發布會現場。李鵬舉攝

人民網哈爾濱9月16日電 （記者張齊）9月16日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，專題發布黑龍江省國慶、中秋特色文旅和促消費活動安排。會上，黑龍江省商務廳副廳長邢穎娜介紹統籌推進全省縣域經濟發展相關情況。

黑龍江省商務廳副廳長邢穎娜。李鵬舉攝

近日，商務部等9部門聯合印發《關於進一步激發下沉市場活力 活躍縣域消費的意見》，明確了工作目標、重點任務和支持舉措。省商務廳按照省委、省政府擴大內需工作部署，重點從優化消費渠道、豐富品牌供給、提升服務能力入手，因地制宜打造特色消費場景，持續繁榮縣域消費市場。目前，佳木斯、雞西已入選全國零售業創新提升試點城市，哈爾濱入選全國現代商貿流通體系試點城市。省商務廳會同省直相關部門形成《黑龍江省關於進一步激發下沉市場活力 活躍縣域消費工作方案》，近日已組織實施。下一步，將按照國家政策要求，聯合相關部門統籌推進全省縣域經濟發展工作。具體從三個方面推進。

一是以政策為引領，持續推動縣域經濟發展。下沉市場覆蓋城鄉、連接產銷、服務民生，縣域是其重要組成部分。“十五五”時期，黑龍江省頭部城市消費市場逐步進入存量競爭階段，增長邊際不斷收窄，而縣域市場正處在消費潛力加速釋放的窗口期，商品消費迭代和服務消費擴容都具備可觀增長空間。繁榮縣域消費，既能推動城市優質商品、服務資源向縣鄉延伸，縮小城鄉消費差距，也能打通農產品、鄉村特色資源通往大市場的通道，帶動農民增收。

二是以需求為導向，精准劃分消費供需結構。黑龍江省共有67個市轄區以外的縣級行政區，包括21個縣級市、45個縣和1個自治縣（杜爾伯特蒙古族自治縣），發展底子、產業稟賦、經濟水平不同，“十五五”時期將劃分核心區域、基礎區域、成長區域分類推進。核心區域重點打造高能級的消費載體、補齊優質服務的短板，滿足居民品質化消費需求，先行先試、打造典型。成長區域立足存量、找准特色、尋求增量。對於基礎區域，核心任務就是守底線、保基本、穩民生。

三是以民生為抓手，不斷提升服務消費質量。繁榮縣域消費，絕不是簡單拉動商貿買賣，最終目的是為了民生。做好縣域消費工作，就是要聚焦群眾急難愁盼，持續補齊消費領域的民生短板，讓廣大群眾在家門口就能享受到更加便利、更加優質、更加放心的消費服務，形成消費牽引、產業跟進、就業擴容的良性循環，不斷夯實縣域高質量發展的根基，激活縣域經濟內生動力，惠及更多城鄉居民。