黑龍江省農投集團：“混改”東風激活“一池春水”

編者按：

“因地施策、因業施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設時間表。”這是黑龍江省國企混合所有制改革遵循的原則。

近年來，黑龍江省著手建立健全混改政策體系，先后出台《全面深化和加快推進國有企業改革的意見》和《關於黑龍江省國有企業發展混合所有制經濟的實施意見》等政策文件，為國企混改描繪藍圖。在層層推進下，省市兩級國有企業和駐省中央企業混合所有制改革工作卓有成效。

2020年，黑龍江省出台國企混改三年行動方案，站在新的歷史節點上，龍江國企將面向重點領域、重點企業精准發力。最大限度集聚社會資本，促進混改企業做強做優做大。

百億農貸資金通過手機“雲端”流向黑龍江的田間地頭，在廣袤的黑土地上播撒金融惠農的“金種子”。黑龍江省國資委出資企業農投集團通過混合所有制改革，將自身農業產業資源優勢與大數據資源、技術人才優勢相結合，實現企業轉型升級。

從“跑貸款”到“動手指” 百億農貸“雲端”來

2020年4月，依托大數據作為信用支撐，百億農貸資金源源不斷地通過手機“雲端”流向田間地頭。

黑龍江省農業大數據綜合服務平台界面。黑龍江農投大數據科技有限公司提供

備春耕前買化肥還差10萬元錢，這讓哈爾濱依蘭縣愚公鄉四新村的農戶王海峰犯了難。經老鄉介紹，他用中國建設銀行手機銀行APP辦理了“農戶信用快貸”，“沒想到動動手指，10萬元貸款說貸就貸下來了，實在太方便了！”王海峰高興地說。

過去由於認証渠道不暢通，銀行很難核實，造成銀行不敢貸款，而真正需要貸款備耕的農民通過正規途徑審批貸款較困難。如今，依托黑龍江省農業大數據綜合服務平台，交叉比對確認數據的真實性，貸款人便可通過手機在線完成貸款審批，即刻到賬。與民間借貸和線下到銀行跑貸款相比，網上貸款隻要不超過數據分析出的信用額度，農民可以根據種田需要，少量多次借款，隨時還款，大幅減少利息償還。

大數據為基礎，科技做支撐，黑龍江省農業大數據綜合服務平台讓手機成為“新農具”，在廣袤的黑土地上播撒著金融惠農的“金種子”。

國企借“混改”東風 帶來科技與人才“活水”

自2014年始，在黑龍江省農業農村廳的指導下，工大農林公司陸續整合各類農業數據資源80.25T，規劃設計了黑龍江省農業大數據綜合服務平台，為該省農業領域全方位的數字化管理和應用、數據共享、雲監控和可視化展示打下了堅實的基礎。2020年初，黑龍江省農業投資集團有限公司全資子公司省農投雲產業有限公司與工大農林公司攜手組建黑龍江農投大數據科技有限公司。

“這個大數據體系的建設將對黑龍江省現代農業的發展起到極大的促進作用，能夠解決很多實際問題。”農投大數據公司總經理張明表示，通過混改成立的新企業發揮各自優勢，快速建立起一支專業化、服務型人才隊伍，這支隊伍既懂農業，又懂大數據，還懂金融，依托大數據平台，一些傳統方式無法解決的比如農民貸款難、賣糧難、農業機械化水平低、農產品質量安全等問題，將通過新的信息技術手段尋找解決的途徑。

堅持“市場化、專業化、平台化、生態化”平台建設思路，農投集團高標准開展混改工作，通過深化體制機制改革，將創新商業模式、戰略管理與公司治理緊密結合，以公司管理層、核心團隊成員為切入點，構建有效的中長期激勵機制，形成以價值創造為導向的績效理念，充分調動經營管理團隊的積極性和創造性，將農投大數據公司打造成新型的、綜合競爭力強的農業大數據產業“領頭羊”。

改革再繪藍圖 精准發力創新在路上

農投集團將農業產業資源優勢與工大農林公司農業大數據資源、技術人才優勢相結合，通過整合、運營該省農業大數據，堅持農業數據的公益性、發揮數據的商業性，實現農業數據資源向資產化轉型、向資本化升級。這亦是黑龍江省國資委近年來努力推動國企混改結出的豐碩果實。

2020年既是國企改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果的決勝年、驗收年，也是實施“國企改革三年行動方案”的開局年、推進年。隨著科技強國上升至發展戰略，當前和未來一段時期內，科技創新引領企業高質量發展將成為重大趨勢和國企改革重要推動力。