近日，黑龍江省市場監管局完成2025年度全省市場監管系統行政執法案卷評查工作，通過“全流程覆蓋、多維度發力、深層次整改”，推動全省執法案卷質量與執法規范化水平顯著提升，為法治市場監管建設注入強勁動力。

高位統籌、精密部署，構建案卷評查“工作體系”。省局黨組高度重視，將評查作為法治市場監管建設關鍵舉措，按省政府部署構建“三階段推進、三結合實施”體系。評查分自查自評、案卷評查、總結通報三階段，採用線上線下、自查抽查、講評研討結合方式，實現行政執法案卷全方位“體檢”。全省市場監管部門自查自評16189件處罰案卷、200125件許可案卷。在此基礎上，省局精准發力，線上抽取135份處罰案卷，線下抽取130份處罰案卷開展集中評查，並以“四不兩直”方式對96份處罰案卷進行現場講評研討，最終評選出涵蓋價格、食品等10個領域的10件優秀案卷，樹立執法規范“標杆”。

創新實踐、互學互鑒，打造執法規范“特色樣板”。評查中，各級市場監管部門探索出多項特色做法，形成“百花齊放”局面。哈爾濱市局構建“隨機抽卷+集中評查+以評代訓+評查通報”閉環，融合評查與培訓﹔齊齊哈爾市局完善“評查+反饋+整改”全周期機制，推動執法監督從“事后糾錯”轉向“事前預防”﹔牡丹江市局推廣“五何”要素及刑事案件“偵查七項公式”，優化執法文書﹔雞西市局建立“新老攜手”評查機制，推動規范執法及監督工作整體蝶變提升﹔綏化市局開發“行政處罰自由裁量掌上智慧應用系統”，破解“同案不同罰”等創新做法，為全系統執法規范化建設提供寶貴借鑒，促進了執法標准統一。

提質增效、成果顯著，書寫法治監管“優異答卷”。從評查結果來看，全省執法案卷質量較去年跨越式提升，總體呈現“主體適格、管轄正確、程序合法、証據充分、裁量恰當”的良好態勢。行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”落地見效，“說理式執法”“處罰與教育結合”等理念深入踐行，當事人的合法權益得到充分保障。評查案卷中，証據鏈完整率、法律條款引用准確率、程序合規率較往年大幅提升，有效降低執法風險。省局通過“點對點”反饋、“面對面”研討，既找問題，更傳經驗、解難題，以個案整改的“小切口”推動執法規范化水平的“大提升”，護航龍江經濟高質量發展。

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