問：黑龍江作為我國向北開放的重要窗口和對俄羅斯和東北亞區域合作的中心樞紐，在深度融入共建“一帶一路”特別是深化對俄合作方面取得了哪些標志性成果？
黑龍江省發展和改革委員會副主任白祥和：“一帶一路”倡議提出以來，我省注重發揮地緣優勢，積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設，深度融入共建“一帶一路”，推動高水平開放，取得了一批新的重要標志性成果。
一是以地方合作為橋梁的政策溝通邁出新步伐。目前我省已同36個國家的地方政府和城市建立友好合作關系94對，與毗鄰的俄羅斯5個州區建立了省州長定期會晤機制，黑龍江省擔當中方主席單位的中俄地方合作理事會成員擴大到中國16個省份和俄羅斯70個聯邦主體，開放合作“朋友圈”不斷擴大，促進了各領域務實合作。
二是以通道建設為重點的設施聯通實現新突破。中俄同江鐵路橋、黑河公路橋即將建成，哈爾濱國際航空樞紐建設扎實推進，中俄原油管道二線工程投入運營，中俄東線天然氣管道加快建設，哈歐、哈俄等中歐班列和“哈綏俄亞”陸海聯運形成了面向歐亞經貿大通道，哈爾濱至安克雷奇、洛杉磯貨運航線建設正在積極推進。今年1-6月，全省口岸過貨量、過客量同比分別增長18.2%、15.3%。
三是以互利互惠為基礎的貿易暢通得到新提升。哈爾濱新區以及沿邊重點開發開放試驗區、綜合保稅區、邊境經濟合作區、互市貿易區、跨境電商綜合試驗區等各類開放平台競相發展，中國（黑龍江）自由貿易試驗區獲批。近年來，全省對外貿易特別是對俄貿易保持較快增長，2018年以人民為單位的對外貿易額增長36.4%，其中對俄進出口增長64.8%。
（四）以金融保障為支撐的資金融通取得新成效。截至2018年底，我省已經與92個國家和地區開展了跨境人民幣業務，其中涉及“一帶一路”沿線國家36個，2018年跨境人民幣實際收付394.6億元人民幣，同比增長1.4倍。中俄金融聯盟成員已發展到72家，綏芬河市盧布現鈔使用試點累計辦理兌換3.9億盧布。
（五）以人文交流為紐帶的民心相通結出新果實。文化、教育、旅游、體育、科技對外交流合作日益深化，助力“一帶一路”理念廣泛傳播。僅2018年，我省與有關國家地區互訪藝術團組就達到116個，開展各類對俄文化交流活動113項。中俄大學聯盟、中學聯盟相繼成立，目前高校合作辦學項目已達20余個。
進入新時代，黑龍江省將秉持共商共建共享的理念，圍繞服務國家對外開放大局，與各界朋友廣泛聯系，鞏固和深化合作共識，著力打造法制化營商環境，共同分享“一帶一路”新機遇，在全面振興全方位振興的新征程中向世界展現新的風採。
問：積極促進貿易便利化，打造國際一流營商環境是我國進一步深化改革開放的重要舉措。今年政府工作報告中，“加快提升通關便利化水平”再次被列為當年的重點工作之一。請問哈爾濱海關在此方面開展的工作主要有哪些？
哈爾濱海關黨組成員車成利：各位新聞界的朋友大家上午好！優化營商環境，促進貿易便利化是一項十分重要的工作，我們立足新海關的職責，突出工作重點，加大力度，堅持“政治建關、改革強關、依法把關、科技興關、從嚴治關”，主動融入服務於龍江經濟發展，主動思考，主動作為，重點開展了以下幾方面的工作：
一是不斷推進業務改革，以改革促發展。哈爾濱海關全面推進通關一體化改革，實現無紙化通關，企業可以自行選擇在全國任意一個海關完成報關手續，實現申報更自由、手續更簡便、通關更順暢。同時，落實關檢融合，取消通關單，將報關單、報檢單合二為一，申報單証、現場查驗等工作環節實現同步進行。
為進一步壓縮貨物在口岸滯留時間，加快驗放速度，按照總署統一部署，年底前在全關區啟動進口貨物“兩步申報”改革。這項改革落實后將進一步提高口岸驗放速度，減輕企業的運營成本。
