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哈爾濱:政務服務“一網通辦” 城市治理“一網統管”

來源:哈爾濱日報
2023年04月23日08:11 |
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近日,《哈爾濱市加快數字政府建設實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)印發。《實施方案》提出,到2025年,在全省率先建成高效協同的施政履職數字化工作體系。聚焦經濟調節、社會治理、市場監管、公共服務、政府運行等領域和哈爾濱城市特色,實現政務服務“一網通辦”,城市治理“一網統管”,政府辦公“一網協同”,城市運行“一屏統覽”,創新應用賦能“數智生活”。

根據《實施方案》,哈市從加快建設一體化數字履職體系、加快建設一體化數字基礎設施、加快一體化政務數據資源體系建設、加快建設一體化應用支撐體系、加快建設一體化協同辦公體系、加快建設一體化政務服務體系、加快建設一體化數字治理體系、加快建設一體化安全防護體系八個方面,提出53項主要任務。

集成各類業務應用場景,建設城市“數智中心”

建設城市“數智中心”。集成算力、平台、數據、業務,賦能各類業務應用場景,建設覆蓋全市政務數據資源和綜合集成應用的城市數字智能中樞,構建一體化、全方位城市治理和指揮調度體系。

共建共用數據資源庫。完善人口基礎數據庫、法人基礎數據庫、自然資源和地理空間基礎數據庫、宏觀經濟基礎數據庫、經濟運行信息系統數據庫、電子証照基礎數據庫,優化醫療健康、政務服務、社會保障、生態環保、信用體系、應急管理、國資監管等主題數據庫,並納入一體化政務數據資源體系實行規范管理。

安全有序推動公共數據“應公開盡公開”

建設政務數據資源中心。建設集數據採集匯聚、數據治理、數據安全、數據共享交換、數據開放、數據服務、可視化展示和運營管理功能,數據“一本賬”展示、“一站式”申請、“一平台”調度等能力於一體的全市政務數據資源中心,對全市政府公共數據資源實行集中存儲和統一管理。

建設數據共享交換開放體系。建設全市統一數據共享交換主平台,形成數據共享交換核心樞紐和主通道。堅持“以共享為原則、不共享為例外”,按照數據資源分級分類標准,建立數據共享交換工作機制,推動數據自動、主動共享,並加強共享數據全過程管理。加強市公共數據開放統一平台建設,增加應用場景服務,探索數據開放新模式,安全有序推動公共數據“應公開盡公開”。

建設全市企業電子印章平台

拓展電子印章應用。按照國家電子印章和電子簽名標准規范,建設全市政務系統電子印章系統,為政務部門提供制章、用章、驗章等服務。建設全市企業電子印章平台,建立企業電子印章制作、發放、使用服務體系,逐步在政務服務、電子政務、電子商務、電子金融等領域拓展應用。

拓展電子証照管理應用。建設電子証照管理應用平台,提供電子証照制証、用証服務。優化電子証照制發証體系,將制發電子証照作為業務辦理的必要環節,實現事項辦理系統與電子証照庫無縫融合。加強電子証照信息互認共享,推動電子証照在政務服務領域應用。

推進“一網通辦”向鄉村延伸

提升基層網上政務服務能力。強化街道、社區“一網通辦”基礎建設,提升政務服務承載能力,推進更多服務事項就近辦理。推進“一網通辦”向鄉村延伸,完善全市四級服務體系,開通全市行政村級的網上政務服務,實現村級政務服務業務應上盡上。

推進“互聯網+基層治理”。加強數據回流,按照組織架構與業務權限,建立社區庫、行業庫、專題庫,授權社區調取市、區(市)政務數據平台數據,解決基層看不到數據問題。提供智能分析、自動統計、報表生成等工具,減少社區重復性工作。

推動縣(市)一體化辦理不動產業務

建設智慧公積金服務平台。編制住房公積金服務事項基本目錄和實施清單,推動更多服務事項全程網辦。推動服務跨地域、跨部門協同,優化異地業務辦理流程,壓縮辦理時限,提高“跨省通辦”協同效率。推進跨部門服務事項“一件事一次辦”,拓展智慧精准數字化服務場景,在網廳、客服熱線等服務渠道推廣智能應答、智能外呼等服務,深入分析“好差評”、政策咨詢、業務辦理數據,針對弱項短板,優化和創新服務模式。

推進不動產辦理一體化。擴展哈爾濱市不動產登記系統服務能力,為縣(市)提供婚姻、稅務、戶籍、銀行等業務共享協同通道,推動縣(市)一體化辦理不動產業務。(記者 杜菲菲)

(責編:王思迪、李忠雙)

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