问：我们注意到佳木斯一共有6个县（市），其中有5个是贫困县，打赢脱贫攻坚战是一项重大政治任务，我想请问徐书记，佳木斯在脱贫攻坚方面是如何“下足绣花功夫”的？
佳木斯市委书记徐建国： 占全省国贫县总数的1/4，任务艰巨，责任重大。我们始终把脱贫攻坚作为全市头等大事、重大政治任务和第一民生工程来抓。去年，市委还专门召开了全会研究部署脱贫攻坚工作。抓脱贫攻坚，首要的就是要以上率下层层压实责任，我们建立了市领导包保联系贫困县的机制，任务最重的桦南县由我来包保。这两年，我们注重深入基层调查研究，解决实际问题，全市73个乡镇我走了59个，其中扶贫任务较重的25个乡镇我全部走到了。具体工作中，主要抓了四个方面。
一是抓住“精准”这个关键。精准识别贫困户，把好“第一道关口”；精准分析致贫原因，找准“病根”开药方；精准制定脱贫方案，实现“一村一品”“一户一策”帮扶；精准考核督办，紧盯问题抓整改落实。
二是抓住产业这个根本。抓住产业项目这个根本。始终把产业项目建设作为精准脱贫的治本之策，着力增强帮扶贫困群众的造血功能，因地制宜、因户施策，为每位贫困群众量身打造帮扶产业。
三是抓住群众这个主体。一方面，扶贫不能养懒汉。通过主题扶志教育等工作，让贫困群众从“要我脱贫”变为“我要脱贫”。另一方面，加强技能培训、就业对接和创业帮扶，切实提高群众脱贫致富的本领。比如，桦南县曾是全市脱贫任务最重的县，但现在，“桦南月嫂”“桦南护工”已成为哈尔滨、北京等地的知名品牌，很多原来的贫困群众月收入能到万元以上。
四是抓住干部这个骨干。坚持选最优秀的干部、抽调最“硬实”的人去扶贫，我们为278个贫困村配齐配强了驻村工作队和1.5万人的帮扶工作队伍。统筹全市教育资源分层级开展脱贫攻坚教育培训，这方面的做法还在全国介绍了经验。同时，坚持有为有位，提拔重用了一大批表现突出的优秀扶贫干部。
五是抓住作风这个保障。深入开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，加强监督，强化问责，共查处扶贫领域腐败和作风问题637件，处理787人，真正实现以作风攻坚推动脱贫攻坚。
通过全市上下的不懈努力，贫困发生率由2016年的3.32%降至目前的0.69%，5个国贫县相继脱贫摘帽，全省第一个整体完成贫困县摘帽任务，在2018年脱贫攻坚成效考核中佳木斯名列全省第一。下一步，我们将坚持“四个不摘”要求，紧盯目标和标准，一手抓剩余贫困人口的脱贫，一手抓已脱贫人口的巩固提升，确保明年脱贫攻坚战的全面胜利，一个不落进入全面小康社会。
问：改善民生是发展的根本目的，请邵国强市长介绍一下佳木斯在民生方面做了哪些工作？
佳木斯市委副书记、市长邵国强： 民生连着民心，民生没有小事。总体情况，徐建国书记刚才作了系统介绍。我介绍一下工作中重点把握的方面。
一是做到改善民生有力度。从财政支出结构看，财政资金用于民生支出比重逐年提高，去年达到85%，今年上半年超过87%；今年实施减税降费政策，预计全年将达到6亿元左右的规模，无论面对多大的困难，我们也要确保政策落实到位，让群众有实实在在的获得感。
二是做到改善民生有广度。大力发展普惠性民生，着重在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上倾心竭力。全市登记失业率持续稳控在4%以下，实现了居民收入与经济增长速度同步或者更高，社会消费品零售总额保持较快增长。全面完成城市棚户区、农村泥草房改造任务。老百姓出行快速铁路、高速公路、航空线路路路畅通。教育、医疗、文化等公共服务更加优质化均衡化。城乡居民医疗、养老、救助等保障体系不断健全等等。
三是做到改善民生有温度。市政府在每年的市人民代表大会上，都紧盯涉及群众切身利益的现实问题，作出办民生实事的庄重承诺，小切口，大情怀，让老百姓看得见、摸得着、得实惠。比如，高寒地区冬季取暖是老大难问题，我们综合采取增加热源供给、改造老旧管网、实行供热质量考核等办法，将冬季取暖标准提高到20℃，确保让群众住上暖屋子。
问：我们都知道佳木斯紧邻俄罗斯，在共建“一带一路”“中蒙俄经济走廊”扮演着重要角色，请问徐书记，佳木斯在把握中俄同江跨江铁路大桥建设和黑瞎子岛保护与开放开发机遇，推动以对俄合作为重点的全方位高水平开放方面有哪些考量和举措？
