人民網哈爾濱11月3日電 （記者蘇靖剛）日前，中央全面依法治國委員會辦公室公布第三批全國法治政府建設示范地區和項目名單，穆棱市榮獲“全國法治政府建設示范市”稱號，成為黑龍江省本批次唯一上榜的縣（市）。

近年來，穆棱市堅持一體推進依法治市、依法執政、依法行政，持續以良法善治優化營商環境、驅動高質量發展，2021年獲評黑龍江省首批法治政府建設示范市（縣）。

穆棱市嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，市委定期聽取匯報，現已有693名領導干部完成述職述法。同時，嚴把決策合法性審查關，法律顧問全程參與，高質量辦理合法性審查事項769件。通過制定規范性文件、敗訴案件責任追究、行政執法過錯追究與盡職免責等系列制度，構建起堅實的依法行政制度屏障。

穆棱市在全國率先挂牌成立市政府行政執法協調監督局，並在鄉鎮同步設置監督辦公室，構建起覆蓋城鄉的執法監督體系。設立行政檢察監督協調辦公室，推行監督聯系點和監督員制度，公開151個聯系點及監督員信息，形成監督合力。將143項事項納入行政處罰“首違不罰”清單，實現剛柔並濟。深化精准監督，通過常態化案卷評查、專項監督、執法監督等方式，持續規范執法行為。2022年，穆棱市入選東北三省唯一縣鄉兩級行政執法協調監督全國試點。

持續打造高效便捷政務環境“新高地”，公布行政許可事項415項，標准化行政許可辦事指南514項。推動13個“高效辦成一件事”落地實施，通過“一件事”平台辦理案件1425件。1515項政務服務事項實現電子証照“免提交”。深化開展政府守信踐諾行動，政務承諾公示率100%。惠企政策服務平台發布惠企事項8項，3項實現“免審即享”。政府法律顧問高效審查涉企合同，提供全程法律服務。全市12345政務服務便民熱線，全年受理工單16558件，辦結率99.7%。

推動行政復議受理端口前移，全市共設置“便民服務點”10個，實現邊遠村屯群眾在家門口復議。簡化申請手續，行政復議事項“一次性告知”，行政復議申請“最多跑一次”。建立案前先行調解和案中優先調解的矛盾化解機制，有效化解各類行政爭議。創建周期內辦結復議案件225件，調解75件，實現了“案結事了”。同時，嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，出庭應訴率保持100%。2025年5月，司法局行政復議股被表彰為全國行政復議與應訴先進集體，得到司法部通報表揚。

每月定期開展市級領導集中接訪，積極解決群眾身邊“天大的小事”。融合“警調聯動”“訴調聯動”“四所一庭一中心”銜接聯動等機制，構建了源頭防控、排查梳理、糾紛化解的社會矛盾綜合治理機制，最大限度把矛盾消除在未發之時、萌芽之初。設立人民調解組織170個，成立“銀齡”調解團、“老法官”工作室等機構，2021年以來調解糾紛5601件，調成率96%。建立公共法律服務實體平台135個，利用“12348”公共法律服務熱線，打造“群眾身邊的免費法律顧問”，實現應援盡援。

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