哈尔滨市委常委、哈经开区党工委书记、平房区委书记刘兴阁：哈尔滨经济技术开发区在改革开放的时代大潮中应运而生。30年来，在黑龙江省委省政府、哈尔滨市委市政府的坚强领导下，在一茬茬哈经开人的不懈奋斗下，在各位企业家朋友和社会各界人士的鼎力支持下，哈经开区从勃勃生机乘势而上的春苗，成长为三十而立支撑全市发展的栋梁，在一张白纸上演绎出龙江“试验田”经济发展和改革开放的精彩华章。借此机会，向30年来参与哈经开区建设发展的全体奋斗者致以最崇高的敬意！
——30年砥砺奋进，哈经开人书写了“经开经典、平房不平”的精彩故事，我们无愧使命、无比自豪
1991年6月，迎着改革开放的春风，黑龙江省委、省政府批准辟建哈尔滨经济技术开发区，给予了体制、政策、法律、要素等多方位保障。哈尔滨市委、市政府作出重要决策，举全市之力支持哈经开区起步发展。哈经开区白手起家、摸索前进，以思想破冰引领改革突围，在高质量发展的生动实践中书写了“经开经典、平房不平”的精彩故事。今天的哈经开区，地区生产总值从“八五”末期的14亿元增长到“十三五”末期的841亿元，增长了60倍；工业总产值从“八五”末期的42亿元增长到“十三五”末期的1276亿元，增长了30倍，综合实力极大跃升。今天的哈经开区，形成了哈飞、东安、东轻、航天科技等央企，百威英博、益海嘉里、麦肯薯条、协和新能源等外企，鑫华航空、东安实业、裕昌食品、海航创通等民企协同发展的三维格局，工业门类覆盖全省85%以上，国内主板上市企业占全省的半壁江山，外资吸引和利用位列全国开发区前列。今天的哈经开区，以60平方公里的辐射带动面积，创造了2千亿元的营业收入，千亿元的工业总产值，经过多年产城融合发展，哈平路集中区的一片荒地如今工厂林立，长江路集中区在一个废弃机场崛起了一座现代新城。
——30年砥砺奋进，哈经开人积淀了锚定发展、锐意改革的宝贵经验，我们时刻自省、充满自信
2016年11月，我们这一代哈经开人身处百年未有之大变局，应对疫情影响和经济下行压力，我们坚持“服务到企业不好意思”抓环境，“努力到无能为力”抓产业，走出了一条产城融合的高质量发展新路子。哈经开区连续四年跻身国家级经济技术开发区第一方阵，被国家商务部认定为“真抓实干成效明显开发区”。2019年11月，哈经开区代表东北三省在推进国家级经济技术开发区创新提升现场会上做了“锚定发展、锐意改革”的典型发言。
我们深刻认识到，没有党的坚强领导、精心培育、果断决策、一锤定音，哈经开区就不能与地方经济相互呼应、同频共振。实践充分证明，辟建经济技术开发区是国家赋予地方的最大政策，经开区的发展与地方经济的发展有着极强关联度，“不同于行政区、不离于行政区，不止于行政区”是经开区体制最大特色，“经开区好，则所辐射行政区好；经开区强，则所辐射行政区强”也是地方经济发展的客观现实。近年来，我们在风雨磨砺中跨越的每一道坎都得到了黑龙江省委省政府、哈尔滨市委市政府的坚强领导和大力支持。2019年7月，哈尔滨市委作出了“保持哈经开区现有体制不变、支持哈经开区加快发展”的部署，为解决两区融合发展的阵痛注入了“强心剂”。疫情以来，区委和党工委做好两个统筹，在几轮疫情最艰难时刻，始终没有动用经济战线力量，这支奇兵用“服务换发展，以担当抢先机，变抢险为抢跑”，复工复产做法被国务院调研组确定为全国低风险地区的典范。2020年，地区生产总值同比增长3.7%，规上工业增加值同比增长12.1%，固定资产投资同比增长17.6%；2021年三季度，工业总产值增长18.9%，一般公共预算收入增长22%，我们以扎扎实实的成绩为相关行政区、哈尔滨新区和全市经济社会高质量发展贡献了力量。
