問：大慶在油田開發和城市發展過程中，孕育形成了大慶精神、鐵人精神，既是黑龍江“四大精神”的優秀代表，更是中國共產黨偉大精神和中華民族精神的重要組成部分。請問進入新時代，大慶如何傳承弘揚好大慶精神鐵人精神、讓大慶紅旗繼續高高飄揚？
大慶市委書記韓立華： 精神的傳承，是一座城市發展的持久動力。大慶最突出的政治優勢，就是擁有大慶精神鐵人精神這個“傳家寶”，大慶精神的主要內涵是“愛國、創業、求實、奉獻”，集中體現在三代“鐵人”身上，打上了鮮明的時代烙印。第一代“鐵人”是王進喜，主要是為國家多找油、多採油，把中國“貧油”的帽子甩掉。在他身上，最鮮明的印記是艱苦創業。第二代“鐵人”是王啟民，主要是科研攻關、科技興油，讓大慶油田保持高產穩產。在他身上，最鮮明的印記是改革創新。第三代“鐵人”是李新民，主要是走出國門、勇闖市場，實現了“把井打到國外去”。在他身上，最鮮明的印記是開拓進取。
大慶精神鐵人精神一脈相承又與時俱進，一直在繼承中創新、在創新中發展。2016年，習近平總書記對以大慶精神鐵人精神為主的石油精神作出重要批示,要求大力弘揚以“苦干實干”“三老四嚴”為核心的石油精神，深挖其蘊含的時代內涵，凝聚新時期干事創業的精神力量。
我們在新時期傳承弘揚大慶精神鐵人精神，就要在新的語境下解讀好“愛國、創業、求實、奉獻”的新內涵。具體來說，新時期講“愛國”，就是要守初心、擔使命，牢記習近平總書記關於“大慶就是全國的標杆和旗幟”的政治囑托和激勵鞭策，堅定不移推動全面振興全方位振興、爭當全國資源型城市轉型發展排頭兵﹔新時期講“創業”，就是要致力於城市可持續發展，創“百年油田”之業、創接續產業之業、創宜居城市之業、創小康民生之業﹔新時期講“求實”，就是要求真務實、真抓實干，大興調查研究之風，著力解決制約轉型振興的重點難點問題﹔新時期講“奉獻”，就是要凝心聚力、團結干事，打造忠誠干淨擔當的干部隊伍，營造風清氣正的政治生態。
大慶作為大慶精神鐵人精神的發源地，新時期大慶人一定會將偉大精神更好地傳承下去、發揚光大，以新氣象、新擔當、新作為詮釋好新的時代內涵。
問：大慶這座城市從誕生那一刻就備受矚目，這麼多年來為共和國建設作出了巨大貢獻，作為資源型城市，大慶的可持續發展始終備受關注，請介紹一下這方面的情況？
大慶市委副書記、市長何忠華 大慶是一座英雄的城市，石油工人作出了巨大貢獻，開發60年來累計生產石油23.9億噸，其中連續27年保持5000萬噸高產、連續12年保持4000萬噸穩產。2015年，隨著石油資源的戰略性調減，以及國際油價大幅波動，大慶發展遇到了前所未有挑戰。在這種情況下，大慶市委、市政府牢記習近平總書記“大慶就是全國的標杆和旗幟”的政治囑托，深入貫徹落實新發展理念和高質量發展要求，提出了爭當全國資源型城市轉型發展排頭兵的方向目標，確定了具體的工作任務，全力以赴抓產業、抓項目、抓民生、抓改革、抓環境，推動轉型發展走上了快車道，特別是經濟轉型和城市轉型邁出了堅實步伐。
一方面，我們的多元產業格局已經基本形成，實現了經濟的可持續發展。在2004年的時候，油經濟與非油經濟的比重是70:30，到2018年基本實現了翻轉，變成了30:70，這得益於總書記提出的“油頭化尾”戰略的實施，目前新建續建“化尾”項目已經達到20多個﹔得益於以沃爾沃汽車為龍頭的制造業的崛起，到2025年汽車產量有望突破15萬輛﹔得益於以伊品玉米、伊利液態奶為牽動的中高端農副產品加工產業的快速成長。還有，正在建設的豫港龍泉鋁合金加工材等一系列項目，這些項目的實施都將為大慶轉型發展注入活力。
