農發行黑龍江省分行累計投放貸款262.38億元 助力龍江金融扶貧

鶴崗市兩河十四溝綜合治理項目。

人民網哈爾濱10月17日電 中國農業發展銀行黑龍江省分行堅持以服務脫貧攻堅統攬業務全局，全力爭當金融扶貧的“先鋒”。

該行在黑龍江省金融同業中率先發力，率先打造全行扶貧體系，成立省市縣三級行服務脫貧攻堅的組織架構﹔率先加強與地方政府脫貧攻堅合作，成為黑龍江省扶貧開發工作領導小組成員單位﹔率先出台特惠政策，對扶貧貸款簡化辦貸流程、執行利率優惠，對3個深度貧困縣實施38條優惠政策。在全省金融機構中扶貧貸款余額、累計投放額度第一，支持光伏扶貧、全省百大項目等產業扶貧貸款投放額度第一，支持貧困地區基礎設施建設貸款投放額度第一。通過開展 “三個率先”，實現 “三個第一”，2017年以來，中國農業發展銀行黑龍江省分行累計投放各類扶貧貸款262.38億元，支持各類扶貧項目419個，服務貧困人口53.29萬人次，為黑龍江省打贏脫貧攻堅戰提供有力金融支撐。

勇於承擔服務脫貧攻堅重大使命

壓實扶貧責任。省市縣三級行黨組織層層簽訂《脫貧攻堅責任書》，促進各級行“一把手”對扶貧工作帶頭履職、靠前指揮。

雞西市虎林市神頂峰黑蜂雪蜜生產基地。

構建扶貧體系。轄屬各級行均成立脫貧攻堅工作領導小組。向貧困地區延伸服務網點，20個縣所在支行全部加挂扶貧金融事業部牌子。全行業務流程、管理流程和決策流程根據金融扶貧需要科學設置。

出台扶貧政策。建立扶貧貸款“綠色通道”，實行受理調查、評級授信、審查審議、審批核准、資金支付“五優先”。實行扶貧貸款優惠利率首年下降1個百分點，優於全省平均利率近3個百分點，3年來讓利於企近1億元。集中力量支持深度貧困地區，實行了利率、期限、擔保抵押等38條差異化優惠信貸政策。

綏化市肇東市糧食企業玉米收購現場。

深化扶貧合作。與黑龍江省扶貧辦簽訂了《政策性金融扶貧合作協議》，與黑龍江省發改委等部門聯合下發了實施光伏扶貧的工作意見，與黑龍江省工商聯等部門聯合建立了“百企幫百村連萬戶”精准扶貧行動項目庫，與佳木斯、綏化、七台河、鶴崗等市政府簽訂了合作協議，與黑龍江省供銷社、省建投集團、省交投集團、省新產業集團、省航運集團等建立長期合作關系，形成服務脫貧攻堅的合力。積極向客戶開展融資融智、融商融情“四融一體”服務，因企施策，差異化制定政策性金融服務方案。

夯實扶貧管理。夯實扶貧貸款台賬系統、統計系統、單獨核算系統、貸后管理體系、考核評價體系五大基礎工程，確保每筆扶貧貸款都可統計可追溯可檢驗。

不斷加大重點領域信貸扶貧力度

助力補齊“三保障”和農村飲水安全短板，積極優化金融產品組合，推動形成一體化整體支持方式，加大項目營銷推進力度。

佳木斯市湯原縣美麗鄉村建設項目。

支持健康扶貧，通過創新抵押方式、實行優惠利率等方式，投放5筆健康扶貧貸款2.16億元，支持明水康盈、呼蘭嘉潤等4家民營醫院對建檔立卡貧困人口開展“先診療后付費”服務項目。

積極支持農村危房改造，投放貸款1億元，助力推進林甸縣農村危房改造工程，改善786戶貧困人口居住條件。投放貸款3.95億元，支持湯原、鐵力2個縣47個貧困村的美麗鄉村建設。

綏化市明水縣康盈醫院。

積極支持農村基礎設施建設，向省水利水電集團投放貧困村提升工程流動資金貸款2.5億元，支持全省貧困村飲水安全、農田水利及配套設施施工建設，其中涉及貧困縣7個、貧困村34個﹔推進興水增糧，投放貸款6.19億元，支持全省12個貧困縣的節水增糧和三江干流治理工程等重點水利建設項目，全方位解決水利項目融資需求﹔推進貧困地區“四好農村公路”建設，支持青岡縣、拜泉縣等49個貧困地區農村公路建設，累計修建農村公路123.8公裡。

支持產業扶貧，以保障重要農產品有效供給和促進農民增收作為主攻方向，持續加大信貸支持力度。創新開展了支持光伏扶貧信貸模式，累計投放貸款19.2億元，支持26個縣建設村級光伏扶貧電站884個，惠及13.44萬貧困人口。3年累計向28個貧困縣發放糧食收儲貸款188億元，支持216個收儲企業收購糧食150億斤。利用“萬企幫萬村”精准扶貧行動四方合作平台，投放貸款50.13億元，支持各類小微企業134戶。積極推進全省百大項目與扶貧挂鉤。在投放貸款13.16億元，支持全省百大項目7個，幫助企業發揮產業發展的扶貧帶動作用。

同時，集中力量支持深度貧困地區，3年累計向拜泉、青岡和海倫3個縣投放扶貧貸款6.88億元。統籌支持疫情防控與脫貧攻堅，用足用好人民銀行再貸款政策，累計投放扶貧貸款204筆，金額52.6億元。

履行好政策性金融扶貧濟困責任

做細做實定點駐村扶貧，全省各級行共派出9個駐村扶貧工作隊，下派駐村干部59名。引導員工、企業主動參與扶貧捐贈，累計7次向貧困地區捐贈資金238.5萬元，兩年來引導開戶企業捐贈扶貧資金20.85萬元﹔積極開展社會幫扶，已有百余名員工注冊中國社會扶貧網成為愛心人士。積極組織全行開展消費扶貧，共購買扶貧名錄產品201.5萬元。

齊齊哈爾市泰來縣光伏扶貧項目。

為進一步支持完成剩余脫貧任務，中國農業發展銀行黑龍江省分行將建立省行負總責、相關處室對口聯系、市縣行抓落實的工作機制。持續加大教育扶貧、健康扶貧、危房改造和飲水安全等支持力度。大力支持產業扶貧、基礎設施扶貧、消費扶貧和“萬企幫萬村”精准扶貧行動等，鞏固提升扶貧成果。堅持政策、責任、力度、隊伍“四不變”，系統研究謀劃2020年后金融扶貧任務與政策舉措，精准對接鄉村振興金融需求。圍繞產業興旺，積極支持現代農業發展，推動農業轉型升級、提質增效。聚焦生態宜居，加大對水利、交通、教育、醫療、人居環境整治等領域的支持力度。進一步加大對普惠型小微企業和農民合作社等新型經營主體發展。突出重點領域，助力增強貧困地區“造血”功能和發展后勁，在鞏固脫貧攻堅成果和服務鄉村振興中繼續交出合格的“成績單”。（袁成亮、張世偉、楊晨）

圖片由中國農業發展銀行黑龍江省分行提供