哈经开区、平房区是典型的老工业城区，很多居民楼是当年大厂建设的，有的甚至几十年的历史，那像这样的老旧小区，政府部门是如何完善管理的呢？
哈尔滨经开区管委会副主任，哈尔滨市平房区委常委、副区长黄晓伟：说到老旧小区的更新与管理，我首先想介绍一下平房区老旧小区的特点。我们平房区是先有厂后有区，一五时期苏联援建我国156个重点项目，其中有4个是在平房区，项目落地了，工人来了，住的人多了，就逐渐发展成为城区。这4个项目形成了现在的三大厂，也就是哈飞、东安和东轻，我们的老旧小区大多数都是三大厂当年自建的家属楼，这些楼基本都是散落的单体楼，完全对外开放，基础设施不完善，所以对于我们区老旧小区的管理，我们采取的第一个措施就是投入2000多万元对全区散落的单体楼进行合围，按照方便百姓、易于管理的原则，将559栋楼体围合形成57个封闭小区，得到了老百姓的广泛好评。小区封闭后，不仅为下一步优化物业管理打下坚实基础，而且在疫情防控中，解放了大量的人力和物力，为平房区疫情防控取得“零确诊”“零疑似”“零扩散”“零输入”的“四零”成绩提供了基本保障。
我们采取的第二个措施就是争取中央补助资金，开展老旧小区改造。2020年开始，全市全面推进老旧小区改造工作，对于2000年之前建成的老旧小区国家投入资金进行改造，刚才我也介绍了，我们的老旧小区大多是“三大厂”自建的家属小区，属于“主辅分离”项目，在当年“三供一业”移交中已经进行过一轮改造，不符合老旧小区申报条件。全区符合改造条件的仅有十余栋。2020年，我们申报了5栋楼，建筑面积2.56万平方米，涉及326户居民，2021年我们又申报了5栋楼，建筑面积3.37万平方米，涉及395户居民。改造过程中，我们坚持以“老百姓满不满意”为工作衡量标准，充分发挥社区和居民代表的监督作用，积极采纳小区居民的意见和建议。2020年的两个小区改造完成后，小区环境提升了，物业公司引入了，房价保值增值了，居民的幸福指数也大幅提升，为我们后续的社会基层治理创造了良好的条件。
我们采取的第三个措施就是积极向上争取政策，将“三供一业”楼体纳入老旧小区改造范围。我们多次向省市汇报平房区老旧小区的特点，反映老百姓强烈的改造意愿，就在前几天市里已经决定将“三供一业”小区纳入2022年老旧小区的改造范围，可以对这些楼体进行补遗式改造，也就是以前没改过的项目可以改造，以前改过的项目可以维修。接到这个消息后，我们十分兴奋，现在正在全力进行各项准备工作，我们希望再用2到3年的时间，能够让平房所有的老旧小区旧貌换新颜，让我们平房老城区焕发新活力。
许多市民都有这样的体验，在哈经开区、平房区开车，堵车的时候相对较少，在这方面，咱们是怎么做到的呢？
哈尔滨经开区管委会副主任，哈尔滨市平房区委常委、副区长黄晓伟：经济发展，交通先行，交通路网越完善、交通设施越便利、公共交通越发达，就越能推动经济发展，百姓的幸福感就会越强。除了分管城管城建以外，我还分管工业科技，对区里企业情况还是相对比较了解，我们平房区是工业大区，有19000多家企业，交通好不好直接关系到这些企业的发展。2021年在交通方面我们也是主要做了三件事情。
一是在区域路网建设方面。我们一直致力于打造“外联内畅”的交通格局，“五纵四横”的骨干路网基本建成，2021年主要实施了韩家店立交桥续建工程，该项目建成通车后将大大提升平房区东部路网承载能力，解决哈五路与哈南第二大道道口的拥堵问题；实施了哈南第十六大道与京哈高速“四改八”改扩建工程，成通车后京哈高速将与平房区哈南第十六大道相连接，有效打通平房区西部道路对外连接；实施平顺街拓宽改造工程，不但能够解决平顺街沿线企业出行难题，还完善了平房区与香坊区的路网连接，使平房区在哈平路、征仪路、大连路三条南北走向对外连接道路的基础上，又开通了一条南北走向对外连通的高等级道路；实施了三合路道路打通工程，建成通车后，将形成平房区食品产业园与香坊区三合路区域交通路网连接，提升平房区东部区域交通承载力。
二是在道路维修改造方面。近几年来，我们一直在路网建设上狠下功夫，在建设新道路的同时，对于老城区原有的道路也在不断维修和改造，不断提升道路平整度和完好度，保障企业和市民安全舒适、平稳畅通出行。全区共有217条道路，目前城管部门已对84条出现破损的路段进行了维修，维修行车道面积13.7万平方米。下一步，我们将继续加强道路监管排查，发现问题及时处理、及时修缮，严把道路维修养护质量关，全面提升城市综合承载能力。