佳木斯市委书记徐建国：中俄同江跨江铁路大桥和黑瞎子岛作为我省“三桥一岛”的重要组成部分，为我们带来了最为直接的开放机遇。当前，我们正按照中央和省委的部署要求，努力在建设开放合作高地上实现新作为。
一是加快口岸通道建设。经过多年努力，我们的口岸通道建设取得突破性进展，同江铁路大桥主体钢梁也正式合龙，大桥本格内口岸查验设施全面完工，黑瞎子岛公路客运口岸、同江铁路口岸开放均获国务院批复。目前，我们着眼于黑瞎子岛“两国一岛”的独特风情，积极推进跨境旅游，已与俄方各自委托国际知名公司编制黑瞎子岛综合发展规划，力争尽快把黑瞎子岛建设成重要的“国际旅游岛”。同时，围绕同江大桥两端产业和贸易互补，积极培育发展大桥经济，加快推进同江桥头经济区相关规划编制工作，目前已全面完成农副产品加工、木材加工制造、能源及化工、国际物流、进出口产品综合加工五大产业园的产业规划，并着力推进铁路货场、集装箱换装站场配套设施建设，确保大桥开通后铁路口岸高效运营。
二是加快跨境产业聚集。紧扣省委“打造一个窗口、建设四个区”的发展定位，立足“一桥一岛”，抓住对俄资源合作这条主线，积极对接俄远东地区开发战略，超前做好大桥开通的项目储备落地，正着力推动国储能源化工储运园区、哈鱼岛油气码头等项目建设，加快形成更加完善的引俄资源能源开发链条；加大对创汇型企业扶持力度，推动农机、电机、建材等优势产能和重大装备走出去，加快建设境外仓和加工组装基地，不断优化贸易结构和层次。同时，统筹推进综合保税区（保税仓库）、跨境经济合作区等国家级开放平台申报创建，吸引国内外产业向通道沿线集聚。
三是深化人文交流合作。我们着力把中俄（佳木斯）文化产业博览会、同江中俄边境文化季、抚远中俄文化艺术节等打造成中俄文化交流的特色活动品牌，进一步加强市文艺院团、三甲医院、高校院所等与日韩、欧美、特别是俄罗斯等全方位交流合作，为经贸合作奠定坚实基础。
问：提到佳木斯，我们自然都会想到佳木斯的广场舞，也就是佳木斯快乐舞步健身操，深受群众喜爱，至今已在全国甚至世界各地广泛传播，邵市长能不能给我们介绍下如何利用“佳木斯广场舞”这张金名片，广泛开展全民健身运动、推动全民健康？
佳木斯市委副书记、市长邵国强： 快乐舞步健身操发源于佳木斯市，始创于2008年。经过十多年的发展，已传遍全国。省体育局因此授予佳木斯市为全省唯一的“黑龙江省全民健身示范城”荣誉称号，第六套《快乐舞步健身操》被国家体育总局在全国推广。快乐舞步已成为佳木斯的一张靓丽名片，代表着律动佳木斯、健康佳木斯、幸福佳木斯。
下一步，我们重点从三方面打好快乐舞步健身操这张名片，放大效益。 一是请进来，举办精品赛事。2018年6月，我们举办了快乐舞步健身操编创十周年邀请赛，来自全国16个省市86支代表队5000多名快乐舞步爱好者参加了展演和比赛，盛况空前，效果很好。作为献礼活动，今年我们要办好庆祝中华人民共和国成立70周年快乐舞步展演赛。我们要通过举办精品赛事，推动快乐舞步健身操走近全民，特别是推动农村移风易俗、养成积极健康生活习惯。
二是走出去，宣传好佳木斯。2017年，佳木斯市成立了快乐舞步健身操协会，目前有14家外省成员单位。近年来，通过参加在延吉举办的全国“谁是舞王”北部赛区比赛等，有力地宣传推介了佳木斯。我们要继续加大参加体育健康活动力度，积极扩大文化体育交流，不断提高佳木斯的知名度和影响力。
三是融合好，带动体育经济。着眼体育经济、健康产业这块蓝海，我们提出了“2亿快乐舞大妈撬动200亿体育市场”的设想，正在深耕细作。目前，已将快乐舞步比赛活动引入合作机制，在赛事冠名、广告等方面进行了市场化尝试，服装商标在国家工商总局完成了注册，陆续开发的服装、鞋帽、水杯等相关产品已在习练人群中推广，由快乐舞步健身操催生的体育经济前景广阔。
问：徐书记，刚才在您的介绍中，我们注意到，佳木斯已经连续两年在全省政治生态建设考核中位居前列，请问佳木斯在这方面都有那些具体的工作举措？
佳木斯市委书记徐建国： 良好的政治生态是推进振兴发展的重要保证，我们按照省委的要求，持续不断地狠抓政治生态建设。制定出台了推进风清气正政治生态建设的《意见》和《考核办法》等文件，每年作出专题部署、进行专项考核，政治生态越来越清朗。主要做到“四个坚持”。