另一方面，我們完成了由企業礦區向宜居城市的轉變，實現了城市的可持續發展。今年是中華人民共和國成立70周年，是油田開發建設60周年，也是大慶建市40周年。40年過去了，大慶的城市發生了翻天覆地的變化。交通更加快捷方便，大慶機場15條航線通達21個城市，每天通達55列高鐵列車。城市基礎設施完善，生態環境優美，各種功能場館設施齊備，而且還擁有東北石油大學、黑龍江八一農墾大學、哈爾濱醫科大學大慶校區等6所高校和80多家省級以上工程技術研究中心、重點實驗室和院士工作站。大慶已經成為全國為數不多的集國家環保模范城市、國家園林城市、國家衛生城市和全國文明城市等多張金色名片於一身的地級市，正在蓬勃發展。
2018年，大慶實現地區生產總值2800億元、約佔黑龍江省1/5，規上工業增加值1400億元、約佔黑龍江省1/2，大慶仍然是全省發展的重要引擎。
問：大慶在全省經濟格局中佔有重要位置，尤其是規上工業佔到全省的“半壁江山”。請問大慶推動經濟高質量發展、加快全面振興全方位振興，從大的戰略擺布上都有哪些考慮，又有哪些具體舉措？
大慶市委書記韓立華：從謀劃設計到推進實施，可概括為“四個新”：
一是突出規劃引領，培育新的產業體系。對標中央和省委部署要求，立足大慶實際，我們制定了《爭當全國資源型城市轉型發展排頭兵的意見》，進一步確立了大慶轉型振興的思路目標和路徑規劃，特別是明確了打造十大“雁陣式”產業板塊的戰略重點。這些產業，有的是傳統優勢的放大升級，比如油氣、“油頭化尾”﹔有的是龍頭項目的裂變帶動，比如汽車制造及配套、鋁合金材料加工﹔有的是資源稟賦的挖掘釋放，比如現代農業、中高端農副產品加工﹔有的是政策機遇的落地轉化，比如新能源、新經濟﹔有的是前沿趨勢的跟進把握，比如電子信息、現代服務業。從目前看，有3個基本達到千億級規模，有3個有望在2-3年內達到千億級規模，還有4個正在加速向500億級體量邁進，構成大慶轉型發展有力支撐。
二是強化責任落實，完善新的工作機制。與爭當“排頭兵”意見相配套，制定年度《行動計劃》和《任務清單》，倒排工期、挂圖作戰，層層傳導壓力、逐項分解落實、確保抓實落靠。
三是激活市場要素，構筑新的環境優勢。核心是打破體制壁壘、加快市場化進程，發揮市場在資源配置中的決定性作用。一手抓國有企業重組改制，市屬國有企業由51戶精減到21戶，市熱力集團、水務集團營業收入較改革前增長15%以上﹔一手抓民營經濟培育壯大，制定實施支持民營經濟高質量發展“大慶33條”，近3年各類市場主體平均增速達到29%、總量發展到20.2萬戶。
四是轉變工作作風，提振新的精神狀態。深入開展解放思想推動高質量發展大討論，以“六破除六樹立”為思想先導，大學習、深調研、強作風、促落實，著力解決一些黨員干部中存在的守成、安逸、畏難、僵化、封閉、等靠思想，通過思想大解放推動作風大轉變。比如，我們建成市級政務數據共享代理平台，市級行政審批事項減少到123項，網上審批事項達到74%，最大限度實現企業和投資者“辦事不求人”。
問：剛才您提到，過去幾年大慶經濟遇到了前所未有的下行壓力，現在已經基本走出低谷，請問新的增長動力來自哪裡？
