甘南縣聚焦存在較大風險隱患、需要重點關注、易出現問題的重點村，運用底線、創新、閉環“三種思維”，建立分類定村、分村定級、分級定策、分策定效、分效定職的“五分五定”全鏈條閉環管理機制，持續建強農村基層戰斗堡壘，全面完善鄉村治理體系，為鄉村振興筑牢組織保障。

科學定標，精准摸排，以“分類定村”把准治理靶心。縣委梳理出廉政風險較高、治理難度較大、班子功能較弱3個類型，10個風險點，43個具體表現情形，出台重點村認定標准。綜合運用“鄉鎮自查+縣委領導小組認定”的集中排查程序，年初通過實時篩查、動態調整，確保重點村認定精准、應納盡納。

合理分級，精准發力，以“分村定級”明晰治理層級。依據觸發風險點的數量，科學劃分出三級風險等級：觸發6個及以上風險點定為Ⅰ級，3—5個為Ⅱ級，2個及以下為Ⅲ級。通過實地踏查、征求縣直職能部門意見建議等方式初定等級，報請縣委領導小組會議審定生效，實現重點村風險精准“畫像”、分級管理。

防治結合，精准施策，以“分級定策”壓實治理責任。建立分級包保督導體系：Ⅰ級重點村由縣委書記挂牌督導、鄉鎮黨政主要領導包保﹔Ⅱ級重點村由包鄉鎮縣領導挂牌督導、鄉鎮黨政班子成員包保﹔Ⅲ級重點村由其他副科級干部或包村干部包保，包保責任人全程牽頭落實風險防范化解措施。縣委領導小組靶向制定76項風險化解措施，確保化解措施有法可依、有據可查。

階段問效，精准評估，以“分策定效”實現閉環推進。健全專班推進、聯席會商、定期調度工作機制，業務指導組不定期會商破解具體難題，縣委領導小組常態化專題調度統籌推進。每年年底開展重點村治理成效年度評估，依據評估結果動態調整風險隱患與等級，推動問題全化解、管理全閉環。

結果導向，雙向激勵，以“分效定職”激活治理動能。將重點村分類分級管理成效，作為各級干部獎懲任用、村黨組織書記星級評定及“星級化、事業化、公職化、公務化”層級遞進的核心依據，以鮮明導向激發基層干部干事創業熱情。

自重點村分類分級管理實施以來，全縣累計納入重點村行列33個，化解風險點91個，村級債務由3.8億元減少到3629萬元，64%的村年收入邁入百萬級行列。（姜思惠）