哈經開區、平房區是典型的老工業城區，很多居民樓是當年大廠建設的，有的甚至幾十年的歷史，那像這樣的老舊小區，政府部門是如何完善管理的呢？
哈爾濱經開區管委會副主任，哈爾濱市平房區委常委、副區長黃曉偉：說到老舊小區的更新與管理，我首先想介紹一下平房區老舊小區的特點。我們平房區是先有廠后有區，一五時期蘇聯援建我國156個重點項目，其中有4個是在平房區，項目落地了，工人來了，住的人多了，就逐漸發展成為城區。這4個項目形成了現在的三大廠，也就是哈飛、東安和東輕，我們的老舊小區大多數都是三大廠當年自建的家屬樓，這些樓基本都是散落的單體樓，完全對外開放，基礎設施不完善，所以對於我們區老舊小區的管理，我們採取的第一個措施就是投入2000多萬元對全區散落的單體樓進行合圍，按照方便百姓、易於管理的原則，將559棟樓體圍合形成57個封閉小區，得到了老百姓的廣泛好評。小區封閉后，不僅為下一步優化物業管理打下堅實基礎，而且在疫情防控中，解放了大量的人力和物力，為平房區疫情防控取得“零確診”“零疑似”“零擴散”“零輸入”的“四零”成績提供了基本保障。
我們採取的第二個措施就是爭取中央補助資金，開展老舊小區改造。2020年開始，全市全面推進老舊小區改造工作，對於2000年之前建成的老舊小區國家投入資金進行改造，剛才我也介紹了，我們的老舊小區大多是“三大廠”自建的家屬小區，屬於“主輔分離”項目，在當年“三供一業”移交中已經進行過一輪改造，不符合老舊小區申報條件。全區符合改造條件的僅有十余棟。2020年，我們申報了5棟樓，建筑面積2.56萬平方米，涉及326戶居民，2021年我們又申報了5棟樓，建筑面積3.37萬平方米，涉及395戶居民。改造過程中，我們堅持以“老百姓滿不滿意”為工作衡量標准，充分發揮社區和居民代表的監督作用，積極採納小區居民的意見和建議。2020年的兩個小區改造完成后，小區環境提升了，物業公司引入了，房價保值增值了，居民的幸福指數也大幅提升，為我們后續的社會基層治理創造了良好的條件。
我們採取的第三個措施就是積極向上爭取政策，將“三供一業”樓體納入老舊小區改造范圍。我們多次向省市匯報平房區老舊小區的特點，反映老百姓強烈的改造意願，就在前幾天市裡已經決定將“三供一業”小區納入2022年老舊小區的改造范圍，可以對這些樓體進行補遺式改造，也就是以前沒改過的項目可以改造，以前改過的項目可以維修。接到這個消息后，我們十分興奮，現在正在全力進行各項准備工作，我們希望再用2到3年的時間，能夠讓平房所有的老舊小區舊貌換新顏，讓我們平房老城區煥發新活力。
許多市民都有這樣的體驗，在哈經開區、平房區開車，堵車的時候相對較少，在這方面，咱們是怎麼做到的呢？
哈爾濱經開區管委會副主任，哈爾濱市平房區委常委、副區長黃曉偉：經濟發展，交通先行，交通路網越完善、交通設施越便利、公共交通越發達，就越能推動經濟發展，百姓的幸福感就會越強。除了分管城管城建以外，我還分管工業科技，對區裡企業情況還是相對比較了解，我們平房區是工業大區，有19000多家企業，交通好不好直接關系到這些企業的發展。2021年在交通方面我們也是主要做了三件事情。
一是在區域路網建設方面。我們一直致力於打造“外聯內暢”的交通格局，“五縱四橫”的骨干路網基本建成，2021年主要實施了韓家店立交橋續建工程，該項目建成通車后將大大提升平房區東部路網承載能力，解決哈五路與哈南第二大道道口的擁堵問題﹔實施了哈南第十六大道與京哈高速“四改八”改擴建工程，成通車后京哈高速將與平房區哈南第十六大道相連接，有效打通平房區西部道路對外連接﹔實施平順街拓寬改造工程，不但能夠解決平順街沿線企業出行難題，還完善了平房區與香坊區的路網連接，使平房區在哈平路、征儀路、大連路三條南北走向對外連接道路的基礎上，又開通了一條南北走向對外連通的高等級道路﹔實施了三合路道路打通工程，建成通車后，將形成平房區食品產業園與香坊區三合路區域交通路網連接，提升平房區東部區域交通承載力。
二是在道路維修改造方面。近幾年來，我們一直在路網建設上狠下功夫，在建設新道路的同時，對於老城區原有的道路也在不斷維修和改造，不斷提升道路平整度和完好度，保障企業和市民安全舒適、平穩暢通出行。全區共有217條道路，目前城管部門已對84條出現破損的路段進行了維修，維修行車道面積13.7萬平方米。下一步，我們將繼續加強道路監管排查，發現問題及時處理、及時修繕，嚴把道路維修養護質量關，全面提升城市綜合承載能力。