大慶市委副書記、市長何忠華：對於大慶來說，最大的動力是轉型，早轉型早發展、快轉型快發展，而轉型的支撐就在壯產業、上項目。從2015年到現在近5年的時間，大慶GDP由負轉正、再到逐年提升，除了油經濟這塊“壓艙石”以外，主要得益於各類產業項目的有力支撐。特別是今年，我們對接全省“六個強省”特別是工業強省戰略要求，堅持把產業項目建設和招商引資作為經濟工作的生命線，積極推動省委省政府提出的“百千萬”工程、“百大”項目和“百日攻堅”行動在大慶落地生效。工作中，創新實施了“三百行動”計劃和“五項服務機制”，來推動大慶市的產業轉型和項目建設：
“三百行動”計劃的第一個“百”是狠抓100個億元以上產業項目開工建設，就是抓增量，從全市200多個產業項目中篩選出100個億元以上優質項目，成立專班集中推進，下半年又將這些舉措延伸到5000萬元以下的產業項目，也就是在抓頂天立地大項目的同時，把鋪天蓋地的小項目也抓了起來，抓大不放小，就是要通過抓增量做大工業經濟﹔第二個“百”是狠抓100戶工業企業提質增效，就是抓存量，我們篩選了100戶工業企業，逐個落實“一企一策”的服務舉措，集中開展了30天攻堅戰，逐一解決資金、原料、用工等實際困難，幫助存量企業強筋壯骨﹔第三個“百”是狠抓100個億元以上招商項目簽約落地，就是抓儲備，市級成立5個重點產業項目招商推進組，舉全市之力開展委托招商、駐點招商、以商招商，積攢了經濟發展后勁。經過上半年的努力，全市100個億元以上產業項目已經開工89個，其中列入全省“百大”的9個項目已經開工了8個﹔100個提質增效的工業企業已經晉規了30個、盤活了10個﹔100個謀劃招商項目已經簽約落地了36個、計劃投資130億元，這些為大慶的轉型發展注入了新的動力。
在推動招商引資、項目建設具體過程中，我們建立了五項服務機制。第一個是實行了承諾制，就是企業在項目建設前，在符合國家產業政策、生態環保要求等方面，向政府作出承諾，政府即可批准項目先期開工建設，政府主要是加強后期監管，並逐步完善手續。目前，我市已經在9個省級以上園區中實施了承諾制，體現了“大慶速度”。第二個是實行了審批代辦制，就是從機關各部門抽調了一批懂經濟、懂業務的干部充實到項目建設一線，擔當“首席服務官”，全流程為企業提供代辦服務，變“企業辦”為“我幫辦”。第三個是實行了駐場服務制，就是把抽調的干部組成服務團隊，入駐項目現場，參與項目建設全過程，幫助企業解決建設過程當中的所有難題。第四個是實行了集中會辦制，就是針對駐場團隊和部門不能解決的問題，由市級領導牽頭提級辦理、集中會辦，幫助解決企業遇到的困難。第五個是實行了領導包保制，市委決定由市委、市政府的領導都要包保一個重點企業，了解企業建設、生產情況，牽頭解決企業遇到的難題。
應該說，這樣一套“組合拳”打下來，我們的項目建設和招商引資工作都在提速。
問：據了解，大慶沃爾沃工廠今年將推出S60車型，這款車應該是大慶制造的第二款車。請問，沃爾沃汽車從瑞典來到大慶，有沒有“水土不服”？發展得怎麼樣？這個項目又給大慶帶來了什麼？
大慶市委副書記、市長何忠華：首先，感謝你對“大慶智造”的關注，我可以非常肯定地回答你，沃爾沃在大慶不僅沒有出現“水土不服”，反而發展得“根深葉茂”。2018年，在沃爾沃全球制造系統內部評審中，大慶工廠在質量和安全方面，排在了全球8個整車制造基地的第一位。在省委、省政府的支持下，經過10年的發展，大慶沃爾沃整車產量已經累計突破10萬輛。10年10萬輛的發展歷程，印証了大慶汽車產業從無到有、從小到大的發展過程。2018年，大慶沃爾沃汽車實現產值300億元、稅收17億元。沃爾沃在大慶的落地建設和成長發展，一是給大慶帶來了裝備制造產業的高質量發展，沃爾沃作為高端裝備制造的代表引領了大慶裝備制造業的技術升級、品質升級﹔二是給大慶帶來了地方工業的增長動力，近3年汽車產業增加值年均增長了40%，對地方工業增長的貢獻率超過了50%﹔三是給大慶帶來了產業項目建設的扎堆效應，大慶優良的產業生態，吸引了伊品玉米、豫港龍泉鋁材加工等項目的落地建設。
