黑龍江：建立重大自然災害調查評估制度 提升防減救災能力

人民網哈爾濱7月8日電 為有效總結重大自然災害應急處置過程經驗教訓，指導災害防治和應急管理工作，日前，黑龍江省減災委員會出台《黑龍江省重大自然災害調查評估暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），將深入分析查找各類自然災害發生機理、致災原因等特點規律，提出防治措施和工作建議，進一步提升應急管理和防災減災救災能力。

根據《辦法》，自然災害調查評估工作堅持依法依規，實事求是﹔深入分析，尊重規律﹔全面評估，兼顧典型﹔預防為主，提升能力原則。自然災害發生后，省級應急管理部門通過報災系統收集相關數據，對災害造成損失和影響進行預評估，初步判斷是否達到重大自然災害調查評估會商啟動標准。達到標准將由省級應急管理部門根據自然災害種類，組織相關部門開展是否啟動調查評估工作的會商。省級應急管理部門根據會商意見請示省政府同意后，成立重大自然災害調查評估組，啟動自然災害調查評估，並在60日內完成調查評估工作。

《辦法》明確，自然災害調查評估採取統一組織、分級負責、部門協作的方式開展，重點明確了重大自然災害調查評估適用范圍、工作程序和評估內容，調查評估組由政府有關部門同志、行業領域專家或專業機構人員組成，對黑龍江省境內發生重大的干旱洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害和森林草原火災開展調查評估，調查評估包括自然災害發生情況、災害發生原因、災情損失與影響分析、歷史相似案例對比、災前預警處置評估、應急救援救助評估、災情信息處置評估、防災減災救災能力評估、經驗總結及工作建議等內容。同時，還明確了調查評估工作保障、資金保障、信息保障等機制，確保《辦法》有效執行。（袁成亮、王超、徐寶德）