黑龍江冰雪旅游推出“行業價格指導” 確保旅游市場健康有序發展

“黑龍江省加強冬季旅游市場秩序整治”主題新聞發布會。焦洋 攝

人民網哈爾濱12月1日電（焦洋）12月1日，在黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行的“黑龍江省加強冬季旅游市場秩序整治”主題新聞發布會上，旅游監管部門提示“低價游存在風險”，廣大游客在選擇旅游產品時，不僅要看旅行社、導游有沒有有效的資質，還要選擇質價相符的旅游產品。

哈爾濱市文化廣電和旅游局副局長李耕。焦洋 攝

哈爾濱市文化廣電和旅游局副局長李耕介紹，“低價游”是明顯低於市場價的旅游團組，但最終虧損的部分還是要通過游客在旅游過程中的一些自費項目以及購物從游客身上找回來，所以游客在整個旅游過程中會很不舒服，甚至會發生糾紛。今冬，為了確保旅游市場的健康有序發展，哈爾濱市針對“低價游”等擾亂旅游市場秩序的行為，採取了多個管理手段，確保旅游市場環境質量。

啟動“兩點一線管理”，成立了哈爾濱、牡丹江兩個城市會商機制，組建了“哈亞雪”這條旅游線路的執法辦案專班，沿“哈亞雪”一線聯合治理旅游市場亂象，嚴厲打擊違法違規不合理“低價游”組團和導游強制銷售自費項目。實行“片區劃分整治”。在六個主城區，開展專班專人專職包片管理，加大對冬季旅游市場監督檢查與處罰，處置旅游投訴，啟動先行賠付，為冬季旅游市場保駕護航。開展“行業專項督查”，充分發揮旅游聯席會議機制的作用，組織公安、交通、衛健、市場監管等部門，針對“黑車黑導黑社”、冬季客運安全、食品安全和商品價格等問題，開展行業專項聯合檢查，淨化旅游市場環境。

此外，哈爾濱還實施了“行業價格指導”。推出了通過旅行社報團游覽“哈亞雪”旅游線路的誠信指導價格（包含餐費、住宿費、往返交通費、景區門票），對旅行社產品定價，為查辦“不合理低價游”提供執法依據。其中：“哈爾濱—亞布力一日游”價格300元，“哈爾濱—亞布力二日游”價格500元，“哈爾濱—亞布力—雪鄉二日游”價格900元，“哈爾濱—雪鄉二日游”價格800元，“哈爾濱—雪鄉三日游”價格1200元。

李耕表示，今冬旅游季，哈爾濱將對不合理低價行為實施懲治力度，對通過低價劣質產品擾亂市場秩序的行為絕不姑息、不容忍、不手軟，為廣大游客保好駕護好航，推動旅游市場環境持續向好。

牡丹江市文化廣電和旅游局局長惠金山。焦洋 攝

前幾年，雪鄉外圍景區曾發生過旅行社低價攬客、導游途中強推自費項目的問題，損害了雪鄉景區旅游品質和形象。牡丹江市文化廣電和旅游局局長惠金山介紹，入冬以來，為有效打擊冬季旅游行業亂象，持續淨化雪鄉景區旅游市場環境，牡丹江市聚焦價格管理，規范信息公示。為保障游客知情權和選擇權，全面加強外圍景區價格監管，要求所有游樂項目必須進行價格備案、公示。目前，所有游樂項目定價已在雪鄉管委會進行登記、備案，並在景區顯著位置懸挂了價格公示牌（已注明項目內容、服務標准、單項價格、自願選擇等信息）。游樂項目價格公示后，雪鄉管委會將進行全天候巡查監管，嚴查不執行公示價格標准等行為，一經發現查實，將依法依規進行嚴肅處理。

同時，牡丹江市聚焦行業管理，加大執法力度，深入開展“利劍行動”。進一步升級執法監管手段，抽調市、縣兩級專業執法力量，組成景區駐點執法監管隊伍，採取駐點巡查、日常排查、機動式執法檢查等方式，全面加強對雪鄉外圍景區等重點部位、線路的巡查檢查，嚴厲查處旅行社組織不合理低價游，導游強推自費項目、欺客宰客等違法經營行為。“為提醒游客警惕低價游陷阱，牡丹江還發布了旅游安全提示信息，提示廣大游客樹立理性消費觀念，提升自我保護意識，自覺抵制明顯低於消費成本的低價旅游產品。”惠金山說。

黑龍江省市場監督管理局副局長、一級巡視員范慶華。焦洋 攝

隨著今冬冰雪旅游季的到來，想到黑龍江旅游的人都比較關心當地旅游景區的商品價格和消費體驗。黑龍江省市場監督管理局副局長、一級巡視員范慶華介紹，入冬以來，全省各級市場監管部門圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加強對景區內外及周邊沿線景點、賓館、飯店、民宿、旅游商店、高速公路服務區等場所的價格監督檢查，做到旅游景區檢查全覆蓋。

從12月1日起，黑龍江省市場監管局將在全省范圍內啟動“市場監管護航冬季旅游百日行動”，把旅游價格監管作為“百日行動”的首要任務來抓。“下一步，執法部門將持續強化旅游市場價格監管，進一步加大價格違法行為的處罰力度。對於借旅游旺季之機進行價格欺詐、坐地起價、低標高結、帶頭漲價等價格違法行為，依法從重處罰、公開曝光，納入信用紀錄。我們將與各有關部門和地方密切配合、齊抓共管，共同營造安全放心透明的旅游消費環境。”范慶華說。