三是在交通設施投入方面。信號燈作為道路交通的基本設施，對維持交通秩序，維護百姓出行安全，有著不可替代的作用。2021年平房區將建設10處交通信號燈，圍繞哈南第八大道、哈南十一路、哈南十三路、哈南九路區域進行建設，以保障哈南萬達、碧桂園周邊區域居民出行安全。同時採購10套太陽能臨時信號燈臨時設置於哈南十七路與哈南第十六大道、濱河大道與哈南五路等地，解決該區域交通安全問題。
今天，我們的主題發布是圍繞民生展開的，我也聽說這兩年你們圍繞百姓吃水問題做了不少努力，突破點主要在哪裡？是否取得了良好效果呢？
哈爾濱經開區管委會副主任，哈爾濱市平房區委常委、副區長黃曉偉：“水是生命之源”，改善民生用水質量，解決好城鄉居民的用水問題，是平房區民生實事重點項目之一。
一是城市供水。平房區從2019年開始針對夜來水、水壓低、水質不達標等部分群眾吃水難問題持續發力。在市政府的統一部署安排下，2019年、2020年改造完成了36處泵站，使平房區吃水難問題得到了根本性的改善和提升。同時，按照市政府統一要求，我們發動物業企業、街道社區及相關供水運營單位，對全區二次供水設施設備管線等情況進行了全面摸排，目前正在配合市供水集團開展移交工作，預計將在年底前完成，移交后二次供水工作將由市供水集團一體化管理，管理范圍將延伸至居民入戶水表，使供水質量和安全得到進一步保障。
二是農村居民飲用水。為保障農村居民的飲水安全，平房區實施了城鄉供水一體化工程，將城市供水管網接入農村。經過近一年時間的建設，一期工程已接近尾聲，預計近期即可正式供水，屆時平房區60%的農村居民將喝上與城市居民一樣的磨盤山水。二期工程已經進入設計階段，將於7月份開始施工建設，力爭年底送水。二期工程結束后，平房區將在全市、乃至全省率先實現城鄉供水一體化。
城市管理要用繡花的功夫，一點一滴在細節上做文章，在環境衛生整治上是如何“繡花”的？
哈爾濱經開區管委會副主任，哈爾濱市平房區委常委、副區長黃曉偉：干淨整潔的城區環境是良好營商環境的重要組成部分。我們認為抓發展必須抓環境，抓環境就是抓發展。
一是在環境綜合整治方面。我們堅持採取“全城區覆蓋、無縫隙管理、全方位監管”的管理模式，以治臟治亂為切入點，形成了城區管理的長效機制。2021年2月末，平房區在全市最先啟動春整工作，4月25日啟動全區大掃除活動，全區環境得到明顯改善，居民普遍認可。在垃圾清理方面，平房區能夠做到日產日清﹔同時，正在全力推進垃圾中轉站建設，建成后可日壓縮生活垃圾600噸，解決全區居民后顧之憂。另外，抓整治關鍵是抓源頭，要提升居民的環境保護意識，垃圾分類就是最典型的工作，平房區垃圾分類入戶宣傳率已達93%以上，群眾知曉率逐步提升。
二是在公園綠地提質方面。平房區是全市綠化覆蓋率最高的城區，全區共有12座開放式公園及近百條街路綠地。作為五星級公園的平房公園是全區群眾休閑娛樂的重要場所， 5月22日，全市首個新型室外智能健身房在平房公園建成，並免費面向老百姓開放使用，使老百姓在公園裡就能了解自己身體的各項指標，得到科學健身指導，深受群眾歡迎。同時我們還實施了何家溝綠道及斷點打通工程，並結合老百姓的實際需求，增加了過河便橋、棧橋、小廣場、主入口人行梯等獨有的建設內容。目前工程已進入收尾階段，預計6月下旬交付使用，使平房區谷豐東街到鬆花路之間，何家溝兩岸綠道貫通，將何家溝帶狀公園與合力同心園融為一體，將平房區水系綠道系統向南部核心區大幅度延展，獨具特色的綠道體系已見雛形。
三是在全流域治理方面。平房區水環境得到顯著提升，5月份市生態環境局提供的水質監測數據顯示，曙光溝水質全線達到地表水3類標准﹔曙光溝流域，哈啤博物館南側綠地草豐水美，部分區域的濕地景觀已經形成﹔何家溝重新出現了青蛙和魚類，有時還能夠看到野雞、野鴨的身影，聽到小鳥的叫聲，良好的自然環境，優美的水系風光正吸引越來越多的市民流連駐足。
我們深知環境衛生工作要堅持不懈、久久為功。下一步，我們將繼續鞏固環境衛生整治成果，不斷查缺補漏，持續擴大綠地面積，形成處處見綠、鳥語花香的景象，讓大家一走進平房區就能深切的感受到 “小城不大，風景如畫”，也讓我們的平房區變得更加宜居、宜業、宜游。