剛剛過去的2024年，哈爾濱交出一份亮眼成績單：新登記經營主體19.3萬戶，同比增長15.46%。其中，新登記企業6萬戶、同比增長20.53%，新登記企業增長率位列全國15個副省級城市第二位，新登記經營主體增長率、經營主體實有量增長率均位居東北四個副省級城市之首。截至2024年年末，實有經營主體120.6萬戶，同比增長5.41%。

統計顯示，2024年，哈市營業執照平均審批用時7分鐘，企業開辦全流程平均辦理用時由2023年的46分鐘壓縮至38分鐘，企業開辦便利化水平位於全國前列。為打造優質營商環境，近年來，哈市市場監督管理局聯合相關部門研發了“企業開辦直通車”2.0版系統，並結合實際工作不斷改善。企業申請人在系統內可通過全程電子化形式自主申報企業名稱、經營場所、經營范圍等事項，對於符合法律、行政法規的自主填報或選擇內容，均可實現在線自動比對審核，即無人工干預“智能秒批”。哈市市場監管局還將用工登記、住房公積金開戶、醫保開戶等納入企業開辦環節，推進多個系統互聯互通，實現一件事一次辦，信息傳輸零延時。

審批不斷提速，體現了哈市服務企業、服務發展的決心。2024年，哈市市場監管局印發了《關於充分發揮注冊登記職能作用促進冰雪旅游經濟快速發展有關工作的通知》，全市登記機關對旅游業、住宿業、餐飲業以及其他旅游相關產業開通綠色通道，優先服務，快審快批。積極開展主動服務、幫辦代辦服務，充分利用注冊登記網上辦、一次辦、全城通辦、承諾即辦等登記模式，不斷提高企業用戶滿意度。

個體工商戶規模小、用工少、抵抗風險能力弱，促進個體工商戶轉型升級，優化經營主體結構是亟待解決的問題。為此，哈市市場監管局積極探索“個轉企”改革。現在，辦理“個轉企”業務，由過去“一廢一立”改為變更登記，最大限度保留社會統一代碼、字號、年報等信息。哈市“個轉企”改革舉措，在全國開創了“個轉企”便利化注冊登記的自主創新案例，為個體工商戶轉型升級提供了快捷高效辦理的渠道，為全國商事制度改革提供了有益借鑒。截至目前，哈市已辦理“個轉企”業務898戶。

日前，哈市南崗區市場監管局辦理了全區首家“開辦企業+大型戶外牌匾審批”業務，企業僅用1個工作日就同時領取了營業執照、戶外牌匾（宣示物）設置許可証。2024年10月，哈市市場監管局建立“企業開辦直通車”延伸服務機制，在企業開辦集成7個部門8個事項基礎上，新增大型戶外牌匾審批，非大型戶外牌匾備案及彩虹門、充氣模型、實體造型備案3個事項，實現企業開辦、開業“一次辦理”。2024年，哈市全面升級企業開辦大禮包，將贈送的印章由3枚增加到4枚。2024年全年，哈市為新開辦企業贈送升級版大禮包5.2萬個、印章5.2萬套，為申請人節省費用1300余萬元。

為進一步提升服務效能，哈市各區積極研究相關舉措。南崗區市場監管局推行“開辦企業+園區”服務。在規模較大的孵化器內設置開辦企業服務區，投放“商事登記全業務自助一體機”，並配有便民電腦和導辦幫辦人員，打破經營者辦理業務的時間和地域限制，讓園區內企業“輕裝上陣”進入市場。推行“開辦企業+經營”服務。幫助新開辦企業無縫對接“一站式質量服務站”“一站式信用服務站”，實現政務服務供給與辦事企業需求雙向奔赴。（記者劉瑞）

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