問：與國家發改委等8部門聯合印發的《指導意見》相比，黑龍江省剛剛出台的這個《具體措施》有哪些特點呢？
黑龍江省發展和改革委員會副主任孫景春： 《具體措施》緊密結合全省統籌疫情防控和經濟社會發展的實際，具有鮮明特點，主要是：
（一）措施可操作性強。《具體措施》重點突出房租減免政策務實管用、便於操作，不僅提出房租減免、財稅優惠、金融支持等政策的具體措施，還明確申請這些政策的具體操作方法和路徑，為服務業中小微企業和個體工商戶方便、快捷享受優惠政策提供了便利。
（二）房屋減免范圍廣。《具體措施》進一步擴大房屋承租方減免范圍，在國家《指導意見》明確的服務業小微企業和個體工商戶基礎上，全省將服務業中型企業也納入減免范圍，涵蓋了更多的市場主體，惠及了更多服務業企業。
（三）房屋減免時間長。考慮到服務業中小微企業和個體工商戶復工復業相比其他省份總體延后等情況，《具體措施》明確延長減免房屋租金時間。
一是省級及以下行政事業單位免除房屋租金時間，由國家《指導意見》的3個月延長到6個月。
二是省屬國有企業在國家《指導意見》免除3個月房屋租金基礎上，再暫緩收取3個月房屋租金。
三是中央和國家機關駐黑龍江行政事業單位以及中央企業參照執行。
（四）各項政策協同性好。為了加強政策協同，引導帶動非國有房屋出租人參與減租行動，《具體措施》提出市縣政府財政幫扶政策、推動非國有房屋租金減免的稅收優惠政策、金融扶持政策和穩定租賃關系等具體政策措施，為房租減免政策落地見效提供了保障。
（五）政策權威性和執行力強。黑龍江省出台的《具體措施》提高了發文層級，由部門聯合發文，改為由省政府辦公廳文件印發實施，更加明確體現出省政府的意志，提高了政策的權威性和執行力，便於全省各方面遵照實施。
總的看，黑龍江省出台的《具體措施》，對服務業中小微企業和個體工商戶支持力度較大、含金量較高，措施較實，能夠立竿見影幫助服務業中小微企業和個體工商戶緩解房租壓力，對服務業中小微企業和個體工商戶在困境中求生存謀發展將起到巨大的推動作用。
問：疫情防控期間企業復工復產會遇到一些堵點、痛點和難點，尤其是涉及到投訴舉報問題。請問，黑龍江省營商環境局在這方面採取哪些超常舉措來破解企業遇到的“堵”“痛”“難”？
黑龍江省營商環境建設監督局一級巡視員林維新： 謝謝您的提問。非常之時，當有非常之舉。疫情防控期間，針對企業復工復產遇到的一些問題，我們採取了一些超常規的舉措。
一是將全省營商環境“12346”投訴舉報熱線調整為復工復產咨詢投訴熱線，建立“一號通”響應機制，建立“一口接入、實時推送、當即處理、限時反饋 ”服務響應機制，專線專人專班為企業“答疑解惑”，確保所有問題不推不諉、精准對接、有效處理。
二是在一體化政務服務平台開設“全省企業復工復產受理熱線”專欄，集中公開各市地政府、13個政務服務中心及32個省直部門業務服務電話，確保第一時間響應處理。
三是組成專班收集整理了涵蓋全省財稅、金融、科技、農業、商貿等領域的《黑龍江省惠企政策匯編》，依托“12346”咨詢投訴熱線、行業協會商會、營商環境特邀監督員、“兩微一端”等為企業復工復產提供“政策包”服務，幫助各類經營主體及時獲取、享受優惠政策。
截至目前，全省系統受理復工復產咨詢投訴3750件、答復咨詢1323個、處理投訴問題39個，為8家復工復產企業協調解決償還拖欠賬款共計9300萬元，贏得了企業高度贊譽。
問：工信部門重點在四個方面發力保市場主體，也取得了一定成效，請問下一步，圍繞保市場主體，工信部門還將採取哪些有針對性的具體措施？
黑龍江省工業和信息化廳副廳長王冰： 保住了市場主體也就穩定了崗位、保住了就業。我們已經初步形成《保市場主體穩崗位保就業行動方案》，明確了工作目標、重點工作和保障措施，幫助各類市場主體渡過難關，讓大企業挺得住、中小微企業活下來、發展好，留得青山，贏得未來。具體做好這樣幾方面工作：
一是弘揚企業家精神保市場主體。開展名企名家名牌培育行動，對優秀企業家予以褒獎，大力宣傳企業家精神，堅定企業家龍江發展信心，激勵爭創龍頭企業家、骨干企業家、創新型企業家及新生代企業家，著力營造企業家受尊崇的良好社會氛圍。
二是加強惠企服務保市場主體。進一步增強政策傳播力，提高政策知曉度，促進“免、減、緩、返、補”等政策落地見效。強化企業金融支持，提高小微企業“首貸率”和信用貸款佔比。幫助企業擴市場增訂單，依法保証中小企業訂單份額。
三是優化營商環境保市場主體。保障中小企業款項權益，限期清償拖欠賬款，整治規范涉企收費。清理與《優化營商環境條例》要求不符的行政規章和政策文件。暢通訴求反映渠道，依法依規處理企業反映的合法合理訴求或遭受的不公平待遇，切實維護市場主體合法權益。