二是結合龍江實際情況，出台各項措施。持續優化口岸營商環境圍繞加速通關、優化監管、精簡審批、提升服務等4個方面，制定《哈爾濱海關關於優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化的16條措施》，推出預約通關、提前申報、先放后檢、先放后稅、一企一策等多項便利化措施。圍繞促進貿易便利、培育新興業態、助推綜合保稅區升級發展等3個方面，出台《哈爾濱海關促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的措施》，推出支持區內企業申請增值稅一般納稅人資格試點等19項具體措施。圍繞“加強政策溝通，促進睦鄰安邊”、“加快設施聯通，推進產業興邊”、“加速貿易暢通，實現開放富邊”等3個方面，制定《哈爾濱海關深入推進興邊富民行動措施》，推出支持黑瞎子島建設中俄國際合作示范區、設立農副產品出口“綠色通道”、推動境外種植農產品回運准入進程擴大回運規模等28項促進邊境地區發展的重要舉措。
通過抓好工作落實，對推動龍江對外貿易發展起到了實實在在的作用。2019年上半年，黑龍江省進出口貿易額933.4億元、同比增長21.5%﹔口岸整體通關效率名列全國前茅，出口及進口整體通關時間較2017年分別壓縮72.45%和62.52%﹔貨物申報業務應用國際貿易“單一窗口”覆蓋率實現100%﹔為進出口企業減免稅收12.4億元。
下一步哈爾濱海關將進一步加大工作力度，深化業務改革，認真落實省委省政府關於優化營商環境工作部署，積極圍繞中國(黑龍江)自由貿易試驗區做好相關工作，以實際行動不斷優化口岸營商環境，更好地服務於龍江經濟社會發展。
問：文化和旅游一直以來都是對外交流合作不可缺少的元素，尤其是文化和旅游融合后，黑龍江的文化旅游對外交往受到了更多的關注，我想請問省文化和旅游廳領導，近年來黑龍江省文化旅游方面的對外交流有哪些成果和亮點，謝謝。
黑龍江省文化和旅游廳副廳長於峰：謝謝記者朋友的提問，也感謝多年來，新聞媒體和社會各界對於黑龍江文化和旅游的支持與關注。
作為地處祖國最東北的省份，黑龍江擁有悠久深厚的文化底蘊和壯美秀麗的自然風光，在對外文化交流和旅游合作方面具有優越的區位優勢和資源優勢。省文化和旅游廳作為全省文化和旅游的主管部門，一直以來，我們認真落實中央及省委、省政府決策部署，主動對接國家“一帶一路”建設和“中蒙俄經濟走廊”建設工作，積極開展以對俄為重點的對外文化和旅游交流合作，堅持引進來和走出去並重，經過持續推進和積極探索，對外文化和旅游交往日益密切，先后與數十個國家和地區開展文化和旅游交流合作，構建了友好往來，實現了交流合作主體從單一到多元、從近鄰到遠邦的提升。
此外，黑龍江省對外文化和旅游交流活動逐漸向品牌化、機制化、全域化方向發展，全省現已經形成中俄文化大集、中俄文化藝術交流周、東寧寶玉石中俄文化節、同江市中俄邊境文化季系列活動、撫遠·中俄群眾文化月等對俄文化交流品牌項目，其中舉辦了十屆的中俄文化大集活動，已入選國家文化和旅游部首批文化睦鄰示范項目，在對俄文化交流合作方面發揮了積極的作用，尤其是在文化和旅游融合后，我們在以上品牌項目的原有文化元素基礎上，策劃增加了旅游推介、合作等內容，實現了文化和旅游在對外品牌交流項目上的深度融合。
同時，我們綜合利用各類平台積極開展對外文化和旅游交流合作，在國家文化和旅游部的支持和指導下，黑龍江省多次承接文旅部“歡樂春節”“部省合作”項目任務，先后在新西蘭、丹麥、西班牙等國家舉辦了“北國風光·最美龍江”“中國冰秀《歡樂頌》”“漁獵風·北國韻”“中國（黑龍江）旅游文化周”等文化旅游推介和文藝展演活動，受到當地政府、華人華僑及海外觀眾的熱烈歡迎，為講好龍江故事、傳播龍江品牌、展示龍江優勢、塑造龍江形象，不斷擴大黑龍江省國際知名度和影響力起到了積極的作用。得益於海外文化交流和推介活動的成功舉辦，吸引了俄羅斯、韓國、日本、西班牙等十多個國家的政府部門和客商到黑龍江省考察並尋求旅游合作，“北國好風光·盡在黑龍江”已經吸引著越來越多的海外游客把黑龍江作為來中國旅游的目的地之一。