一是坚持把旗帜鲜明讲政治作为首要任务。教育引导党员干部做到对党忠诚、言行一致、表里如一。始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护，结合市情实际及时学习贯彻中央和省委各项决策部署，确保中央和省委政令畅通。
二是坚持把加强领导班子建设作为关键环节。抓住“牛鼻子”，发挥好各级班子特别是市委常委班子示范表率作用，在贯彻落实民主集中制、严肃党内政治生活等方面为基层打好样。我们市级几个班子和常委同志之间，始终是大事一起商量，遇事多通气，不同意见多交换，这些年我们市委常委班子民主生活会的辣味还是很足的，常委同志也都能放下架子、摆正位置，带头以普通党员身份参加支部活动，不断推动了形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，也带动全市上下形成了奋发有为、心情舒畅的良好政治局面。
三是坚持把选人用人作为重要前提。一方面，我们树立鲜明的选人用人导向，真正把好干部培养起来、发现出来、使用起来；另一方面，制定出台了激励干部新时代新担当新作为、容错纠错实施办法等5个政策文件，为10多名受到不实举报的党员干部公开澄清正名、消除影响、撑腰鼓劲，让我们的干部放心大胆地干事儿。
四是坚持把正风反腐作为根本保障。压紧落实各级管党治党责任，坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，持续推进作风建设。以零容忍的态度严厉惩治腐败，去年，全市纪检监察机关立案2201件，处分党员干部2001人，均同比增长70%以上。这里值得一提的是，由于我们反腐高压态势，去年主动到纪检监察机关投案自首的违纪违法人员就有81名，这些年来，我们党风政风持续好转。
问：佳木斯地理位置优越，处在三江平原腹地，是国家粮食主产区和重要的优质商品粮基地，为中国粮食、中国饭碗做出了积极贡献。我们注意到，佳木斯作为农业大市提出了争做新时代全国农业现代化建设排头兵的目标，我想请问邵市长，我们在推进农业现代化方面做了哪些工作，取得了哪些成效？
佳木斯市委副书记、市长邵国强： 感谢你对佳木斯农业的关注。大家知道，佳木斯是一个农业大市，始终为我省当好国家粮食安全“压舱石”做着积极贡献。争当新时代全国农业现代化建设排头兵，是我们多年为之奋斗的目标，努力实现农业强、农民富、农村美。我们所做的主要工作和成效，可以提炼成四个关键词：
第一个关键词叫“品质”。我们讲粮食安全，实际上是食物安全。佳木斯市行政区耕地面积3000多万亩，土壤有机质平均含量是全国的3.6倍，是国家优质商品粮基地。一方面，我们严守耕地红线，提高粮食综合生产能力，确保产得出；另一方面，我们走质量兴农的路子，加大黑土保护力度，开展减化肥、减农药、减除草剂“三减”行动，完善农产品质量体系，确保产得优，为广大消费者提供优质的热量和蛋白。
第二个关键词叫“品牌”。前面说到“产得出”“产得优”，这还不够。好东西要卖出好价钱，就需要给产品梳妆打扮和营销宣传。目前，我们已建设国家级绿色食品原料标准化生产基地890万亩，绿色食品标识达到254个，有机食品标识达到51个，国家地理标识达到14个，“佳木斯大米”通过了SGS欧盟标准的509项测试，在中国品牌建设促进会公布的2019年区域品牌榜上，位列大米类第二名，成为高品质、有口碑的农业“金字招牌”。
第三个关键词叫“科技”。我们与域内6个省级农业科研院所、中国农科院、农垦系统等深度合作，着力提高科研成果转化率，全市重点农业技术综合覆盖率达到90%以上，农作物良种覆盖率保持98%以上，农业生产机械化程度超过94%，主要农作物基本实现了全面积、全作物和全过程标准化生产，农业科技贡献率超过63%。可以说，现化农业发展插上了科技的翅膀。
