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“中蒙俄经济走廊”激扬新活力

2014年12月31日10:05    来源:黑龙江新闻网—黑龙江日报    手机看新闻
原标题:“中蒙俄经济走廊”激扬新活力

  千年古丝路,悠悠新驼铃。

  一个战略构想正在世界政经版图从容铺展——共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

  践行国家“一带一路”战略构想,在祖国的东北边陲,在广袤的黑土地上,“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带蓝图正在抓紧绘就。

  高瞻远瞩 世界眼光构建大发展格局

  展开世界地图,处于国家末梢和边陲的黑龙江,恰恰位于东北亚地区的中心腹地。研判自身区位条件,抓住中俄全面战略协作伙伴关系提升至新阶段的历史机遇,今年4月,省委书记王宪魁在绥芬河调研时提出,规划建设“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带。

  宏伟构想来自于科学的研判和清晰的自我认知——

  黑龙江省有着丝绸之路的纯正基因。盛唐时期,满族的祖先靺鞨族就利用当地盛产的柞蚕丝,织就丝绸品,成为古丝绸之路产品。渤海靺鞨绣一直流传至今,并在历届哈洽会上大放异彩。明朝时期,南方有郑和七下西洋开辟的“海上丝绸之路”,北方有亦失哈九上北海形成的“东北亚丝绸之路”。晚清时期,“中东铁路”的建成,形成了连接中国与俄罗斯西伯利亚大铁路的东部通道,至今已有百年运营历史。

  山水相邻,人文相亲,全国对俄林业合作第一大省,对俄油气资源合作第一大省,对俄电力合作第一大省,对俄农业合作第一大省……不断丰富的对俄合作内涵,夯实着我省在全国对俄开放桥头堡和枢纽站的地位。

  目前,黑龙江省省内铁路与俄罗斯西伯利亚大铁路东西相连,跨境江海联运、陆海联运通道基本建成。我国东部地区运往欧洲货物,通过我省的东部通道与通过新疆的西部通道相比,运期可缩短25% ~ 30%,运费可节省30%~50%,而且只需经过俄罗斯一国就可到达波罗的海沿岸欧洲多国,更符合现代国际物流要求。中国铁路总公司和俄罗斯铁路部门已经就打通这条中欧陆路跨境运输建立了密切协调机制,现已开通“津满欧”“苏满欧”“粤满欧”“沈满欧”等“中俄欧”铁路国际货物班列,并基本实现常态化运营。

  “长袖善舞,此其时也”。主动适应经济发展新常态,稳步推进转型发展,既彰显龙江特色,又切合龙江实际,“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带的宏伟构想日渐清晰——

  省委书记王宪魁在接受媒体采访时这样描述正在规划中的“东丝路带”:按照“加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的总体要求和“深化互利合作、谋求互利共赢”的基本原则,以哈尔滨为中心,以铁路为主轴线,以公路、水运、航空、管道、电网为辅助线,以沿线城市进出口产业园区为重要支撑,建设联接亚欧的国际货物运输大通道,用大通道搭建大平台,吸引生产要素向通道沿线集聚,发展境内外对俄产业园区,构建发达的外向型产业体系,打造全国面向以俄罗斯为重点的东北亚经贸合作服务平台,形成集生产、贸易、流通为一体的经济区域。这是一项系统复杂的全新工程,一次次深入调研,一轮轮充分论证后,最终形成《中共黑龙江省委关于制定东部陆海丝绸之路经济带规划的建议》。规划建议上报至中央后得到充分肯定和认可,得到国家发改委的大力支持,其主要内容纳入国家“一带一路”战略规划。

  目前,黑龙江省已成立由省委、省政府主要领导为组长的“东部陆海丝绸之路经济带”规划建设领导小组,举全省之力推动东部陆海丝绸之路经济带建设。

  在刚刚结束的省委经济工作会议中,我省明确提出,加快建设“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带。要从基础设施互联互通做起,畅通绥芬河—海参崴通道,打通陆海联运大通道。要同步推进商贸物流服务业发展,组建大型物流集团合资公司,加快对俄综合商品交易市场和物流园区建设,推进跨境贸易电子商务试点城市建设。要吸引国内外产业向通道沿线集聚,构建以哈尔滨都市圈为核心,哈大齐(满)、哈牡绥东、哈佳双同、哈绥北黑四条产业聚集带,沿边环形开放带和境外园区组成的产业发展空间格局。要推动对俄经贸合作转型升级,坚持出口抓加工、进口抓落地,提高地产品出口比重,加大能源资源合作与开发力度,加强跨境产业园区和产业链建设,推动设立黑河、绥芬河、黑瞎子岛跨境经济合作区。