三是在交通设施投入方面。信号灯作为道路交通的基本设施，对维持交通秩序，维护百姓出行安全，有着不可替代的作用。2021年平房区将建设10处交通信号灯，围绕哈南第八大道、哈南十一路、哈南十三路、哈南九路区域进行建设，以保障哈南万达、碧桂园周边区域居民出行安全。同时采购10套太阳能临时信号灯临时设置于哈南十七路与哈南第十六大道、滨河大道与哈南五路等地，解决该区域交通安全问题。
今天，我们的主题发布是围绕民生展开的，我也听说这两年你们围绕百姓吃水问题做了不少努力，突破点主要在哪里？是否取得了良好效果呢？
哈尔滨经开区管委会副主任，哈尔滨市平房区委常委、副区长黄晓伟：“水是生命之源”，改善民生用水质量，解决好城乡居民的用水问题，是平房区民生实事重点项目之一。
一是城市供水。平房区从2019年开始针对夜来水、水压低、水质不达标等部分群众吃水难问题持续发力。在市政府的统一部署安排下，2019年、2020年改造完成了36处泵站，使平房区吃水难问题得到了根本性的改善和提升。同时，按照市政府统一要求，我们发动物业企业、街道社区及相关供水运营单位，对全区二次供水设施设备管线等情况进行了全面摸排，目前正在配合市供水集团开展移交工作，预计将在年底前完成，移交后二次供水工作将由市供水集团一体化管理，管理范围将延伸至居民入户水表，使供水质量和安全得到进一步保障。
二是农村居民饮用水。为保障农村居民的饮水安全，平房区实施了城乡供水一体化工程，将城市供水管网接入农村。经过近一年时间的建设，一期工程已接近尾声，预计近期即可正式供水，届时平房区60%的农村居民将喝上与城市居民一样的磨盘山水。二期工程已经进入设计阶段，将于7月份开始施工建设，力争年底送水。二期工程结束后，平房区将在全市、乃至全省率先实现城乡供水一体化。
城市管理要用绣花的功夫，一点一滴在细节上做文章，在环境卫生整治上是如何“绣花”的？
哈尔滨经开区管委会副主任，哈尔滨市平房区委常委、副区长黄晓伟：干净整洁的城区环境是良好营商环境的重要组成部分。我们认为抓发展必须抓环境，抓环境就是抓发展。
一是在环境综合整治方面。我们坚持采取“全城区覆盖、无缝隙管理、全方位监管”的管理模式，以治脏治乱为切入点，形成了城区管理的长效机制。2021年2月末，平房区在全市最先启动春整工作，4月25日启动全区大扫除活动，全区环境得到明显改善，居民普遍认可。在垃圾清理方面，平房区能够做到日产日清；同时，正在全力推进垃圾中转站建设，建成后可日压缩生活垃圾600吨，解决全区居民后顾之忧。另外，抓整治关键是抓源头，要提升居民的环境保护意识，垃圾分类就是最典型的工作，平房区垃圾分类入户宣传率已达93%以上，群众知晓率逐步提升。
二是在公园绿地提质方面。平房区是全市绿化覆盖率最高的城区，全区共有12座开放式公园及近百条街路绿地。作为五星级公园的平房公园是全区群众休闲娱乐的重要场所， 5月22日，全市首个新型室外智能健身房在平房公园建成，并免费面向老百姓开放使用，使老百姓在公园里就能了解自己身体的各项指标，得到科学健身指导，深受群众欢迎。同时我们还实施了何家沟绿道及断点打通工程，并结合老百姓的实际需求，增加了过河便桥、栈桥、小广场、主入口人行梯等独有的建设内容。目前工程已进入收尾阶段，预计6月下旬交付使用，使平房区谷丰东街到松花路之间，何家沟两岸绿道贯通，将何家沟带状公园与合力同心园融为一体，将平房区水系绿道系统向南部核心区大幅度延展，独具特色的绿道体系已见雏形。
三是在全流域治理方面。平房区水环境得到显著提升，5月份市生态环境局提供的水质监测数据显示，曙光沟水质全线达到地表水3类标准；曙光沟流域，哈啤博物馆南侧绿地草丰水美，部分区域的湿地景观已经形成；何家沟重新出现了青蛙和鱼类，有时还能够看到野鸡、野鸭的身影，听到小鸟的叫声，良好的自然环境，优美的水系风光正吸引越来越多的市民流连驻足。
我们深知环境卫生工作要坚持不懈、久久为功。下一步，我们将继续巩固环境卫生整治成果，不断查缺补漏，持续扩大绿地面积，形成处处见绿、鸟语花香的景象，让大家一走进平房区就能深切的感受到 “小城不大，风景如画”，也让我们的平房区变得更加宜居、宜业、宜游。