黑龍江省交投集團：改革征程從“新”出發  提升產業核心競爭力

龍江振興、國企先行。由國務院國資委、黑龍江省人民政府主辦，黑龍江省政府辦公廳、黑龍江省發改委、黑龍江省國資委承辦的“深化國企改革 助力龍江振興”央地合作視頻會議於6月8日舉行。黑龍江省國資委出資企業省交投集團堅守初心、勇擔使命，以黨的建設為引領，以現代企業治理體系建設為主線，深謀戰略布局，深耕產業發展，深化交流合作，各項工作取得突破性進展，交上了一份可喜的成績單。

制度建設取得新成效

交投集團堅持高起點、高標准構建集團治理體系。強化董事會建設，董事會決策能力和整體功能有效發揮。建立經理層授權管理制度，強化激勵約束。以“一規定三細則”為基礎，出台《內部控制管理制度》等制度79項，各權屬企業制定各項管理制度289項，覆蓋經營管理各領域。交投集團管控體系不斷完善，四梁八柱的基本制度、重要制度體系初步形成。

深化改革邁出新步伐

交投集團2019年度11項改革任務全部完成。國有資本投資公司試點工作全面啟動。交投信息科技與北京千方公司成立混合所有制企業交投千方科技有限公司，2019年實現營業收入1.4億元。完成省投總公司、監理公司、交通實業三戶全民所有制企業公司制改制任務。完成八達路橋原有職工股減資清理和集團增資。注銷“僵尸企業”6戶。試行職業經理人制度，選聘職業經理人3名。集團總部和新組建的權屬企業三項制度改革任務全面完成。黑龍江省公路勘察設計院轉企改制方案基本確定。

產業發展實現新跨越

重點項目2019年累計完成投資88.9億元，哈肇、綏大高速，哈伊高鐵等重點項目有序推進。建成扶貧公路1263公裡、改造危橋189座。大頂子山航電樞紐發電量3.3億度，過船量、過貨量同比增長200%和150%。勘察、設計、施工、監理綜合實力持續提升。俄運通物流平台業務覆蓋中俄全境，與20家國際班列運營企業合作，平台過貨量達103萬噸。跨境電商進駐哈爾濱綜合保稅區，龍鏈通平台服務企業超1000家。礦產資源開發利用實現歷史性突破，礦業投資平台完成組建、穩步運行。智慧交通、智慧安防、智慧物流等新興產業快速布局，發展態勢良好。加大產學研合作力度，推進前沿技術領域研究，榮獲國內重大獎項8個，獲得發明專利1個、實用新型專利8個、軟件著作權21個，新增科研課題9項，推動科技成果轉化5項。智慧監理系統、裝配式橋梁、無人船水下測繪等一批具有自主知識產權技術實現應用。

開放合作實現新突破

先后與華為、齊齊哈爾市等16戶國內外知名企業和地方政府達成戰略合作協議，簽約金額168億元。陸續與阿裡雲、千方、中國普天等9戶國內知名企業，牡丹江、佳木斯、黑河、大興安嶺等4個地方政府簽署戰略合作協議，儲備項目248個。一批基礎設施、物流倉儲、產業園區、智慧交通等項目陸續啟動。

隊伍建設呈現新氣象。優選各層級、各領域優秀人才508人。舉辦各類專題培訓32次，干部職工業務素質大幅提升。

“五化驅動”引領發展新策略

2020年，交投集團將繼續深入落實國有資本投資公司試點要求，持續完善集團運行機制。

進一步明晰功能定位，交投集團總部是戰略決策中心+資本經營層，二級權屬企業是業務決策中心+產業開發層，三級公司是生產經營中心+業務執行層。建立完善兩個“三位一體”管理體系：即“戰略規劃-企業結構調整優化-投資與資本運作”資源優化配置管理體系，“全面預算管理-績效考核-經營者薪酬激勵”經營目標責任管理體系。建立“以全面預算為基礎，以經營目標責任考核為抓手，以薪酬激勵為支撐，以精准賦能為保障”的工作機制，確保交投集團與權屬企業戰略上有效承接。以建立現代人力資源管理體系為目標，不斷把三項制度引向深入。確保2020年底前，高標准完成所有各級權屬企業三項制度改革任務。

2020年，交投集團將積極服務黑龍江省全面建成小康社會目標任務，以改革創新為動力，以有效投資為引領，以推進項目建設為重點，深入實施集團總體戰略，大力實施協同一體化、機制市場化、產業資本化、發展科技化，區域全球化“五化驅動”發展策略，踐行“鐵軍”文化新理念，為把交投集團建設成為擁有強大資本實力和可持續發展能力的國際一流產業投資集團奠定堅實基礎。