記者從哈爾濱市市場監管局獲悉，近日，該局發布了《促進經營主體高質量發展若干舉措》（2025年版），聚焦經營主體准入退出、維護公平競爭秩序、引導經營主體合規經營等5個方面，梳理25條務實措施，為各類經營主體蓬勃發展增動力、添活力。

推動市場准入退出持續優化。其中，深化“一件事”集成改革，聚焦服務企業全生命周期，拓展與企業准入退出密切相關“高效辦成一件事”范圍，推動互聯網報裝、公証等納入“企業開辦+開業”高效辦、集成辦、靈活辦﹔簡化食品連鎖門店准入，對於總部和標准門店、分支機構已經通過准入流程的，在市域內新設立統一標准連鎖門店，簡化審批流程。

維護市場競爭公平有序。健全公平競爭政策實施機制，完善公平競爭審查聯席會議工作規則，實施公平競爭審查能力提升行動，落實會審、抽查、督查、舉報處理、“三書一函”制度機制，及時清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法﹔破除地方保護和市場分割，開展濫用行政權力排除、限制競爭執法深化提質專項行動，持續整治地方保護、市場分割、指定交易等突出問題，促進市場要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。

引導經營主體合規經營。推行年報修復免申即享，對首次因未年報列入經營異常名錄的經營主體，線上補報年報后，無需經營主體申請，自動移出經營異常名錄，便利經營主體重塑信用﹔試點商品市場分類監管，完善商品交易市場長效管理制度，探索推進分類分級監管，推動市場誠信合規體系、多元共治體系、風險預警體系建設，促進傳統商品交易市場轉型升級和高質量發展。

服務經營主體健康發展。暢通政企溝通服務渠道，建立線上線下“企業服務專區”“局長信箱”，定期開展“政企面對面”早餐會、懇談會，多維度征集經營主體意見建議，搭建市場監管部門與企業之間的溝通橋梁，拉近政企距離，構建親清政商關系﹔完善企業訴求調處機制，依托12315熱線和全國12315平台，高效受理、轉辦、督辦經營主體投訴和問題，推行“接訴即辦”及“2110”高效閉環處辦機制，構建“企業點題、部門答題、社會評價”企業訴求常態化解決模式。

減輕經營主體負擔。拓展信用分類結果應用，將全量經營主體納入聯查計劃，依據信用風險分類實施差異化監管，對風險等級為A類經營主體，減少抽查比例、頻次，做到無事不擾﹔嚴格規范行政執法行為，全面推行服務型執法，建設智能辦案管理中心，規范執法流程，嚴格落實《首違不罰、輕微免罰清單》，細化裁量標准，杜絕隨意執法，堅持科技賦能，搭建智能監管平台，推行非現場執法。（記者 劉瑞）

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