黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，召開的一次具有裡程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話高瞻遠矚、思想深邃、內涵豐富，深刻闡述了“十五五”時期推進中國式現代化的一系列方向性、根本性重大問題，對未來5年發展作出戰略擘畫，為確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展指明了方向、提供了根本遵循。奮進“十五五”，必須堅持不懈用習近平總書記重要講話重要指示精神統一思想、統一意志、統一行動，堅決貫徹落實黨中央決策部署，以高質量振興發展新成效為中國式現代化作出新的更大貢獻。

認真學習領會黨的二十屆四中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”

習近平總書記強調，實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程。黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經濟社會發展作出頂層設計，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署，我們必須全面深刻准確領會和把握全會精神，始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。

深刻領會黨的二十屆四中全會的重大意義和深遠影響。全會准確把握黨和國家事業發展所處的歷史方位，深入分析我國發展環境面臨的深刻復雜變化，審議通過“十五五”規劃建議，科學擘畫未來5年發展宏偉藍圖，具有舉旗定向的政治意義、繼往開來的歷史意義、高瞻遠矚的戰略意義，必將對黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響。我們必須站在全局高度，充分認識“十五五”時期的重要地位，進一步增強推進“十五五”發展的政治責任感和歷史使命感，奮力開創黑龍江高質量振興發展新局面。

深刻認識“十四五”時期我國的發展歷程和重大成就。全會系統總結了我國發展取得的重大成就。過去5年的發展歷程極不尋常、極不平凡，我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力躍上新台階，續寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章。偉大成就殊為不易、彪炳史冊，根本在於以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，這是我們做好一切工作的信心之本、戰勝一切艱難險阻的勝利之源，是新時代新征程推進中國式現代化行穩致遠的根本保証。無論做好當下事還是走好未來路，都必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠，堅定不移緊跟核心奮斗。

牢牢把握“十五五”時期經濟社會發展的主要目標和戰略任務。全會統籌國內國際兩個大局，明確了主要目標和重大戰略任務，為凝聚全黨全國共識、激發奮進斗志，推動中國號巨輪破浪前行提供了戰略指引。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話，對全面深刻准確領會和把握全會戰略部署提出明確要求，進一步深化了黨對經濟社會發展的規律性認識。我們必須學深悟透習近平總書記重要講話重要指示精神，從全局和整體上把握，做到知其然又知其所以然，切實把思想和行動統一到全會精神上來，推動黑龍江重振雄風、再創佳績。

堅決落實黨的二十屆四中全會戰略部署，系統謀劃“十五五”時期黑龍江經濟社會發展

習近平總書記強調，各地區謀劃“十五五”時期經濟社會發展，要在全國大局中精准定位，加強規劃銜接。我們對標對表黨的二十屆四中全會精神，召開省委十三屆八次、九次全會，因地制宜編制省委“十五五”規劃建議和省“十五五”規劃綱要以及各專項規劃，科學謀劃未來5年發展思路舉措，確保習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署在黑龍江落地見效、造福人民。

確定發展目標。全面貫徹黨中央提出的指導思想、方針原則和發展主要目標，牢牢把握黑龍江在國家發展大局中的戰略定位，從高質量發展、科技創新能力、深化改革開放、社會文明程度和人民生活品質、筑牢祖國北方生態安全屏障、政治生態建設等方面確定黑龍江“十五五”時期主要發展目標，統籌推動質量龍江、創新龍江、開放龍江、綠色龍江、幸福龍江、勤廉龍江建設邁上新台階，加快建設發展質量更高、產業結構更優、生態環境更好、人民生活更幸福、維護國家安全能力更強的社會主義現代化強省，到2035年與全國同步基本實現社會主義現代化。

明晰實踐路徑。遵循發展規律，充分發揮黑龍江資源、生態、科研、產業、區位優勢，提出“五轉變一邁進”，推動發展方式從資源驅動為主向創新引領為主轉變、產業層級從中初級為主向中高端為主轉變、對外開放從通道經濟向進出口加工等多元化經濟發展轉變、區域發展從條塊局部聯動向全域整體協同優化轉變、生態優勢從綠色本底向綠色發展動能轉變、人民生活從全面小康向共同富裕和更高生活品質邁進，奮力實現全面振興取得新突破、各項事業開創新局面，為加快建設社會主義現代化強省奠定更加堅實的基礎。

