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盤活資產資源要素 催生新型經營主體

哈爾濱:土地確權 農民安心

2016年05月15日08:29    來源:人民網-人民日報    手機看新聞
原標題:哈爾濱:土地確權 農民安心

  本報哈爾濱5月14日電 (記者鄭少忠、方圓)晚飯時間,村民張義有一家老小圍坐在一起,反復端詳著紅彤彤的土地確權証書,合計著未來的好日子,“18畝地名正言順地歸到自己名下。如今全屯的人都把心放到肚子裡了。”談到剛完成的土地確權,哈爾濱市賓縣賓西鎮瑞豐村的張義有難掩激動。

  近年來,黑龍江省哈爾濱市努力推進耕地、林地、草原、水面、宅基地等農村各類資源的確權工作,有效破解“地拴人”問題,給農民流轉土地、勇闖市場吃了“定心丸”。

  2014年起,哈爾濱市通過逐戶落實、繪制草圖、勘定四至、簽字確認等辦法,探索出採取標注界樁、流水化作業模式,有效解決承包地塊面積不准、空間位置不明等問題,同步實現農村耕地等各類資源的確權工作,農村土地信訪案件數量同比下降36%。

  “原來的土地使用本是幾十年前發的,有的土地所有人過世了但名字還在上面,有的兩家土地挨著,說不清到底是哪家的。”張義有告訴記者,由於年代久遠,許多土地的產權很難確認,導致應該過戶的土地長久擱置。

  如今,除10個改制村未參加確權外,哈爾濱1865個行政村已全部完成農村土地確權登記,建成市、縣、鄉、村四級農村產權交易平台2069個,在全省率先實現農村產權在公開市場流轉交易。

  “土地確權就是讓資產、資金、資源透明化。”哈爾濱市農委副主任邵經祥介紹,確權后全市耕地實測面積比二輪土地展包時多出890萬畝,按每畝400元收益計算,全市每年可增加村集體收入35.6億元。

  土地確權有效盤活了農村資產資源要素,催生了新型農業經營主體的發展壯大。目前,全市各類新型農業經營主體1.4萬多個,帶動農戶近60萬戶,土地規模經營面積比確權前增加近1300萬畝。與此同時,通過土地承包經營權証抵押貸款,改變了以前農民多戶聯保才能貸款的局面,兩年來,農戶和各類新型經營主體通過金融機構獲得生產資金近200億元。

 

(責編:鄒慧、丁洋)


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