近日，哈爾濱市營商環境建設監督局在全國范圍內率先推出新產業新業態審批工作機制，印發《關於建立新產業新業態審批工作機制的意見（試行）》，通過建立審批堵點管理、路徑創新、跨部門協調及容錯糾錯四項機制，成功破解新興領域審批“不知歸誰管、不知誰說了算、不知按什麼標准審”的困境，為全市新質生產力發展提供堅實的制度保障。

隨著新產業、新業態蓬勃發展，企業常因“無先例可循”而陷入審批僵局。針對這一痛點，哈市營商環境建設監督局堅持“有解思維”，變“被動應對”為“主動發現”，構建起全鏈條審批服務體系。其中，審批堵點管理機制暢通問題發現渠道，確保企業訴求第一時間被“看見”﹔審批路徑創新機制針對無先例事項探索個性化解決方案，讓“無例可循”變為“有路可走”﹔跨部門協調機制打造部門協同、上下聯動的審批共同體，扭轉了過去“各自為政”的局面﹔容錯糾錯機制明確容錯情形和程序，為敢於擔當、勇於創新的干部“撐腰鼓勁”。

機制的成效在實戰中得到了檢驗。南崗區一家醫療美容診所在籌備開業時遭遇難題——因選址位於商場內部，原有審批流程無法直接套用。彼時企業已與商場簽訂租賃合同，若無法取得經營許可，前期投入將面臨巨大風險。抱著試一試的心態，企業通過“辦不成事”反映窗口提交了訴求。接到訴求后，哈市營商環境建設監督局迅速啟動新產業新業態審批工作機制，依托跨部門協調聯動，市、區兩級營商環境局會同哈市衛健委、南崗區衛健局召開專題協調會。各部門不再因“無先例”而推諉，而是圍繞“如何能辦成”深入會商。經過充分論証，哈市衛健委從制度層面完善了醫療機構進駐商場備案機制，打通了政策堵點﹔南崗區衛健局主動靠前服務，變“坐等審批”為“上門指導”，多次深入現場，指導企業按照衛生規范完善場地規劃、優化功能布局，確保各項指標符合備案要求。

在市區兩級營商、衛健部門的協同護航下，該企業順利取得了診所備案憑証。此次南崗區個案的圓滿解決，標志著哈市新產業新業態審批工作機制實現了從“設計圖”到“實景圖”的落地轉化。

下一步，哈市將繼續深化審批制度改革，持續完善“有解思維”工作法，不斷拓寬新產業新業態的准入准營通道，讓更多新興主體在面對無先例可循的審批難題時有路可走、有章可循，以更優的營商環境激發經營主體活力。（記者 馬智博）