四是抓實重點項目擴投資保市場主體。推動項目台賬式管理，強化要素服務保障，省市縣三級包保組織推進，分層級幫助協調解決影響項目建設的問題，推動項目盡快形成有效投資和實物量，盡快投產達效。
五是提升產業鏈競爭力保市場主體。建立鏈長工作機制，進一步梳理千億級產業龍頭企業及其產業鏈上下游核心配套企業，建立制約產業鏈發展問題清單、責任清單，細化“穩鏈、強鏈、補鏈、延鏈、建鏈”等促進產業鏈提升的具體路徑和措施。
六是穩大帶小保市場主體。發揮省市縣三級工業運行專班職能，穩定龍頭骨干企業生產經營，逐步壯大骨干企業規模，帶動下游企業小微企業發展。依托全省工業企業訴求平台和受理熱線及時收集企業需求，切實幫助企業紓難解困。
七是推進兩化融合數字賦能保市場主體。推進5G、工業互聯網網絡和安全基礎建設，打造一批5G+應用示范，引導培育新經濟新業態新模式，加快數字產業化和產業數字化，推動國內知名互聯網企業利用工業互聯網平台為企業發展賦能。
問：我們知道受疫情影響，很多個體工商戶因為各種困難無力繼續經營，請問黑龍江省市場監督管理局的領導，目前黑龍江省在推進個體工商戶恢復營業持續發展工作方面採取了哪些措施，成效如何？
黑龍江省市場監督管理局副局長李忠民： 謝謝這位記者朋友，感謝您對我們市場監管工作的密切關注。疫情發生以來，黑龍江省市場監管局堅持把保市場主體、促靈活就業作為“穩就業”“保就業”的關鍵舉措來抓，特別是牽頭扛起推進個體工商戶恢復營業持續發展重要政治任務，推動各項工作任務落地，取得階段性成效。截至7月3日，黑龍江省個體工商戶復業率已達到86.81%，總體上接近常年水平。從各市地復業情況看，復業率排在前三位的是大慶市、大興安嶺、七台河市，分別為95.52%、94.32%、93.73%﹔從行業復業情況看，復業率排在前三位的是交通運輸業、零售業、修理業，分別為95.31%、93.47%、92.17%，排在后三位的是娛樂業、建筑業、住宿業，分別為24.94%、66.18%、72.67%。預計，隨著負面清單管控政策調整放開，這些行業未復業的個體工商戶也很快能夠恢復運營。
在推進工作中，我們主要開展了三個方面工作。一是出台扶持政策。制定出台支持服務市場主體發展20條措施和支持個體工商戶恢復營業持續發展18條措施。推出“十問十答”動漫小視頻宣傳解讀優惠政策。二是加快政策兌現。聯合8個中省直部門建立協調配合、聯動紓困機制，從個體工商戶需求出發，抓好扶持政策落地。目前，減免承租行政事業單位房產租金3623.85萬元﹔免征社保費166萬元﹔減征定額稅款1969.92萬元﹔延期償還貸款本金6.68億元，延期支付貸款利息3763萬元，新投放貸款78.9億元。三是著力紓困解難。開通上線個體工商戶復工復產服務專區“直通車”，連續跟蹤摸排，先后兩次組織專題調研，召開4次調度會議安排部署，突出疫情防控常態化條件下“保市場主體”關鍵要幫助市場主體渡過難關的工作重點，著力研究解決個體工商戶在房租減免、融資貸款等方面遇到的瓶頸問題。已協調市場開辦者減免房屋租金2.77億元，協調私產房主減免房租租金727.25萬元，將5797戶個體工商戶納入穩企穩崗基金支持，幫助協調解決流動資金困難。
下步，我們將繼續加大對個體工商戶的政策扶持力度，強化部門協調配合，做好扶持政策延期銜接和宣傳，進一步優化服務舉措，暢通困難訴求反饋渠道，想方設法幫助他們，最大限度防止“開門又關門”。
問：疫情防控以來，“健康碼”已成為各地群眾必備的電子通行証，推動“健康碼”跨區域共享互認是助力企業復工復產用工需求的綠色通道。請問，黑龍江省營商環境局作為政務大數據主管部門，在推行“龍江健康碼”共享互認上都採取了哪些舉措、取得了哪些成效？
黑龍江省營商環境建設監督局一級巡視員林維新： 謝謝您的提問。有碼順暢通行，無碼寸步難行。這是疫情防控以來行之有效管控措施。為助力企業復工復產用工的需求的綠色通道，我們做了以下工作：
一是黑龍江省營商環境建設監督局積極完善“龍江健康碼”共享互認，加快完成了“龍江健康碼”前端應用改造，完成了與國家平台對接，推動實現“龍江健康碼”數據跨省互通互認。
二是在黑龍江省一體化政務服務平台和“全省事APP”開通“龍江健康碼”專欄，方便企業群眾下載使用。
三是申請代理了國家確診和疑似病例、密切接觸者、確診同行人員、縣域風險等級等數據接口。經國辦發文確認，黑龍江省按時完成“龍江健康碼”數據跨省互通的全部“規定動作”，數據匯聚量在全國32個省區市（含兵團）中排名第4。“龍江健康碼”已成為全省通行的統一電子証件。截至目前，申領總數已達2800萬人次，佔全省總人口的74.64%。全省各類應用場景累計亮碼3.23億次、掃碼14.5億次，生成社區通行憑証6.7億張，為企業復工復產用工需求提供了精准可靠的大數據支撐。