  捷报频传 东丝路带建设稳步开启

  寒冷的北方冬日挡不住黑龙江人民心中喜悦的暖流:12月15日,新建哈尔滨至牡丹江铁路客运专线在海林市横道河子镇开工,项目自今年2月立项,11月批复可研,至12月15日正式开工,仅用10个月时间,创造了项目从批复立项到正式开工的“高铁速度”。这意味“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带建设迈出了关键一步。

  “道路联通才能贸易畅通,我省致力于打造的跨境综合交通运输网络可谓捷报频传——

  7月9日,新建哈佳快速铁路正式开工。

  12月10日,新建松花江特大桥普速线建成开通,哈齐客专整体工程接近尾声。

  12月19日,由中铁大桥局承建的中俄同江铁路大桥主桥154#-17#桩基混凝土顺利灌筑完成,标志着该大桥水上302根钻孔桩圆满收官。相比计划工期提前45天,为2015年同江大桥总决战奠定了坚实基础。

  11月26日,承载着21吨对俄电商包裹的货运包机由哈尔滨飞往俄罗斯叶卡捷琳堡。这是自去年11月26日哈尔滨至叶卡捷琳堡对俄货运包机开通以来的第100班航班。一年间,包机总载货量达2000吨,货值突破2亿美元大关。这标志着哈尔滨市已成为国内对俄跨境电商平台数量最多、对俄出口电商包裹量最多和跨境零售出口额最大的城市。

  12月15日,由绥芬河市海铁联接货物运输代理公司通过俄罗斯东方港发往上海港的一批集成材顺利抵港,时隔一周后,又一令人振奋的消息再次传来,由绥芬河市陆海通道物流代理公司、俄罗斯东方港物流公司、以及世界物流产业排名第三的法国达飞海运公司共同合作运输的24个装载木制地板的集装箱于23日自绥芬河市启运,经由俄罗斯东方港转为船运,发往广东黄埔。今年以来,绥芬河市在陆海联运大通道建设上频频突破,不仅常态化运营了中-俄-外模式的跨国联运,也在中-俄-中模式的内贸跨境运输上开创了崭新局面。不论是运往上海、广东、宁波等国内东南沿海港口,还是出口到韩国、日本或欧洲国家,越来越多的企业选择自绥芬河市出境,借港出海。

  “东丝路带”引领 奏响全面发展乐章

  天时,地利,人和,地方发展步伐与国家战略高度合拍,我省正以建设“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带为引领,奏响全面发展乐章。

  12月3日,哈尔滨市政府与中国飞机租赁集团控股有限公司签署飞机拆解基地项目协议,该项目正式落户哈尔滨临空经济区。根据协议,中国飞机租赁集团拟投资20亿美元,建设飞机拆解厂房、航材仓储库房、停机坪等设施,并依托该基地,计划在厂区外投资建设航空博物馆、青少年航空科普教育基地、航空工程技工学院等项目。

  作为经济带的重要节点城市,哈尔滨正厉兵秣马:启动编制内陆港、综合保税区和临空经济区发展规划,哈飞复合材料、俄罗斯西格玛小型飞机、绿地集团空港城、大飞机拆解等项目相继签约,“两头在外”产业集聚效应初步显现。网上开启对俄贸易新“丝路”,建立中俄跨境电商在线支付平台,集聚了亚马逊、敦煌网、易买网等知名跨境电商企业。与白俄罗斯签订“一城对一国”战略合作协议,在中白工业园内规划建设了哈尔滨园,为在哈企业更好地开拓独联体及欧洲市场搭建了平台……

  机遇转瞬即逝,自当倍加珍惜。

  陆海丝绸之路经济带,不仅是一条商贸物流带,更是一条经济要素集聚的产业带,无论是哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯这样的中心城市,还是绥芬河、东宁、黑河、虎林、饶河、密山这样的边境口岸,都在对接规划中寻找自身的发展良机。打生态牌,打能源牌,打技术牌,打资源牌……谋划招商引企,实现优势互补、互利共赢、“全产业链”发展。

  各部门同样马不扬鞭自奋蹄,让机遇化为全省跨越争先的强大动力。

  丝路带建设,舆论先行。12月12日、18日,省委宣传部联合多方机构举行两场为“丝路带”贡献智慧的活动。每个地区都有这样一个梦想,应和国内外形势发展的天时地利,把握住地区发展的钥匙。对黑龙江而言,借力国家“一带一路”规划,打造“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带,与“五大规划”发展战略做好呼应,形成叠加效应,汇聚发展合力,为经济转型注入新的活力,给城市发展带来长久动力。这样一把金钥匙,已经紧握手中。(记者 曲静)

(责编:邹慧、张喜艳)




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