齊齊哈爾市扎實推進新時代文明實踐中心建設

自新時代文明實踐中心試點建設工作啟動以來，齊齊哈爾市堅持“試點先行、漸次推進、全面鋪開”原則，以“資源聚合、內容融合、隊伍整合”為方向，以“實踐探索、專項驗收、群眾評判”為依據，通過開展各類行之有效、便民利民的文明實踐活動，讓新時期宣傳思想文化工作在基層落地生根。目前，全市16個縣（市、區）新時代文明實踐中心全部建成、161個鄉鎮（街道）建立新時代文明實踐所、1476個村（社區）建立新時代文明實踐站，建成使用率達100%。

堅持“硬件”與“軟件”並抓，筑牢實踐根基

聚焦文明實踐在哪裡的問題，始終堅持“不另起爐灶，不另鋪攤子”的原則，各縣（市、區）積極盤活資源、融合共建，全力推進中心（所、站）建設。依安縣依托文化藝術中心，整合陶藝室、戲劇院、大講堂等各類文體資源，統一規劃打造﹔富裕縣盤活農村閑置房場，由政府出資購買並集中管理，將縣鄉村三級體系延伸到屯，形成“中心、所、站、點”四級文明實踐工作體制﹔訥河市龍河鎮勇進村依托自身資源優勢及文化內涵，打造村居民宿，讓人耳目一新。

堅持用制度管長遠，將新時代文明實踐中心建設工作納入“一把手工程”，設立專職機構、常態考核、定期培訓，由縣鄉村三級書記親自抓、具體管。市委宣傳部出台部務會成員與新時代文明實踐中心試點縣（市、區）聯系制度，部務會成員定期開展工作指導、走訪調研、督促檢查，確保試點工作取得實效，共深入基層調研30余次。充分發揮全市教育、醫療、共青團及各級文明單位組織優勢，各試點長期開展結對共建活動，努力構建雙贏局面。全市共梳理形成結對共建幫扶對子1452對，累計開展新時代文明實踐活動1000余場。

堅持“因時”與“因地”並行，弘揚地域魅力

從全市各個“微”領域，匯集鄉土文化人才、醫務工作者及返鄉大學生等專業技術人才，著力打造理論政策宣講、文化文藝服務、助學支教、醫療健身、科學普及、法律服務、衛生環保、扶貧幫困等文明實踐服務小分隊，並探索建立激勵回饋機制、點單服務機制，培育了“助力脫貧攻堅 志願你我同行”等一批品牌，有效彌補了基層資源短板。

在廣大農村地區創新組織形式，延伸陣地觸角，結合本地實際，用好自身資源，打造自己的特色品牌。通過在當地政府、企業、農民專業合作社、扶貧車間、中心戶設置“實踐點”，提升文明實踐覆蓋面。克山縣古城鎮盤活公交客運站房資源，通過集中採購、申請劃撥等方式創新打造愛心驛站，深受群眾歡迎。甘南縣興十四村立足群眾需求，積極組織文化志願者定期開展文藝培訓、組織文體活動，連續多年舉辦農民“村晚”，吸引了更多“城裡人”逆向返鄉。碾子山區圍繞鄉村旅游產業發展，深入開展專項文明實踐活動，叫響了“十萬山城人、十萬志願者”品牌。梅裡斯區按照較大村和社區每周一場活動，中等規模的村半個月一場活動，較小村每個月一場活動的頻率，積極開展“鄉村大舞台周末演起來”活動，深受廣大群眾歡迎。

堅持“常態”與“動態”並重，激發志願活力

以“群眾聚集在哪裡，文明實踐就延伸覆蓋到哪裡”的工作原則，各縣（市、區）及所轄鄉鎮（街道）、行政村（社區）均已成立新時代志願服務總隊及專項服務大隊、小隊，構建“8+N”志願服務隊伍體系。積極探索通過項目資金支持、機構增編擴容等方式，保障工作的連續高效性。富裕縣作為全國試點縣，財政投入千萬元，並在全市范圍內率先通過縣委編辦審批，以增設縣委宣傳部內設股室的形式，成立新時代文明實踐指導辦公室，強化文明實踐日常管理。龍江縣擬成立志願服務中心，抽調5名工作人員專職推進，目前已啟動申請設置機構審批程序。依安縣通過內部統籌調劑，明確6人專職推進文明實踐工作，工作力量得到有效充實。

新時代文明實踐工作隊伍規模是關鍵。各中心、所、站分級建立志願者招募制度，不斷通過建立志願者數據庫，強化培訓提升，構建上下貫通、供需對接的文明實踐志願服務隊伍體系。截至目前，全市共組建各類新時代文明實踐志願服務隊4829支，登記在冊的新時代文明實踐志願者52萬人，年初以來開展活動8000余次，服務群眾近20萬人次。尤其是通過組織帶領共青團員、少先隊員走出校門，深入新時代文明實踐中心（所、站）參觀體會，弘揚社會主義核心價值觀，傳遞新風正氣。號召全市未成年人開展“爭當小小志願者”活動，“萌娃”們在家長“大手拉小手”的鼓勵陪伴下，變身小小志願者開展環境美化、垃圾分類、愛護花草、輔助值守等志願服務，一顆顆“奉獻、友愛、互助、進步”的種子在少年心間萌發。

堅持“取經”與“送經”並進，提升工作質效

積極參加全省舉辦的新時代文明實踐中心建設現場會和經驗交流會，認真貫徹落實中央和省委重要指示精神和工作決策部署，嚴格按照省委驗收考核標准，扎實推進各項工作任務落實。各縣（市）區不斷提高政治站位，積極外出學習先進經驗，先后赴山西大同、綏化安達等地考察，堅持向高標准看齊，不斷促進工作提檔升級。

市委宣傳部多次在市級層面召開推進會和現場會，各縣（市）區精心制作新時代文明實踐中心建設成果匯報片，工作效果突出的縣（市）區作經驗交流，集中展現智慧和思路。將訥河市作為新時代文明實踐中心建設的“鶴城樣板”，發揮領跑和打樣的作用，有效推動全市新時代文明實踐中心建設再上新台階，更好地發揮宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公裡”的作用。（徐偉東）