問:年初以來,省農業農村廳克服疫情影響,全力保住了蔬菜安全。目前,蔬菜迅速恢復生產,請問下一步省農業農村廳在確保蔬菜供應和質量安全方面有什麼新的舉措?
黑龍江省農業農村廳副廳長李連瑞 : 年初以來,面對新冠肺炎疫情,按照省委省政府落實中央提出的“六穩”“六保”工作要求,黑龍江省農業農村廳積極出台政策、強化措施、優化服務,全力保障蔬菜供給和產品質量安全,實現了疫情期間蔬菜保供穩價的目標。下一步黑龍江省農業農村廳將繼續圍繞蔬菜保供和安全,做好三個方面:
一是強化政策支持。推進護農惠農“黃金十條”落地,對在疫情期間,擴大產能、平價供市的92家蔬菜生產經營主體,擬給予獎勵補貼。同時,協調信貸和擔保機構,對19家資金周轉困難的規模生產經營主體給予近1.8億元信貸支持。發揮全省標准化綠色蔬菜生產基地建設貸款貼息政策資金杠杆撬動作用,指導農民搞好生產,發揮作用。在全省新增冷儲設施基礎上,積極爭取資金對新建蔬菜棚室、田間預冷設施等通過先建后補的方式給與獎勵支持。在幾個食用菌生產大縣連續三年每年給予一定的中央財政資金支持,打造黑龍江食用菌優勢產業集群。做好食用菌基地的前提下,發展三個縣的果蔬茶項目,研究探索有機肥代替化肥的試驗示范工作,不斷總結安全的生產模式和技術集成,為生產提供技術支撐。
二是強化基地建設。夯實哈爾濱、牡丹江、大慶大棚番茄產業基地建設。提升綏化鮮食玉米黃金產業帶效能。做精做強油豆角產業帶。做大西甜瓜特色產業基地。在充分保供的基礎上,實現蔬菜外銷200萬噸的生產目標,帶動農民增收,農業增效。做好寒地水果的生產基地。
三是強化技術服務。加大對菜農技術培訓力度,以指導農民進行標准化生產。同時,不斷加大我省優質果蔬產品的宣傳力度,積極拓展營銷市場,進一步提升我省果蔬產品在省外、國外的市場佔有率。 問:我們知道,縣域經濟是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的“基礎工程”。請問面對常態化疫情防控的新形勢,下一步省農業農村廳將採取哪些措施來加快推進全省縣域經濟高質量發展?
黑龍江省農業農村廳副廳長孫化庫 : 年初以來,受疫情影響,縣域經濟指標出現不同程度的下降,經過全省上下共同努力,積極克服下行壓力,縣域主要經濟指標增幅均高於全省水平。今年,全省縣域經濟發展目標是:繼續保持縣域主要經濟指標增幅(地區生產總值、一般公共預算收入、地方稅收收入及規模以上工業增加值),高於全省平均水平的態勢,今年地區生產總值超100億元的縣(市)保持在25個左右。我們將重點做好以下五方面工作。
一是抓好規劃引領。我們要在高質量完成好既定任務,做好“十三五”收官的同時,組建專班,深入謀劃,編制縣域經濟高質量發展“十四五”規劃,引領全省縣域經濟高質量發展。
二是抓好投資拉動。圍繞發展立縣主導產業,打造縣域發展生長極,全力推動招商引資上項目,充分運用好政府債券和社會投資,引導要素資源流向縣域和農村,支撐縣域經濟加快發展。
三是抓好集群培育。以建設農業和農產品精深加工萬億級產業集群為目標,以“兩頭兩尾”為主要抓手,加快培育水稻、玉米、乳、肉等4個千億級產業、38個國家級農業產業強鎮和肉牛、食用菌兩個優勢特色產業集群。
四是抓好政策落實。落實落靠省委省政府《推進縣域經濟高質量發展的意見》中財稅、招商、金融、土地和電力等11方面條政策措施,營造優良的縣域經濟發展環境。
五是抓好組織推進。堅持開展縣域經濟工作考評,組織縣域發展交流“擂台賽”,加強縣域簡報刊發、數據通報、典型推廣,進一步營造全省縣域比學趕超、競相發展的良好氛圍。 問:前些天我們去農村調研採訪時種糧大戶普遍反映,今年的農作物苗情是歷年來最好的一年,請問實際是這個情況麼?如果是這樣的話,接下來我們將採取哪些措施加強田間管理,確保今年農業豐產豐收?