明確重點任務。習近平總書記有指示、黨中央有部署，黑龍江見行動、見實效。我們細化落實黨的二十屆四中全會各項部署要求，立足黑龍江實際，圍繞推進產業、科教、農業、區域、生態、文化、民生、人才振興，以及推進經濟循環高效暢通、經濟領域改革、高水平對外開放、安全能力提升，系統提出“十二個奮力推進”重點任務，切實把黨中央確定的目標任務、明確的戰略舉措、提出的工作要求，全面落實到高質量振興發展實踐中，推動黑龍江基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

奮進“十五五”、闊步向未來，在基本實現社會主義現代化進程中貢獻黑龍江力量

習近平總書記強調，“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。抓好“十五五”時期經濟社會發展，對於在激烈國際競爭中贏得戰略主動、實現黨的二十大描繪的宏偉藍圖意義重大。黑龍江始終牢記囑托、感恩奮進，堅決扛起維護國家“五大安全”、建好建強“三基地一屏障一高地”、實現全面振興全方位振興的重大使命任務，加快建設“六個龍江”、推進“八個振興”，以實干實績振興龍江、貢獻國家、造福人民。

著力推動高質量發展。習近平總書記強調，推動高質量發展是《建議》確定的“十五五”時期經濟社會發展的主題。黑龍江作為老工業基地，高質量振興發展的根基在實體經濟、方向是產業升級。“十五五”時期，我們將全面落實“十五五”規劃建議關於建設現代化產業體系的戰略部署，構建具有黑龍江特色優勢的現代化產業體系，推動傳統產業轉型升級，培育航空航天、生物制造、智能機器人、智能農機、低空經濟等戰略性新興產業集群，發展現代化大農業，促進服務業優質高效發展，統籌推進標准、質量、品牌、信譽一體建設，以質的有效提升促進量的長期高質量穩定增長，以量的合理增長支撐質的不斷優化提升。

著力以科技創新引領新質生產力發展。習近平總書記強調，“十五五”時期要把發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置。推動黑龍江全面振興全方位振興，就是要堅持把基點放在創新上，從創新主體、空間布局、體系結構、內涵領域、層次分類等多維度發力，增強發展新動能。“十五五”時期，我們將全面落實“十五五”規劃建議關於加快高水平科技自立自強的戰略部署，一體推進教育科技人才發展，深入實施“人工智能+”行動，建設產業創新中心、工程（技術）研究中心等高能級創新平台，推動關鍵核心技術攻關和成果就地轉化，打造發展新質生產力實踐地。

著力服務和融入新發展格局。習近平總書記強調，外部環境越是嚴峻復雜，越要加快構建新發展格局，牢牢把握發展主動權。黑龍江是我國向北開放最前沿和共建“一帶一路”重要節點，在聯通內外循環、平衡南北開放、拓展經濟縱深上具有重要戰略地位。“十五五”時期，我們將全面落實“十五五”規劃建議關於建設強大國內市場、擴大高水平對外開放的戰略部署，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，主動融入全國統一大市場，創新產品和服務供給，打造消費新場景新模式，促進供給和需求良性互動。統籌推進通道、平台、產業、樞紐建設，積極服務北極航道開發利用，加快建設黑瞎子島中俄國際合作示范區，發展服務貿易、互市貿易，構筑我國向北開放新高地。

著力推動經濟社會發展全面綠色轉型。習近平總書記強調，綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。良好的生態環境是黑龍江的寶貴資源和顯著優勢，守住綠色就守住了財富、守住了未來。“十五五”時期，我們將全面落實“十五五”規劃建議關於筑牢生態安全屏障、增強綠色發展動能的戰略部署，始終堅持生態優先、綠色發展，發展生態經濟、林下經濟等綠色產業，拓展“黑土優品”“九珍十八品”等優質農林產品國內外市場，堅決守好生態資源、生態本底、生態價值，決不以犧牲環境為代價換取一時經濟增長。把發展冰雪經濟作為推動全面振興的切入點，發揮“后亞冬”效應，推進冰雪景觀標准化，加快上合組織冰雪體育示范區、國家冰雪運動學院建設，擴大哈爾濱“世界冰雪旅游卓越城市”影響力，建設世界級冰雪旅游度假勝地和冰雪經濟高地。

