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伊春“五四四工程”创文明惠民生

2015年01月17日09:54    来源:黑龙江日报    手机看新闻
原标题:伊春“五四四工程”创文明惠民生

伊春市把创建全国文明城市作为践行群众路线教育实践活动的有效载体,用创建全国文明城市“一根指挥棒”统领各项工作,按照经济发展、文明为首的战略目标,创造性实施“五四四工程”,强力推进创建工作不断向纵深发展,通过创建活动实实在在惠及千家万户。

“五四四工程”首要是落实五项机制。一是组织领导机制。成立创建工作领导小组,组建8个专项工作组,建立市级领导、区处级干部、社区主任三级联动包保责任区,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委牵头抓总、各部门各负其责、全民共同参与”的创建格局和横向到边、纵向到底的全区域、全覆盖的工作网络。二是责任落实机制。紧密结合各战线、各部门本职工作内容和分工,将测评体系126项、369条标准进行了高精确度、高标准化的划分,建立“责任网格”,做到事事有人管、项项有人抓、层层抓落实。三是监督检查机制。采取月总结,季度测评,年中年末述职,重点部位市委主要领导现场办公,重要问题常委会例会解决等有效方式,对创建整体推进情况进行跟踪问效、督办落实。仅2014年上半年,就研究部署具体创建指标落实62项。四是考核激励机制。把创建工作作为年终各级领导班子、领导干部绩效考核的重要内容,并把结果与干部的奖惩、评先选优、职级晋升等直接挂钩。五是资金保障机制。设立创建工作专项资金,特别是在公共设施建设、基层文明创建、市民教育、志愿服务以及未成年人思想道德建设等方面加大投入,保障了创建工作的有序开展。

打造“四连”格局。领导连战线。全市36名副市级以上干部,按照各自分管的战线工作,进行责任包保,对整个战线的创建工作全面负责,一包到底。部门连社区。136个市直机关单位与市中心区117个居民小区建成帮建对子,帮助居民小区进行文明创建。城市连乡村。通过4个中心城区的创建,带动全市21个县(市)区(局),包括乡镇、林场(所)共同参与创建,让文明创建的触角延伸到每一个角落。干部连群众。每名领导干部联系包保10名职工群众,一对一地了解他们的思想动态,解决生活所需,提高文明素质。

“五四四工程”最后是抓好四个结合。条块结合。在城市建设上,城建部门和区政府紧密配合,不断加大综合整治力度,使城市面貌明显改善。仅2014年,城建部门和主创城区政府就共同完成城建投资近亿元,新建、改造道路20条,对市中心区16条道路及12个公园、广场实施了升级改造,对中心城区总面积达23.75万平方米的54个老旧居民小区进行了改建。同时,主创城区和住建、城管执法、交警、交管、卫生等相关部门共同组织开展了以环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场环境、窗口服务等九项整治行动为主要内容的城市环境综合整治“百日攻坚战”。疏堵结合。在事关市民日常生活的创建内容上,首先为市民创造便利条件,再行劝阻,深受市民的理解和支持。很多市民习惯在绿地里开小菜园子,成为城市治理的难题,创建全国文明城市工作启动后,他们在充分调研的基础上,在城市边缘地区建设许多“开心菜园”,划出地块,备好农具、种子、化肥、农药,让市民来自主认领。奖惩结合。在难点问题治理上,有奖有罚,重奖重罚,既重现象打击,更重源头治理。城市牛皮癣小广告是全国性难题,伊春城管执法部门发动老百姓举报,抓住乱贴乱画者至少奖励举报人500元,端掉窝点的奖励1万元,对乱贴乱画者,不但罚款,还罚他去铲除小广告,使其从此不敢胡作非为。专群结合。在小区管理上,他们在提升专业化的小区物业管理水平上苦下功夫,新建小区实施前沿物业管理,对部分老旧小区由居委会组织群众开展自治活动,义务清扫楼道。

通过大力实施“五四四工程”,实现了创建站位由部门工作转向中心工作,创建主体由组织者转向广大市民,创建态势由阶段性转向常态化,创建成果由市区转向了乡村。一个以美丽富庶、文明和谐、健康幸福为鲜明特色的新伊春正迈步走来。(记者马少忠)

(责编:邹慧、丁洋)


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