问:年初以来,省农业农村厅克服疫情影响,全力保住了蔬菜安全。目前,蔬菜迅速恢复生产,请问下一步省农业农村厅在确保蔬菜供应和质量安全方面有什么新的举措?
黑龙江省农业农村厅副厅长李连瑞 : 年初以来,面对新冠肺炎疫情,按照省委省政府落实中央提出的“六稳”“六保”工作要求,黑龙江省农业农村厅积极出台政策、强化措施、优化服务,全力保障蔬菜供给和产品质量安全,实现了疫情期间蔬菜保供稳价的目标。下一步黑龙江省农业农村厅将继续围绕蔬菜保供和安全,做好三个方面:
一是强化政策支持。推进护农惠农“黄金十条”落地,对在疫情期间,扩大产能、平价供市的92家蔬菜生产经营主体,拟给予奖励补贴。同时,协调信贷和担保机构,对19家资金周转困难的规模生产经营主体给予近1.8亿元信贷支持。发挥全省标准化绿色蔬菜生产基地建设贷款贴息政策资金杠杆撬动作用,指导农民搞好生产,发挥作用。在全省新增冷储设施基础上,积极争取资金对新建蔬菜棚室、田间预冷设施等通过先建后补的方式给与奖励支持。在几个食用菌生产大县连续三年每年给予一定的中央财政资金支持,打造黑龙江食用菌优势产业集群。做好食用菌基地的前提下,发展三个县的果蔬茶项目,研究探索有机肥代替化肥的试验示范工作,不断总结安全的生产模式和技术集成,为生产提供技术支撑。
二是强化基地建设。夯实哈尔滨、牡丹江、大庆大棚番茄产业基地建设。提升绥化鲜食玉米黄金产业带效能。做精做强油豆角产业带。做大西甜瓜特色产业基地。在充分保供的基础上,实现蔬菜外销200万吨的生产目标,带动农民增收,农业增效。做好寒地水果的生产基地。
三是强化技术服务。加大对菜农技术培训力度,以指导农民进行标准化生产。同时,不断加大我省优质果蔬产品的宣传力度,积极拓展营销市场,进一步提升我省果蔬产品在省外、国外的市场占有率。 问:我们知道,县域经济是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的“基础工程”。请问面对常态化疫情防控的新形势,下一步省农业农村厅将采取哪些措施来加快推进全省县域经济高质量发展?
黑龙江省农业农村厅副厅长孙化库 : 年初以来,受疫情影响,县域经济指标出现不同程度的下降,经过全省上下共同努力,积极克服下行压力,县域主要经济指标增幅均高于全省水平。今年,全省县域经济发展目标是:继续保持县域主要经济指标增幅(地区生产总值、一般公共预算收入、地方税收收入及规模以上工业增加值),高于全省平均水平的态势,今年地区生产总值超100亿元的县(市)保持在25个左右。我们将重点做好以下五方面工作。
一是抓好规划引领。我们要在高质量完成好既定任务,做好“十三五”收官的同时,组建专班,深入谋划,编制县域经济高质量发展“十四五”规划,引领全省县域经济高质量发展。
二是抓好投资拉动。围绕发展立县主导产业,打造县域发展生长极,全力推动招商引资上项目,充分运用好政府债券和社会投资,引导要素资源流向县域和农村,支撑县域经济加快发展。
三是抓好集群培育。以建设农业和农产品精深加工万亿级产业集群为目标,以“两头两尾”为主要抓手,加快培育水稻、玉米、乳、肉等4个千亿级产业、38个国家级农业产业强镇和肉牛、食用菌两个优势特色产业集群。
四是抓好政策落实。落实落靠省委省政府《推进县域经济高质量发展的意见》中财税、招商、金融、土地和电力等11方面条政策措施,营造优良的县域经济发展环境。
五是抓好组织推进。坚持开展县域经济工作考评,组织县域发展交流“擂台赛”,加强县域简报刊发、数据通报、典型推广,进一步营造全省县域比学赶超、竞相发展的良好氛围。 问:前些天我们去农村调研采访时种粮大户普遍反映,今年的农作物苗情是历年来最好的一年,请问实际是这个情况么?如果是这样的话,接下来我们将采取哪些措施加强田间管理,确保今年农业丰产丰收?
