人民網哈爾濱9月16日電 （記者張齊）2026年9月，沈陽市鐵西區營商環境建設局、長春市寬城區政務服務和數字化建設管理局、哈爾濱市平房區營商環境建設監督局共同簽訂政務服務“跨域通辦”合作協議，東北地區首個三省三區跨域通辦合作機制正式建立。

按照國務院辦公廳《關於加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》要求，針對企業群眾異地辦事“來回跑”等問題，三區在不改變屬地審批權限的前提下，構建起“統一標准、相互授權、異地受理、遠程辦理、協同聯動”的跨域政務服務新模式，推動實現三省三區事項“無差別受理、同標准辦理、就近一次辦成”。

根據協議，三區按照“成熟一個，推行一個”原則，共同協商確定互辦事項清單，搭建線上線下雙向辦理渠道。線上，辦事群眾、企業可通過屬地政務服務一體化平台、全國一體化政務服務平台提交業務申請，受理單位完成材料受理審核后，將証照、辦理結果郵寄送達申請人。線下，三區政務服務大廳均設置“跨域通辦”綜合專窗，選配業務精干工作人員，為辦事人提供咨詢引導、幫辦代辦服務﹔窗口負責開展身份核驗、材料形式審查，通過線上流轉或郵寄方式將申請材料推送至屬地審批部門完成審核，辦結后再將証照文書寄送給辦事群眾，實現“進一扇門，辦三區事”。

為保障機制運轉，三區分別確定1-2名專職業務聯絡員，負責政策咨詢、材料異議對接，屬地審批部門發現材料問題，統一通過受理窗口反饋申請人。三區建立聯席會議制度，實行輪值召集，定期通報進展、會商解決問題。權責方面，審批屬地部門承擔事項核准與法律責任，異地窗口僅負責收件核驗與材料流轉，不承擔審批結果責任﹔跨域郵寄產生的相關費用由寄出部門承擔，因郵寄產生的時間不計入法定辦理時限，同時嚴格落實信息保密制度，規范政務信息使用，保護辦事主體信息安全。

此次三區跨域通辦簽約，是東北區域政務服務協同創新的一次重要實踐，打通沈陽鐵西、長春寬城、哈爾濱平房之間政務服務的地域壁壘，為東北地區多區縣聯動開展跨區域政務服務協作提供可復制、可借鑒的實踐樣本。下一步，三區將持續梳理拓展通辦事項，強化窗口業務能力建設，完善業務流轉閉環，優化營商環境，提升企業群眾辦事便利度和滿意度。