作為黑龍江省文化和旅游工作的主管部門，黑龍江省文化和旅游廳將會繼續發揮職能作用，積極挖掘匯聚省內文化和旅游資源，堅持“引進來、走出去”，將龍江特色黑土文化、新時代龍江風貌和大美北國風光全方位立體化呈現給海外各界，向世界發出龍江新聲音，樹立龍江好形象。
問：正所謂“朋友多了路好走”，改革開放以來，黑龍江的“朋友圈”不斷擴大，與世界各個國家和地區的交往聯系日益密切，為開展對外合作奠定了重要基礎，那麼能否請省外辦的領導介紹一下黑龍江省對外交往的相關情況。
黑龍江省外事辦公室巡視員宋明文：非常高興回答您的提問。黑龍江由於獨特的歷史沿革和地理區位，對外交往起步較早。伴隨改革開放偉大進程，黑龍江對外交往的層次和水平也在不斷提高，特別是近年來，我們緊緊圍繞服務黨和國家對外工作大局、服務龍江對外開放和振興發展，著眼推動共建“一帶一路”、構建全方位對外開放新格局，大力提升對外交往水平，取得了重要進展，總結起來有以下四個方面特點。
一是對外交往的重點更加突出。黑龍江省是中俄邊境大省，地處東北亞中心腹地，是我國連接歐亞的重要樞紐和主通道，也是國家“一帶一路”向北開放的重要窗口。近年來，我們重點發展與俄羅斯以及日本、韓國等東北亞國家有關地方間的友好關系。2017年以來，黑龍江省委書記、省人大常委會主任張慶偉，黑龍江省委副書記、省長王文濤分別3次率團訪俄，參加東方經濟論壇、中俄博覽會等俄方重大國際活動，有力帶動提升了各領域對俄合作水平。我們著眼於歐美在資金、技術、人才方面的優勢，以及省情實際和發展需要，重點加強了與美國、德國、瑞士、荷蘭、瑞典、奧地利等歐美發達國家的交往溝通。
二是對外交往的范圍持續擴大。我們大力推動國際友好城市建設，與37個國家的地方政府建立了94對省級、市級友城關系，深入推動友城間經貿、文化等各領域合作。2017年以來，我們邀請了400余批重要外賓團組來訪，省級團組出訪50余批、足跡遍布20多個國家和地區，加深了友誼，增進了互信，為“引進來”和“走出去”起到重要推動作用，同時也開辟了對東南亞、南美等地區交往的新渠道。特別是去年11月，我們在北京外交部藍廳成功舉辦了以“新時代的中國：黑龍江 走振興新路 約世界同行”為主題的全球推介活動，增進了與世界各個國家和地區的聯系，向世界全方位展示了新時代的黑龍江，極大提升了黑龍江省國際知名度和影響力。
三是對外交往的形式不斷創新。黑龍江省與俄羅斯毗鄰五邊區省州領導定期會晤機制是中俄地方政府間獨創和唯一的交往機制，在此機制帶動下，黑龍江省建立了多層次、立體式的對俄交往體系。近年來，我們還積極發揮中俄友好、和平與發展委員會地方合作理事會的作用，為雙方各成員單位間開展合作牽線搭橋，匯聚了中俄地方間合作新能量。我們成功打造“地區日”活動品牌，開創了深化與俄重點州區間全方位合作新模式。創新舉辦三方或多方參與的友城合作交流大會，為多邊友城合作提供了“龍江方案”。
四是對外交往的成果非常豐碩。近年來，通過加強與相關國家地方政府間交往，我們聚焦共建“一帶一路”，推動“三橋一島一索一道”等與俄跨境基礎設施互聯互通實現重大突破﹔聚焦經濟建設這個中心，促進與俄羅斯、東北亞、歐美等國家和地區在經貿、現代農牧、裝備制造、高新科技、文體旅游等領域的務實合作取得重要成果，一大批世界知名企業落戶黑龍江，一批有實力的黑龍江省企業積極“走出去”參與國際合作，打造了一批人文交流品牌活動，促進了人員往來和民心相通，夯實了務實合作基礎。下一步，外事部門將按照省委、省政府要求部署，緊緊抓住黑龍江自貿區建設新機遇，繼續積極推動共建“一帶一路”，不斷深化、促進與世界各個國家和地區的交往聯絡，助力構建以對俄羅斯及東北亞地區合作為重點的全方位對外開放新格局。謝謝。