當前，我們在沃爾沃這個項目上的主要任務是“增型上量”，在目前單一S90車型基礎上實現“三型並進”。S60車型已經進入生產線的調試階段，今年10月底將實現量產。在省委、省政府的大力支持下，XC90車型已進入到了商務洽談的最后階段，近期即將簽約落地。預計到2025年，沃爾沃大慶工廠的S60、S90、XC90三款車型總產量將突破15萬輛，實現產值500億元。同時，我們還圍繞汽車制造的上下游，引建了15家配套企業，還建設了東北地區最大的集汽修汽配、汽車展覽、汽車影院、賽車競技、二手車交易等於一體的汽車小鎮項目，形成了相對完整的汽車產業鏈條，未來將打造一個千億級的立市強省產業集群。
問：近些年，大慶在政治生態建設方面有很多創新，力度比較大，效果也非常好。請介紹一下相關情況？
大慶市委書記韓立華：良好政治生態，是一個地區發展的根本前提和基礎。近年來，我們始終站在踐行“兩個維護”的政治高度，壓實落靠“兩個責任”，注重將黨風廉政建設與作風整頓環境整治相結合，與掃黑除惡專項斗爭、“打傘破網”相結合，推動大慶政治生態持續好轉、反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。一是創新巡察方式，綜合運用專項巡、提級巡、交叉巡、聯動巡，克服人情社會干擾，解決“巡不深、察不透”問題，已開展5輪常規巡察和4輪專項巡察、巡察單位93家，累計發現問題2389個、移交線索579件、立案100件、黨紀政務處分211人，真正讓巡察監督“帶電”、長出“牙齒”。比如，市委已提級巡察的26個鄉鎮，成案率達到77.4%、比之前縣區自巡提高近50個百分點。二是突出重點領域，緊盯管審批、管執法、管人事等實權部門，緊盯教育、醫療、民政、社保、扶貧等民生部門，緊盯資金密集、資源富集的國有企業，靶向治療、精確懲治，切實管住關鍵人、管到關鍵處。三是強化廉政警示，發揮典型案件警示教育功能，組織黨員干部觀看廉政教育片、零距離旁聽案件庭審，用身邊事教育身邊人，開展各類警示教育200余場、覆蓋黨員干部6萬多人次。有兩組數據，可以說明我們的反腐力度之大：2017年，全市紀檢監察機關立案1187件、結案1212件，立案和結案雙雙破千，立案增幅全省第1﹔2018年立案2635件、處分1975人，立案和處分總量均實現翻番，立案增幅全省第2。
2018年，全市正風反腐形勢呈現“三降一低”良好態勢，新發生違紀違法行為佔比降至4.7%、越級信訪舉報數量降幅14.6%、市管干部信訪舉報同比降低22.4%，信訪舉報總量增長率低於全省近35個百分點。
今年上半年，總體態勢由“三降一低”轉變成“四個下降”：新發生違紀違法行為佔比僅為0.8%、越級信訪舉報數量同比下降12.4%、市管干部信訪舉報數量同比下降42%，信訪舉報總量下降18.9%、為3年來首次不增反降。 我們將堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，讓大慶政治生態更加風清氣正，讓大慶發展環境更加優良。