著力推動共同富裕邁出堅實步伐。習近平總書記強調，要把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點。經濟發展和社會發展相輔相成，必須以改善民生為重點促進社會進步，以經濟高質量發展提升人民生活品質。“十五五”時期，我們將全面落實“十五五”規劃建議關於加大保障和改善民生力度的戰略部署，深入實施就業優先戰略，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，發展預防醫學、銀發經濟和慈善事業，提升“一老一小”服務水平，促進人口高質量發展。統籌發展和安全，貫徹總體國家安全觀，防范化解各類風險，加強安全維穩和社會治理，確保國家安全、社會安定、人民安寧。

著力加強黨的建設和全面從嚴治黨。習近平總書記強調，黨的自我革命和經濟社會發展是緊密相聯、相互促進、相得益彰的。管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力。“十五五”時期，我們將全面落實“十五五”規劃建議關於持之以恆推進全面從嚴治黨的戰略部署，以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，推進政治監督具體化精准化常態化，抓好中央巡視反饋意見整改，建設高素質專業化干部隊伍，構建上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。落實黨的自我革命“五個進一步到位”重要要求，強化制度治權、依規用權，健全風腐同查同治機制，深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制增量、清除存量，為高質量振興發展凝聚強大正能量。

提高黨領導經濟社會發展能力和水平，為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障

習近平總書記強調，順利完成“十五五”時期目標任務，必須著力提高黨領導經濟社會發展能力和水平。黑龍江堅持和加強黨的全面領導，持續提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，凝心聚力把黨中央決策部署轉化為振興發展美好現實。

樹立和踐行正確政績觀。習近平總書記強調，政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。樹立什麼樣的政績觀，就會有什麼樣的發展觀和發展效果。我們落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，引導黨員干部為人民出政績、以實干出政績。今年開始，市縣鄉領導班子將陸續換屆，新一屆領導班子任期與“十五五”高度契合，我們將完善差異化考核評價體系，大力選拔忠誠可靠、表裡如一、擔當盡責的優秀干部，以鮮明用人導向引領干事創業，推動高質量振興發展。

持續深化干部能力作風建設。習近平總書記強調，東北地區全面振興，需要一支素質過硬、作風扎實、敢於擔當的干部隊伍。加強能力作風建設，是落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署的重要舉措，事關實現“十五五”良好開局和增進民生福祉。我們以“篤信、務實、擔當、自律”為主題，以狠抓工作落實為重點，深化干部能力作風建設，加強科技前沿知識學習培訓，推動本省與中央和國家機關、廣東等東南沿海地區互派干部任職挂職和雙向交流，引導干部在實踐中增強現代化建設本領。推進黨的作風建設常態化長效化，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，錘煉扎扎實實、踏踏實實、求真務實優良作風。堅持以過硬能力作風營造良好發展環境，完善常態政企聯動、高效訴求響應、法治護航等機制，用心用情包聯服務企業，讓企業發展更舒心、群眾生活更幸福。

健全完善“十五五”重點任務推進落實機制。習近平總書記強調，要把抓落實擺在突出位置，防止任務落空。推動“十五五”時期經濟社會發展，編制好各級各類規劃是前提，執行到位是關鍵。我們堅持以高水平規劃引領高質量振興發展，因地制宜編制區域規劃和專項規劃，形成上下貫通、相互銜接、系統完備的規劃體系。推進“十五五”規劃落實，用好領導責任、工作推進、督導檢查、考核評價“四個體系”工作落實機制，逐條分解任務、逐一細化措施，健全政策協調和工作協同機制，加強考核評估，確保一張藍圖繪到底、干到底。

凝聚推動落實的強大合力。習近平總書記強調，要錨定“十五五”時期經濟社會發展的重大戰略任務，統一意志、形成合力，共同推進各領域工作。黑龍江高質量振興發展，需要充分調動各方面積極性主動性創造性。我們將堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，落實好人民代表大會制度和政治協商制度，發展全過程人民民主，加強同各民主黨派和無黨派人士團結合作，發揮工會、共青團、婦聯、工商聯等群團組織橋梁紐帶作用，動員人民群眾積極投身中國式現代化龍江實踐，為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。