【編者按】2024年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年，黑龍江省地方國企運行平穩、態勢良好，營業收入、利潤總額均實現“四連增”、增速高於全國地方監管企業平均水平。在世界矚目的哈爾濱亞冬會中，以昂揚奮進的精神風貌全力服務保障，彰顯出國資國企的責任擔當。

2025年，國企改革深化提升行動迎來收官之年。如何推動國資國企改革取得更大成效？如何充分激發基層改革的主動性創造性？如何突破總量不大、結構不優、質效不高的瓶頸……一系列問題亟待回答。

人民網黑龍江頻道推出“對話·龍江國企”系列報道，黑龍江省國資委出資企業負責人將在這裡面對面回應關切，介紹龍江國企如何在提質增效、布局優化、科技創新、改革攻堅、監管提效、黨建引領“六項重點任務”上奮發有為，持續做強做優做大。

今年是“十四五”收官和“十五五”謀劃承上啟下之年，也是國企改革深化提升行動決戰決勝之年。黑龍江省《政府工作報告》明確提出：高質量完成國有企業改革深化提升行動。近日，黑龍江省交通投資集團有限公司黨委書記、董事長尚雲龍接受人民網黑龍江頻道專訪，全景展現集團近年來相關工作成效。

黑龍江省交通投資集團有限公司黨委書記、董事長尚雲龍在龍江交投數智運營中心調研。黑龍江省交通投資集團供圖

2024年，交投集團主營業務收入由2019年的74億元增加至224億元，年均復合增長率25%﹔利潤總額由2019年的3.02億元增長至5.56億元，年均復合增長率13%。截至目前，81項改革深化提升行動台賬任務總體完成率達98.93%，各項改革主體任務基本完成。

尚雲龍表示，集團組建以來，始終聚焦服務國省戰略和區域經濟發展，投資建設牡佳客專、哈伊鐵路項目，哈肇、鶴伊、醉美331邊防路等公路項目，運營公路4869公裡。開展高速公路品質提升工程，管養公路MQI指數穩超90分。

加強高速公路及服務區運營管理，“硬設施”“軟服務”雙提升。實施路衍經濟專項行動，打造汽車營地、能源驛站等業態。“龘龍江”平台注冊會員超100萬，實現“一部手機游龍江”。

積極貫徹向北開放戰略，“布樞紐、強運營、搭平台、穩貿易”，統籌全省“135N”物流園區樞紐網絡，建設運營冷鏈、保稅、互市貿易、加工、電商、海外倉等物流園區20個，獲批2個國家骨干冷鏈物流基地、3個國家物流樞紐。穩定運營哈俄班列、TIR跨境運輸、哈爾濱－莫斯科貨運航線，試點開通克山縣“客貨郵”服務專線，強化“鐵公機水”多種跨境運輸方式協同，大幅降本增效。常態開展大宗商品貿易，在綏芬河建成互市貿易產業集群。

積極謀劃推進新興產業發展，開展冰雪環境下高速公路運營安全數字化感知、評估與預警關鍵技術研究開發、高速公路收費機器人示范推廣、北斗數據與稽核業務融合應用。打造形成“2371”數智化體系，搭建省內首個省屬企業私域大模型，加快人工智能、大語言模型在勘察設計、工程建設等環節中的應用。開發建設高速公路智慧管控（服務）平台、智慧物流樞紐平台、“龍貿通”國際物貿綜合平台，其中智慧公路管控（服務）平台入選“交通強國”示范項目。積極構建創新生態圈，與哈工大、華為等聯合創新項目30個，與中國五礦等合資合作，建設制造業創新中心推進石墨新材料產業發展。與中石油等成立加油站合資公司，與“特來電”合資開展汽車充電樁網絡建設。集團成立后累計設立、參與戰新產業等基金12隻，已在人工智能等領域培育了一批業內領先的科技企業。

尚雲龍說，集團積極推進體制機制改革，探索對權屬企業的經營業績考核管理體系創新。率先開展八達路橋、工建公司超額利潤分享等中長期激勵試點，探索推進對權屬企業差異化授權放權，修訂完善授權放權清單、管控清單和賦能發展清單。探索財務、人力、審計、法務、採購、數據等共享體系建設，推進司庫體系建設，強化全流程風險防控。創新建立董事會可持續發展委員會，連續6年對外發布《社會責任報告》。

尚雲龍介紹，一切工作的順利開展都離不開黨組織的堅強領導‌。組建以來，集團黨委創新凝練的“規范、融合、凝聚、輔助、監督”黨建工作“十字方針”，為實現高質量發展提供了根本遵循和強大引擎，入選全國《2025（首屆）新時代企業黨建創新優秀案例》。

著力抓“規范”。完善法人治理結構“頂層設計”，落實“四同步四對接”要求，各級黨組織應建盡建、應換盡換、應補盡補。建立黨建類制度118項，“一類一策、一企一策”制定混改企業黨建工作操作指引。

著力抓“融合”。以“五化”融合為活力源泉，推動“黨建入章”全覆蓋，推行“項目化、清單制”工作法，標准化黨支部覆蓋率98.5%。構建以“根魂”黨建品牌引領帶動各權屬企業黨建品牌矩陣。積極探索產業鏈、供應鏈、創新鏈、服務鏈的黨建聯建共建，打造特色黨建鏈91個。“支部建在項目上、黨旗飄在第一線”，深化“511工程”創建，促進基層基礎工作全面進步。打造“黨員+團隊+平台”科技攻關新模式，黨員“揭榜挂帥”推動產學研深度融合。數字化賦能增效，集團1.58萬名黨員干部職工全部納入平台管理。

著力抓“凝聚”，鮮明提出“服務龍江振興、引領未來交通”企業使命，大力培育“厚道經營，兼濟天下”企業核心價值觀，淬煉以“鐵的信念、鐵的團結、鐵的紀律、鐵的作風”為內涵的“交投鐵軍”精神，構建“一平台、三體系、三計劃、四制度”分級分類培訓體系，全力營造拴心留人環境。

著力抓“輔助”，堅持黨建帶群建，深入推進工會“八大工程”建設，建立領導班子成員與黨外人士聯誼交友等制度，實施青年培養等工程，發揮工會、統戰、團青等優勢，畫好最大同心圓。

著力抓監督。黨建與生產經營“雙挂鉤”考核，提出“六個明確”“七個堅決”“九個嚴禁”紀律要求，制定10方面、30項任務和100項具體措施深化勤廉交投建設。建立職能+法律+內控+風控+審計+紀檢+巡察“七位一體”監督體系，形成“權屬企業、業務部門、職能部門、監督檢查部門”四級風險管控監督防線。扎實開展不正之風和腐敗等問題的專項整治，確保管住關鍵人、管到關鍵處、管在關鍵時。

在黨建“十字方針”的指引下，集團核心競爭力顯著提升。截至上年末，累計實現營收951.59億元，連續六年獲評省國資委經營業績考核A級，為龍江經濟社會高質量發展貢獻了積極力量。

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