在孫吳縣黑土地上，一項以地理空間數據為核心構建的全新農業數智化核查模式正在悄然鋪展。打開“耕地一張圖”，紅旗鄉靠山村的農戶輸入自家地塊唯一的“身份”編碼，即刻精准顯現土地耕種者、權屬、面積、作物與邊界……

“一張圖”，即自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”，是推進自然資源數智化轉型和治理能力提升的核心抓手。今春以來，黑龍江測繪地理信息局直屬第五測繪地理信息工程院（自然資源部第二地理信息制圖院，簡稱“制圖院”）在孫吳縣先行試點，歷時3個月，創新構建了“耕地一張圖”數智化管理體系，探索出一條數據賦能、流程重塑、精准高效、安全穩定的核查新路徑。前不久，孫吳縣“耕地一張圖”以其成功實踐和顯著成效被省農業農村廳列為典型案例，並在黑河市全域推廣。

生產者補貼資金的精准發放，是農村基層工作的重點。傳統核查方式依賴人工統計與紙質台賬，存在數據滯后、權屬模糊、面積偏差等諸多問題。

“在落實生產者補貼資金使用監管中，面對核查面積廣、地塊零散、矛盾交織等難題，我們亟須提升核查精准度和效率。”孫吳縣農業農村局局長劉亮介紹說，“我縣將‘耕地一張圖’建設列為年度工作重點，制圖院主動對接我縣需求，積極發揮測繪遙感技術優勢、資源優勢、平台優勢，共同謀劃以技術創新探索補貼核查新方法。”

堅實可靠的數據是根基。基礎數據怎麼來？制圖院技術人員下了大功夫、苦功夫。他們以“數據筑基”為突破口，抽調精銳組建7支隊伍。40余名技術人員歷時三個月，用雙腳丈量了孫吳縣186萬畝耕地。他們一邊採用農戶指認+實地踏查的笨功夫，一邊採用自然資源、林草、農業承包合同等12類多源數據新技術，進行交叉比對，通過高精度遙感影像解譯、無人機航測與地面核驗相結合，對全縣2.7萬余塊耕地逐一進行地毯式摸排，最終完成了身份認証，構建了覆蓋孫吳縣186萬畝耕地的矢量數據庫，為后續數字化監管奠定了不可撼動的“數字底板”。

劉亮表示，通過這個數據庫，最終實現耕種者清晰、耕地權屬清晰、耕地面積清晰、耕種作物清晰、地塊邊界清晰的目標，不僅成為補貼發放的“數字底板”，更為后續動態監管提供了基礎。

數據與技術的深度融合，讓“耕地一張圖”成為孫吳縣耕地管理的“中樞神經”——全域覆蓋、動態更新、全程留痕的權威“數字底座”，“一圖管控、一數貫通”的格局就此形成。

在技術員林青的指導下，記者體驗了耕地管理的數智化場景：打開孫吳“農業數智化管理平台”，輕點屏幕上靠山村的一處農田，即刻就顯示出了腳下耕地的唯一編碼、精確面積、所屬農戶、歷史種植作物等信息，過往模糊的“大概”變成了清晰的“確定”，耕地管理隻需“看圖說話”﹔將地塊信息與農戶當年申報的種植作物進行比對，系統進行了毫秒級精准匹配，作物品種對不對、面積報得准不准一目了然，補貼資金精准發放的效率與准確性實現了質的飛躍。

記者了解到，孫吳縣計劃將“耕地一張圖”升級為“數字農業大腦”的核心載體，融合種子監管、農產品質量安全追溯、土地承包經營、農業執法等多維度數據，構建更廣闊的“數字農業一張圖”。（記者 楊桂華）

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