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哈爾濱市今年起全面建立城鄉統一的戶口登記制度

2016年03月03日08:21    來源:生活報    手機看新聞
原標題:哈爾濱市今年起全面建立城鄉統一的戶口登記制度

外來務工人員在哈爾濱將不受戶籍限制了。日前,哈市政府下發了《關於進一步深化戶籍制度改革工作的意見》(試行),哈市將從今年開始,深化戶籍制度改革和人口管理創新,全面建立城鄉統一的戶口登記制度,依法依規合理引導轉移人口落戶城鎮,到2020年,全市常住人口城鎮化率達到70%以上,戶籍人口城鎮化率達到55%左右。

戶口不再分農業和非農業

農民原有權利不變

據了解,哈市將在市域范圍內取消農業戶口與非農業戶口性質劃分,統一登記為居民戶口,突出戶籍對人口的登記管理功能。群眾可自願到公安派出所更換居民戶口簿。戶籍制度改革后,農村戶籍人口不改變其原村經濟合作組織成員身份,不改變其宅基地使用權、農村土地承包經營權、集體收益分配權等原有的權利義務。

全面放開非主城區落戶限制

買房等三種情況可在二環內落戶

哈市戶籍制度改革實施差異化落戶登記制度。哈市全面放開非主城區和中小城鎮落戶限制,對在平房區、鬆北區、呼蘭區、阿城區、雙城區等城區和城市新區、開發區、產業園區等城市功能拓展區以及建制鎮中,具有合法穩定住所(含租賃)的人員,其本人及共同居住生活的配偶、子女、父母等,可在當地申請落戶。

同時,哈市還將適當控制主城區人口規模,對道裡區、道外區、南崗區、香坊區位於二環以內的區域(各類城市新區、開發區、產業園區除外),適當控制新增轉移人口登記落戶。

以下情況可在上述四個主城區二環以內落戶:

1、已購置住房的

2、國民教育中專以上畢業生、技術工人、留學歸國人員等引進人才

3、轉業干部、家屬隨軍、夫妻投靠、父母與子女相互投靠的

對主城區其他區域的落戶政策比照非主城區執行。

哈市將優先解決進城時間長、就業能力強、可以適應城鎮產業轉型升級和市場競爭環境的人員落戶問題。重點保障新生產業項目所需各類管理、技術人才落戶。積極引導符合條件的人員到城市發展新區落戶。

居住半年可申領居住証

享受“六大服務”“七大便利”

今后,公民離開常住戶口所在地到哈市市域內城鎮(包括林場、農場)居住半年以上的,可在居住地申請居住証。相關部門要不斷擴大向居住証持有人提供“六大服務”和“七大便利”。居住証持有人逐步享有與當地戶籍人口同等的就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利。要積極支持和鼓勵公共服務機構和商業服務組織為居住証的使用提供便利、優惠。符合落戶條件的居住証持有人,可根據有關規定在居住地申請落戶。

六大服務包括:義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務、國家規定的其他基本公共服務。

七大便利包括:按照國家有關規定辦理出入境証件﹔按照國家有關規定換領、補領居民身份証﹔機動車登記﹔申領機動車駕駛証﹔報名參加職業資格考試、申請授予職業資格﹔辦理生育服務登記和其他計劃生育証明材料﹔國家規定的其他便利。

逐步取消按戶口性質設置

的差別化政策標准

哈市戶籍制度改革最大限度地降低落戶門檻,消除公共服務政策的壁壘。目前,哈市政府正在對現有各種與戶口性質挂鉤的公共服務政策標准進行全面清理,除國家明確規定的標准外,今后將逐步取消按照戶口性質設置的差別化政策標准,建立城鄉統一的社會保障制度和均等化的公共服務制度。與戶籍性質挂鉤的公共服務政策調整情況將適時向社會發布。該《意見》3月1日起實施。(仲亮)

(責編:韓婷澎、丁洋)


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