全國人大代表張子林：綏化市“五靠”措施穩住農業基本盤

人民網哈爾濱5月22日電（楊雪楠）“綏化市耕地面積佔黑龍江省的12%，糧食產量佔全省的15%，作為農業大市，維護國家糧食安全是首要的政治責任。”全國人大代表、綏化市市長張子林在接受人民網黑龍江頻道採訪時表示，“年初以來，我們始終堅持疫情防控和農業生產‘兩手抓’，突出抓糧食生產。現在分析，今年的糧食產量將會有一個較大幅度的增長。主要採取了‘五靠’措施保糧增糧。”

一是靠政策激勵增加糧食產量。張子林表示，“中央連續17年出台一號文件，都是含金量極高的支農惠農的政策措施，種糧補貼標准連年提高，農民種糧的積極性在政策的刺激下也隨之不斷提高。”張子林介紹，2020年綏化市落實糧食種植面積2741萬畝，比去年增加了48萬畝。其中高產玉米種植面積由去年的1392萬畝增加到今年的1562萬畝，淨增170萬畝﹔大豆由去年的719萬畝調整到今年的569萬畝，淨減150萬畝。“一增一減”可增加糧食產量12億斤，糧食總產將比去年增長5%以上。

二是靠科技應用增加糧食產量。近年來，綏化市不斷加大科技投入力度，成效比較顯著。在玉米生產上，重點推廣玉米大壟雙行栽培技術，可增加糧食產量1億斤。在水稻生產上，綏化市水田秋整地面積突破了85%，智能催芽和大棚毯式育秧覆蓋面積達95%以上，多項技術措施配套組合，畝增產100斤左右。在大豆生產上，突出抓良種育、繁、推這三個重點，大豆良種率達到100%。引進的民營科技企業北方大豆研究所審定的兩個品種，畝產都在500斤左右。

三是靠加大投入增加糧食產量。張子林表示，“農業生產的基本規律是投入與產出成正比。遵循這一規律，近年來我們重點加大了高標准農田建設、農機化建設和金融這三個方面的投入力度。目前，高標准農田建設面積已達1300萬畝，農機化水平達到了97.2%。2020年備春耕生產，綏化市總體投入資金109億元，比去年增加了近8億元。資金投入轉化為物化投入和科技投入，農業生產標准越來越高。”

四是靠深化改革增加糧食產量。小農戶分散經營，無法有效應用大科技、大農機，也無法與大加工、大市場對接。這是制約現代農業發展的一個瓶頸性問題。為了打破這一瓶頸，綏化市從深化農村改革入手，重點推進了土地托管經營服務、推行農事一體化服務兩項配套改革措施。隨著改革措施的深入推進，土地產出水平將會有一個更大幅度的提高。

五是靠市場牽動增加糧食產量。“我理解當好糧食安全的‘壓艙石’，還是應重點圍繞市場需求，抓好口糧、飼料糧和工業原料糧這‘三糧’生產。”張子林表示，“口糧主要是抓水稻生產。就綏化而言，重點是在提高產量的前提下，抓品種、品質、品牌建設。飼料糧方面，以生豬生產為例，今年省裡給我們的出欄任務是570萬頭。這麼多生豬需要消耗玉米近15億斤、大豆近6億斤。因此，從穩產保供的政治責任出發，我們也要突出抓玉米和大豆這兩大主糧生產。工業原料糧方面，玉米精深加工業已成為綏化市的主導產業，隨著一大批玉米精深加工項目建成投產，綏化市玉米精深加工能力達到1000萬噸。玉米已經成為綏化工業的主要原料，這就需要我們既要研究提高單產，又要發展專用品種。”張子林介紹，2020年，綏化市高澱粉、高蛋白、高油等專用品種種植率已突破70%。

要穩住農業這個基本盤，特別是要當好國家糧食安全的“壓艙石”，張子林認為，加強黨對農村工作的領導是根本法寶，落實好習近平總書記關於“三農”工作的系列指示要求是根本遵循。