分類管理、明確責任 黑龍江省出台新規嚴防聚集性疫情

人民網哈爾濱2月18日電（楊雪楠）聚集性疫情是指14天內在小范圍發現2例及以上的確診病例或無症狀感染者，且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性，或因共同暴露而感染的可能性。為進一步防止聚集性疫情發生，有效阻止疫情擴散蔓延，黑龍江省發布聚集性疫情分類管理辦法。針對聚集性疫情防控提出更具體的要求。

家庭聚集

嚴禁家庭聚會、聚餐。鄉鎮（街道）、村屯（社區）要強化個人是疫情防控第一責任人意識，加強家庭、家風、家教建設，引導群眾自我約束、自我控制和自我管理，落實家庭和個人主體責任，自覺抵制家庭聚集性活動。

嚴禁鄰裡串門。鄉鎮（街道）、村屯（社區）要大力宣傳疫情防控期間嚴禁家庭聚集性活動的規定，通過設立疫情防控工作監督舉報獎勵專用電話等方式，引導居民群眾相互監督，管住樓棟門、庭院門。

工作場所聚集

嚴禁復工復產不按規定聚集。復工復產企業要對復產復工人員進行健康信息登記管理，體溫監測實行日報告和零報告制度，作業場所定期進行通風、清潔和消毒，員工用餐、住宿要適度分散，劃分多個小生產單元，限定工作區域，禁止擅自串崗走動。

嚴禁辦公用餐不按規定聚集。機關事業單位要盡量減少集中會議活動，建議釆用視頻形式開會。必須召開的集中會議，會議室人員間隔在1米以上，必須佩戴口罩。提倡員工分散進餐或錯峰用餐，就餐時人員相隔距離保持2米以上。必要時，實行錯峰上下班、網絡辦公等彈性工作制。

公共場所聚集

嚴禁社區（住宅小區）、村屯聚集。社區（住宅小區）、 村屯要實行封閉式管理，嚴禁非本社區、村屯人員進入，做好進出人員登記，嚴格做到“二人二查三問”。嚴禁居民、村民串門聊天、打牌等聚集性活動。

嚴禁公園聚集。鄉鎮（街道）、村屯（社區）要嚴禁聚眾晨練，嚴禁在公園、社區廣場扎堆聚集。

嚴禁超市、商場聚集。市場監管部門要安排專人、多點位引導顧客分散購物，控制商場內的購物人數，增設收銀台，避免排隊擁堵。銷售人員與顧客交談時保持1米及以上距離，盡量不要直接接觸。

嚴禁藥店聚集。市場監管部門要嚴禁集中定點投放藥品、消毒劑、口罩等急需醫療防護用品，要求藥店採取夜間售藥的模式銷售，避免群眾擁擠、搶購。

嚴禁農貿市場（菜市場）聚集。市場監管部門要嚴禁集中設置攤位，銷售人員與顧客交談時保持1米及以上距離, 嚴禁違法降價或哄抬物價。城管部門要加強對早、夜市的管理，拉大攤位之間距離，有效控制人流量，減少人員密切接觸機會。

交通出行聚集

嚴禁機場、火車站、地鐵站、公路客運站聚集。候機廳、候車室、安檢口、檢票口要安排引導人員，拉大排隊旅客間隔，盡量保持1米以上。出站時，要對到站旅客進行有序疏導﹔在出租車候車區設置間隔1米以上的黃色標識，避免接觸過密。

嚴禁私家車、出租車、公交車等交通工具聚集。交管部門要嚴格規范交通管控，合理管控私家車出行。出租車要做好車內清潔消毒，嚴禁合乘。公交車要合理安排班次，控制乘客數量，確保乘客之間距離合理適當。

聚集性疫情法律責任

對於家庭聚集性病例超過兩個家庭（含兩個家庭） 5人以上的，對組織和參與家庭聚集性活動造成疫情傳播的,依法依規處理。鄉鎮（街道）、村屯（社區）因管控不到位，造成發生家庭聚集性病例的，依紀依法追究單位和主要負責人責任。

對於工作場所聚集性病例，特別是超過5人以上,拒絕執行衛生防疫機構提出的預防、控制措施的單位和人員，引起疫情傳播或者有傳播嚴重危險的，依法追究法律責任。

對於隱瞞、謊報病情、旅居史、密切接觸人員等信息，或者違反隔離、治療相關規定，出入公共場所，參與人員聚集活動，故意傳播疫情，危害公共安全的，依法按照以危險方法危害公共安全罪追究刑事責任。

對於拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療，過失造成疫情傳播，情節嚴重，危害公共安全的，依法按照過失以危險方法危害公共安全罪追究刑事責任。

已經確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，並進入公共場所或者公共交通工具的﹔新冠肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，並進入公共場所或者公共交通工具，造成疫情傳播的，依據《中華人民共和國刑法》以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

對於相關單位及人員不落實疫情防控措施、不履行防控職責、不執行上述規定，在公共場所或者交通出行中造成聚集性疫情的，依紀依法追究單位和主要負責人責任以及失職瀆職、玩忽職守的人員責任。

各地要設立疫情防控專項舉報電話，安排專人接聽，及時受理居民群眾反映的各類聚集性問題。

哈爾濱市及確診病例10例以上的縣（市、區），要精准施策、分類管理、狠抓落實，嚴格管控各類聚集行為，堅決防止聚集性疫情發生和擴散蔓延。

對全省確診病例超過10例以上的縣（市、區），要強化屬地責任，實施挂牌督辦。