黑龍江省農業農村廳一級巡視員李世潤: 正如記者朋友了解到的,今年土壤墒情好,雨水調和,溫度適宜,全省農作物長勢良好,是近年來少有的好苗情。目前,四大作物生育進程與常年基本相當,若后期沒有大的自然災害,又將是一個豐收年。
7、8月份是農作物快速生長的關鍵期,抓住了這個時期的田間管理,也就是抓抓了產量、保住了質量。省委省政府高度重視農作物田間管理工作,6月份以來2次組織召開加強農作物田間管理視頻調度會議,省農業農村廳也下發了多個措施意見,推進田間管理工作,鏟趟增溫、防病健身、滅草增光、施肥促長。下一步,要立足“加強田管、防控病虫、防災減災”,進一步提高田間管理水平,為奪取全年豐收打下堅實基礎。重點抓好四件事:
一是加強旱田管理。圍繞玉米保粒數、增粒重,大豆保莢數、攻粒重,強化中耕鏟趟,散墒增溫,消滅雜草,增強土壤蓄水保墒和排水滲水能力。分類追肥,加速農作物生育進程。對部分低窪易澇地塊、已出現明水地塊,及時組織人力和機械力量疏通田間溝渠,加快排水散墒,減輕內澇為害。
二是加強水田生產。堅持促控結合,合理控制水層,施好穗肥,保成蘖、保穗數、攻大穗、攻粒數、攻粒重,保產量。重點抓好淺水灌溉,追施穗肥,促進發育。
三是做好病虫防控。主要是要看住虫、看住病、看住草,加強病虫監測預警,提早制定防治預案,實施統防統治、群防群控,確保小發生不蔓延、大發生不成災。尤其要加強對玉米螟、大豆蚜虫、水稻二化螟、稻瘟病等重大病虫害的防控。
四是強化指導服務。省農業農村廳已經組織干部和農技人員下沉指導,還要組織各地農業農村系統干部和農技人員深入田間地頭搞好指導服務,確保通過高質量的田間管理,贏得糧食豐收主動權。
我們有信心、有決心通過全面提高田間管理標准,夯實糧食豐產豐收基礎,為穩固當好維護國家糧食安全的“壓艙石”做出應有的貢獻! 問:眼下,正值“挂鋤期”,很多農民都會利用這一段時間就近或外出打工,請問省農業農村廳採取哪些措施,助力做好農民轉移就業?
黑龍江省農業農村廳總經濟師李文德: 為了有效利用這段100天左右的農閑時間,加快農民勞務就業,省農業農村廳在全省啟動了“挂鋤期”農民轉移就業專項行動,專門制定了實施方案和具體的指導意見,以就近就地就業為主,以打零工、打短工為主,繼續擴大農民轉移就業規模,目標是:“挂鋤期”全省新增農民轉移就業100萬人,勞務收入超過去年同期水平。主要措施有:
一是完善就業服務體系。全面建立縣級勞務服務組織、鄉鎮服務站和村級聯絡員工作體系,及時掌握農民就業意向,並建立微信群。由各級服務組織多渠道聯絡用工單位,獲取用工信息,及時發布,快速對接。
二是拓寬農民就業渠道。組織各地重點拓寬8個方面的渠道:一是加快工程項目建設拉動用工。二是拓展龍頭企業等各類企業和個體工商戶用工。三是發展規模化養殖、設施農業、合作社等增加農業內部用工。四是鼓勵支持農民發展小作坊、小流通、小運輸等實現就業。五是積極培育零工勞務市場,提供必要的場所服務,讓更多的農民打零工、打短工。六是發展鄉村集市貿易,縣鄉都定期定點組織集市,鼓勵農民參與。七是支持農民發展電子商務等新業態。八是扶持返鄉農民創業。對有創業意願的,協調有關部門,落實創業補貼、金融、土地、稅收等方面支持政策。
三是抓好政策扶持和宣傳發動。落實好農民轉移就業各項補貼政策。廣泛宣傳發動,特別是向暫無就業意願的農民提供政策咨詢和就業指導,動員轉移就業。有針對性地開展技能培訓,增強務工針對性。逐步擴大整村、整鄉、整縣勞務輸出影響力,培育區域勞務品牌,促進勞務輸出,增加農民收入。問:剛才,從王廳長的介紹中,我們了解到上半年黑龍江省生豬生產加快恢復,保供成效顯著,也具備了進一步發展的潛力。請省農業農村廳的領導再介紹一下,如果下半年要繼續保持這種良好的發展勢頭,還將採取哪些措施?
黑龍江省農業農村廳畜牧處處長李亞立: 下半年工作重點是,採取有力措施,保持當前的良好發展勢頭,確保完成全年目標任務,推動生豬產業快速恢復發展。
一是抓責任落實。認真落實省負總責工作要求,壓實落靠市縣責任,定期調度通報生產任務完成情況,深入一線開展現場督導檢查,推進工作落實。
二是抓項目建設。抓好新建、改擴建規模豬場建設項目,推動大企業帶動中小養殖場戶,以大代小,共同發展。全面釋放新建成71家大型豬場400萬頭生豬產能,加快釋放56家在建豬場220萬頭生豬產能。
三是抓政策落地。兌現疫情期間生豬穩產保供獎勵資金,落實落靠國家下達的生豬調出大縣獎勵、規模豬場貸款貼息、生豬政策性保險補貼、規模豬場改擴建各項扶持政策。
四是抓招商引資。積極主動,靠前服務,加快推動國內大生豬養殖企業在我省新建800萬頭規劃落地,積極推動境外企業投資建設生豬一體化項目意向落地。
五是抓疫病防控。繼續落實非洲豬瘟防控26條關鍵措施,開展生豬違規調運專項整治,強化日常監測排查,加強產地檢疫和屠宰檢疫,鞏固非洲豬瘟疫情防控成果,確保重大動物疫情穩定。
六是抓技術服務。加強生豬生產和價格監測,研判生產形勢,穩定行業預期。深入基層指導服務,推廣關鍵適用技術,引導養殖場戶補欄增養,提升生產效率和生產水平。