黑龙江省农业农村厅一级巡视员李世润: 正如记者朋友了解到的,今年土壤墒情好,雨水调和,温度适宜,全省农作物长势良好,是近年来少有的好苗情。目前,四大作物生育进程与常年基本相当,若后期没有大的自然灾害,又将是一个丰收年。
7、8月份是农作物快速生长的关键期,抓住了这个时期的田间管理,也就是抓抓了产量、保住了质量。省委省政府高度重视农作物田间管理工作,6月份以来2次组织召开加强农作物田间管理视频调度会议,省农业农村厅也下发了多个措施意见,推进田间管理工作,铲趟增温、防病健身、灭草增光、施肥促长。下一步,要立足“加强田管、防控病虫、防灾减灾”,进一步提高田间管理水平,为夺取全年丰收打下坚实基础。重点抓好四件事:
一是加强旱田管理。围绕玉米保粒数、增粒重,大豆保荚数、攻粒重,强化中耕铲趟,散墒增温,消灭杂草,增强土壤蓄水保墒和排水渗水能力。分类追肥,加速农作物生育进程。对部分低洼易涝地块、已出现明水地块,及时组织人力和机械力量疏通田间沟渠,加快排水散墒,减轻内涝为害。
二是加强水田生产。坚持促控结合,合理控制水层,施好穗肥,保成蘖、保穗数、攻大穗、攻粒数、攻粒重,保产量。重点抓好浅水灌溉,追施穗肥,促进发育。
三是做好病虫防控。主要是要看住虫、看住病、看住草,加强病虫监测预警,提早制定防治预案,实施统防统治、群防群控,确保小发生不蔓延、大发生不成灾。尤其要加强对玉米螟、大豆蚜虫、水稻二化螟、稻瘟病等重大病虫害的防控。
四是强化指导服务。省农业农村厅已经组织干部和农技人员下沉指导,还要组织各地农业农村系统干部和农技人员深入田间地头搞好指导服务,确保通过高质量的田间管理,赢得粮食丰收主动权。
我们有信心、有决心通过全面提高田间管理标准,夯实粮食丰产丰收基础,为稳固当好维护国家粮食安全的“压舱石”做出应有的贡献! 问:眼下,正值“挂锄期”,很多农民都会利用这一段时间就近或外出打工,请问省农业农村厅采取哪些措施,助力做好农民转移就业?
黑龙江省农业农村厅总经济师李文德: 为了有效利用这段100天左右的农闲时间,加快农民劳务就业,省农业农村厅在全省启动了“挂锄期”农民转移就业专项行动,专门制定了实施方案和具体的指导意见,以就近就地就业为主,以打零工、打短工为主,继续扩大农民转移就业规模,目标是:“挂锄期”全省新增农民转移就业100万人,劳务收入超过去年同期水平。主要措施有:
一是完善就业服务体系。全面建立县级劳务服务组织、乡镇服务站和村级联络员工作体系,及时掌握农民就业意向,并建立微信群。由各级服务组织多渠道联络用工单位,获取用工信息,及时发布,快速对接。
二是拓宽农民就业渠道。组织各地重点拓宽8个方面的渠道:一是加快工程项目建设拉动用工。二是拓展龙头企业等各类企业和个体工商户用工。三是发展规模化养殖、设施农业、合作社等增加农业内部用工。四是鼓励支持农民发展小作坊、小流通、小运输等实现就业。五是积极培育零工劳务市场,提供必要的场所服务,让更多的农民打零工、打短工。六是发展乡村集市贸易,县乡都定期定点组织集市,鼓励农民参与。七是支持农民发展电子商务等新业态。八是扶持返乡农民创业。对有创业意愿的,协调有关部门,落实创业补贴、金融、土地、税收等方面支持政策。
三是抓好政策扶持和宣传发动。落实好农民转移就业各项补贴政策。广泛宣传发动,特别是向暂无就业意愿的农民提供政策咨询和就业指导,动员转移就业。有针对性地开展技能培训,增强务工针对性。逐步扩大整村、整乡、整县劳务输出影响力,培育区域劳务品牌,促进劳务输出,增加农民收入。问:刚才,从王厅长的介绍中,我们了解到上半年黑龙江省生猪生产加快恢复,保供成效显著,也具备了进一步发展的潜力。请省农业农村厅的领导再介绍一下,如果下半年要继续保持这种良好的发展势头,还将采取哪些措施?
黑龙江省农业农村厅畜牧处处长李亚立: 下半年工作重点是,采取有力措施,保持当前的良好发展势头,确保完成全年目标任务,推动生猪产业快速恢复发展。
一是抓责任落实。认真落实省负总责工作要求,压实落靠市县责任,定期调度通报生产任务完成情况,深入一线开展现场督导检查,推进工作落实。
二是抓项目建设。抓好新建、改扩建规模猪场建设项目,推动大企业带动中小养殖场户,以大代小,共同发展。全面释放新建成71家大型猪场400万头生猪产能,加快释放56家在建猪场220万头生猪产能。
三是抓政策落地。兑现疫情期间生猪稳产保供奖励资金,落实落靠国家下达的生猪调出大县奖励、规模猪场贷款贴息、生猪政策性保险补贴、规模猪场改扩建各项扶持政策。
四是抓招商引资。积极主动,靠前服务,加快推动国内大生猪养殖企业在我省新建800万头规划落地,积极推动境外企业投资建设生猪一体化项目意向落地。
五是抓疫病防控。继续落实非洲猪瘟防控26条关键措施,开展生猪违规调运专项整治,强化日常监测排查,加强产地检疫和屠宰检疫,巩固非洲猪瘟疫情防控成果,确保重大动物疫情稳定。
六是抓技术服务。加强生猪生产和价格监测,研判生产形势,稳定行业预期。深入基层指导服务,推广关键适用技术,引导养殖场户补栏增养,提升生产效率和生产水平。