我们深刻认识到，没有产业项目的支撑，产业链供应链自主可控就是无源之水，高质量发展就成了空中楼阁。实践充分证明，工业是经开区的根基，项目是经开区的命脉，产业项目就是经开区安身立命之本，正是几十年如一日深耕不辍下的产业积累和项目迭代，哈经开区才能在经济下行和疫情影响的叠加之下，保持强劲韧性，拥有回旋余地，实现化危为机。近年来，我们稳步构建“四梁八柱”现代产业体系，推进113个省市重点产业项目开工建设，累计完成投资333.52亿元。高端装备制造、绿色食品、新一代信息技术产业增长10%，中航哈飞成为全市首个单体超百亿级的制造业企业，九三集团问鼎国家工业大奖。科技创新生态体系不断夯实，东盛金属等隐形冠军企业发展势头迅猛，哈电动装获评国家技术创新示范企业，高新技术企业数量占规模以上工业企业的30%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重超过20%。深交所黑龙江基地正式落户，广联航空成为创业板注册制改革后东北三省首家上市企业。2021年，我们还有中移动数据中心三期、东盛金属研发中心和总部基地、深圳绿能寒地清洁能源产业园等9个项目签约，有浙江运达哈尔滨风力发电机组装备制造基地、一汽集团格拉默高端座椅、华兴智能绿色轻量化玻璃瓶生产基地等16个项目竣工投产，有东安动力新能源混动系统基地等7个项目开工建设。
我们深刻认识到，没有营商环境率先突围、锐意改革、先行先试，在地缘位置和自然环境均不占优势的现实下，经开区的政策优势终会消失殆尽。实践充分证明，我们在营商环境上的每一次先行先试、自我加压不仅换来了口口相传的声誉、心心相映的企业、赫赫有名的项目，也换来了真金白银和喜人数据，更印证了“服务到企业不好意思”不是一句空话。近年来，我们充分发挥驻区龙头企业作用，推行“小核心、大协作、壮集群”发展模式，实施“早餐会”“基层日”“链长制”等为企服务措施，“按图索骥”为企业牵线搭桥，全市300余户配套企业实现了与驻区龙头企业的配套协作，外协产品由5年前的2000余种提高到目前的万余种，核心配套企业均保持20%以上高速增长，全区综合配套率提高了8个百分点。我们持续深化改革创新，抢抓深哈合作机遇，坚持不懈打造市场化、法治化、便利化营商环境，开展了“三级督办”“综合窗口”“办不成事窗口”“秒批制”等一批政务服务事项改革，实施了“黄金十条”“工业地产分割销售”“承诺即开工”等一批惠企政策，同时，全面执行哈尔滨新区各项政策，推进“标准化厂房”“增量配电改革”等一批降低企业生产经营成本改革。“十三五”时期，签约东安汽发升级扩能、思哲睿手术机器人、3D智能熔敷再生制造等超亿元产业项目128个，总签约额1211亿元。2021年全市第三方营商环境整体评价结果排名全市第一。
我们深刻认识到，没有哈经开区高质量发展创造的物质财富反哺民生短板弱项，没有先行先试涵养的思维模式引领社会治理创新，就不会有老百姓的高质量生活。实践充分证明，行政区履行民生保障职能更加需要物质财富的支撑，我们做到了融合互补后的蒸蒸日上，我们在干事中融合了队伍、实现了发展、保障了民生。近年来，以产城深度融合为抓手，实施了向东街地道桥打通工程、平顺街提升工程、哈南第二大道跨哈五路与拉滨铁路立交桥工程、京哈高速与哈南第十六大道互通工程等一批重大基础设施项目。建设了24中学新校址、疾控中心、妇幼保健所、冰壶馆、冰球馆和冰盘馆等一批公共设施项目。合力公园、平房公园、丁香公园等群众休闲活动场所相继改造投用。依托大数据产业发展的优势，建成智慧城市中心，加快智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧警务等数字技术场景应用，通过数字化推动社会治理现代化。我们以真心真情服务换来了企业真金白银投入，由中航哈飞出资建设的启航园和运动休闲广场丰富了群众生活，由百威英博投建的智能机器人课堂覆盖全区中小学校，120人次在国家省市机器人竞赛中获奖。我们着重发挥园区基础设施优势，努力改善辖区居民生活质量，乡镇全域农民喝上了磨盘山自来水，黎明村整村污水接入市政管网。两区优势叠加、政通人和、相得益彰，提升了区域发展活力，从第七次全国人口普查数据来看，全区人口增长25%。
——30年砥砺奋进，哈经开人凝铸了薪火相传、生生不息的经开精神，我们坚守初心、负重赶考
今天，站在“两个一百年”的历史交汇期，而立之年的哈经开区、继往开来的哈经开人，必须继承和发扬一代代奋斗者用智慧和汗水凝铸的“对得起，拿得下，打得赢”的哈经开精神，作为哈尔滨新区的产业支撑区，要进一步强化新区意识，按照黑龙江省委书记许勤在哈尔滨新区调研时指出的“要给企业当好服务员，努力打造让企业办事更便捷更高效，让企业家生活更舒心更幸福的营商环境”要求，坚守初心、负重赶考，走好新时代哈经开区高质量发展之路。