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哈爾濱:科學轉換動能深挖內生動力

2016年03月30日08:25    來源:黑龍江日報    手機看新聞
原標題:哈爾濱科學轉換動能深挖內生動力

一年之計在於春。伴著剛剛到來的春天的腳步,哈爾濱多項政策利好的疊加效應正在蓄勢待發。1至2月份哈爾濱市工業經濟恢復性增長,實現規模以上工業增加值103.5億元,同比增長2.3%,增速高於上年同期1.6個百分點,工業用電量增長5.8%,增速高於上年同期6.3個百分點。更令人欣喜的是:綜合保稅區正式獲得國務院批復﹔哈爾濱新區被列入國家服務貿易創新發展試點﹔哈長城市群成為東北地區新的增長極﹔跨境貿易電子商務綜合服務平台上線運行,現代服務業進一步提檔升級。

從去年年末至今,短短幾個月的時間裡,國家密集出台與哈爾濱相關的政策利好振奮人心,也為哈爾濱市的振興發展帶來難得的歷史機遇。特別是習近平總書記參加黑龍江代表團審議時的重要講話,正在成為全市上下勇闖振興新路的強大動力。省委常委、哈爾濱市委書記陳海波強調:“廣大干部群眾要把心思和精力集中到經濟建設上,謀思路、定措施、配資源、抓考核,都要向這一中心工作聚焦聚力。以踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭,扎扎實實用好用足國家政策。”

緊抓政策紅利激發內生動力

23日,哈爾濱綜合保稅區內,一場商貿招商咨詢會正在熱烈進行。伴隨保稅區獲批的利好消息,上海最大貿易企業之一東浩蘭生集團等一批大型商貿物流企業密集前來對接洽談。記者了解到,規劃面積為3.29平方公裡的綜保區內,目前已完成6條新建道路,形成“二橫三縱一環”的道路網絡。供水、排水、電力、通訊、供熱、燃氣等管線全部配套到位,佔地面積1.35平方公裡的一期區域圍網架設完成,已具備“境內關外”基礎條件。

據建設單位哈東現代物流產業帶指揮部綜合協調部部長張世輝介紹,目前,指揮部全員進入“全年無休”工作狀態,將陸續開復工通關綜合服務中心、海關檢驗檢疫中心、倉儲區等基礎設施建設,確保年內封關運行。綜保區將建立起具有跨境物流承載力與產業承接力的商貿物流平台﹔建立進口電商保稅園區,吸引海淘包裹在哈爾濱集散﹔搭建高新科技研發平台,吸引省內高科技研發團隊入區發展﹔引進高端制造產業,承接高科技成果落地轉化。綜保區區內企業將享受保稅區、出口加工區、保稅物流園區所有功能和優惠政策,助力哈爾濱外向型經濟發展。

近日,哈爾濱新區被國務院確定為服務貿易創新發展試點,成為東北三省唯一試點區域。哈爾濱市迅速啟動服務貿易創新發展實施方案編制工作,牽頭負責該項工作的哈爾濱市商務局局長季平對記者說,文化旅游、商貿物流、科技研發、工業設計、基礎建設服務輸出等等,都有一個共同的名字,叫“服務貿易”。目前,服務貿易已經成為國際投資貿易合作的熱點,哈爾濱服務貿易試點具備的多項優勢,比如文化旅游、商貿物流、科技創新及綠色食品等,都可能形成新的巨型產業。哈爾濱市將盡快出台服務貿易實施方案,釋放政策紅利,激發內生動力。

瞄准動能轉換布局新興產業

推進燃氣輪機、靶材、石墨烯等高附加值、高科技含量的項目建設,打造千億級新興產業板塊﹔以實施智能制造工程為牽動,抓好哈南機器人、東安鋁鎂合金鑄造等30個億元以上項目建設﹔在特種作業機器人、新一代信息技術等領域實施一批重大攻關項目。

哈爾濱市今年實施的一系列重點工作,瞄准經濟發展動能轉換,奮力走出振興新路徑。為此,哈市將重點產業項目扶持資金提高到25億元,並將充分用好1億元且上不封頂的人才引進資金,吸引更多高層次緊缺實用人才集聚。

去年,哈爾濱市科技和產業融合加速,與哈工大、中科院等攜手創建的六大平台累計轉化重大科技成果1962個,全市高新技術企業發展到432家。創新驅動,科技引領,為哈爾濱發展動能轉換提供了有力支撐。今年,哈爾濱市繼續把發展基點放在創新上,力爭在引領智能制造、互聯網與制造業融合等科技研發上取得新進展。日前,在哈爾濱市政府(擴大)會議上,市長宋希斌強調:“哈爾濱要切實把總書記的講話精神貫徹到工作各個方面、各個環節,在自覺踐行習近平總書記重要講話精神上做好表率,在發揮龍江‘動車組’整體提速效應上當好龍頭。要聚焦產業建設,把供給側改革的著力點放在推動產業轉型升級上,促進存量升級,積極引進增量,多點發力培育新的經濟增長點﹔要聚焦改革創新,向市場化改革、向簡政放權、向企業管理升級、向大眾創業萬眾創新要動能,加速推動新老動能接續轉換。”

發力民生工程營造良好環境

在哈爾濱市紅旗大街與宏圖街交口處,步入地下7米深處,正在建設的城市地下管廊在腳下延伸。高3.6米、寬3米的管廊內,燃氣、電力通訊、給水等管線將全部入廊,從根本上解決傳統管線鋪設佔地大、地面反復開挖、維護管線困難等問題,避免城市道路“拉鏈式修補”弊端。哈爾濱市結合主城區改造、新區建設、地鐵沿線和老舊管網改造等區域,優先規劃建設主干綜合管廊。目前,已完成老城區宏圖街和新城區哈南九路共1.7公裡管廊建設,今年將啟動實施綜合管廊建設23.8公裡,計劃投資22億元。在建設現場,哈爾濱市建委主任李亞強說:“總書記對老工業基地的殷切期望鼓舞著我們,深感責任重大。地下管廊建設是城市的百年大計,是支撐城市可持續發展的保障。作為城市建設者,我們要以時不我待的精氣神,勇於擔當,主動作為,把每一項重點工程做成精品工程、干淨工程、句號工程。”

今年,哈爾濱市集中發力建設重點基礎設施和民生工程,從需求側改革提高投資有效性。目前,中東鐵路博物館公園、地鐵3號線一期、2號線一期、馬家溝綜合整治、木蘭鬆花江特大橋、黃家崴子路、香明街等8個結轉續建項目已復工建設,全市續建和擬開工項目總計100余個。為持續改善馬家溝沿岸生態環境,在去年馬家溝實施文道橋至宣化街主城區段景觀河道改造工程、實現清水入河的基礎上,今年計劃推進宣化街至南直路的中下游6.3公裡景觀河道改造,估算投資2億元,打造集自然生態、人文景觀、歷史文化於一體的馬家溝生態廊道,形成主城區段全線貫通的沿河慢道體系。(記者井洋 韓波)

(責編:李忠雙、丁洋)


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