第四个关键词叫“融合”。我们深入推动“粮头食尾”“农头工尾”，大力引进工商资本进入农业领域，积极培育农业产业化龙头企业，推动农业“接二连三”，特别是把食品和农副产品精深加工打造成第一立市主导产业。比如，引进象屿集团，依托粮食仓储开展加工增值，目前已形成玉米精深加工的产业链条；引进益海嘉里，水稻加工成大米、米糠提炼成食用油、稻壳用来发电、稻壳发电后的残余物分离出活性炭和白炭黑，将稻谷吃干榨尽。我们就是要努力实现各要素的乘法效应，推动一二三产业融合发展，提升农业产业链、价值链、创新链。
问：佳木斯正大力实施创新驱动发展战略，加快新旧动能转换，推动产业的转型升级，请徐书记谈一谈这方面的工作和成效。
佳木斯市委书记徐建国：佳木斯作为老工业基地城市，要实现高质量发展，唯有牢固树立新发展理念，依靠创新驱动，才能走出一条全面振兴全方位发展新路子。我们重点抓了三个方面工作：
一是建平台。“以升促建”全力推进佳木斯高新区管理体制和运营机制创新，通过推进“四进两化”不断提升高新区自主发展、自主管理能力。目前，高新区升级工作已经顺利完成科技部专家组现场咨询与调研并得到较高评价，正在相关部委征求意见。今年，我们抢抓农垦改革的契机，有效整合区域优势资源，启动了建三江国家农高区创建工作，把建三江建设成为国家农业高新技术产业示范区，以此强化科技的支撑和引领作用，加快现代农业发展步伐。
二是培动能。一方面，坚持无中生有，全面强化科技引领，扎实推进新材料、生物医药、新能源等战略性新兴产业发展，推动全产业链整体跃升；另一方面，坚持有中生新，积极为传统产业植入科技元素，大力实施骨干企业技术改造，促进信息化与工业化的深度融合，推动智能制造和智能化产品研发，加快推动传统产业由“扩量”向“提质”转变。同时，着眼于科技型企业的培育发展，深入启动开展国家高新技术企业双倍增三年培育计划，加快推进各类创业社区和孵化器建设，重塑发展新优势。
三是引外力。我们坚持在更高站位上谋划和推动发展，引资引技引智并举，先后开展院士专家行、央企对接、京佳合作等活动，与中科院、中国农科院、哈工大等开展战略合作，仅京企央企就有32个项目相继落户我市，有力推动了我市经济结构调整和产业转型升级。今年一开年，抓的第一件事就是开展“金凤还巢”活动，建立了“在外佳木斯籍企业家、科技英才、学子信息库”，我带领相关部门已经与在京佳木斯籍企业家、科技英才、学子分别召开座谈会进行深入对接，努力把更多的项目、技术和优秀人才集聚到佳木斯。
问：佳木斯在发展旅游方面有哪些资源和优势，工作的着力点在哪里？
佳木斯市委副书记、市长邵国强：省委省政府提出建设全国一流的生态休闲度假旅游目的地、夏季健康养老基地和全域旅游示范区，并且将黑瞎子岛列入东线旅游布局，为我们发展旅游产业带来了重大机遇。
佳木斯的旅游资源是全面的、独特的，概括起来叫“1234”。
“1”是雄居东极。佳木斯地处祖国的最东端，人们常说紫气东来。到了佳木斯，就会享受到祖国的第一缕阳光，得到吉祥之气、祥瑞之光。
“2”是坐拥两岛。一个是黑瞎子岛，面积是香港的1/3、澳门的12倍；另一个是松花江流域最大的江心全岛，学名叫晨星岛，老百姓叫柳树岛。两个岛是我们发展生态健康旅游的良好条件。
“3”是纵揽三江。黑龙江、松花江、乌苏里江汇聚在这里，形成大界江、大平原大森林，蕴藏着无限的开发潜力。
“4”是饱含四色。黑色是最强的承载，寒地黑土，沃野千里。绿色是最大的优势，绿水青山就是金山银山。红色是最深的底蕴，革命精神、红色基因代代相传。银色是最亮的品味，冰天雪地也是金山银山。
目前，我市的景区发展势头很好，大亮子河森林公园被评为全国红松母树林风光旅游产业知名品牌创建示范区，街津口赫哲族壁画小镇、敖其赫哲新村被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点。
我们提出要打造全域旅游目的地，重点将抓好三件事。
一是抓规划。聘请高水平专业团队进行科学规划，统筹“吃住行游购娱”等资源要素，设计红色文化游、休闲观光游、边境民俗游、乡村体验游等旅游线路，打造“华夏东极”旅游品牌。
二是抓主体。我们已经组建了文旅集团，接下来还要引进战略投资者，发展壮大旅行社和相关服务业，不断丰富旅游产品、繁荣旅游市场。
三是抓规范。健全旅游市场监管机制，营造诚信经营、公平竞争、文明有序的旅游市场环境，让国内外游客高兴而来，满意而归。
俗话说“百闻不如一见”，希望记者朋友经常到佳木斯走一走、看一看，实地感受佳木斯的好风光。谢谢！