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黑龙江省坚持“好干部”标准 着力打造过硬队伍

2015年11月10日08:42    来源:黑龙江日报    手机看新闻

习近平总书记提出,要着力培养选拔党和人民需要的好干部。干部队伍是党的执政骨干,是推进党的事业的中坚力量。一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍,是龙江事业发展的坚实保障。

近年来,省委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持党管干部原则,严格执行《干部任用条例》,紧紧围绕落实“好干部”标准和协调推进“四个全面”战略布局选干部配班子,为推动全省改革发展提供坚强的组织保证。

树立正确用人导向 围绕事业发展选干部配班子

用人导向,关乎党风民意,关系事业发展。用好一个干部,方能带好一方风气、激励一批人才、促进一方发展。

为事业发展选人,选事业发展需要的人,是省委选人用人的出发点和落脚点。省委始终坚持以严的标准、实的要求,在经济社会发展实践中考察干部、评价干部、使用干部,将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准贯彻到领导班子和干部队伍建设的各个方面,紧紧围绕经济社会发展需要,大力选拔那些富有实践经验,经历多岗位锻炼和重大考验,善于引领发展、会做群众工作,有丰富领导经验和驾驭复杂局面能力的领导干部;大力选拔那些敢于担当责任,坚持原则、认真负责,面对矛盾敢于迎难直上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任的领导干部;大力选拔那些谋事干事成事,视野开阔、思路清晰、有能力善攻坚、求真务实、真抓实干,在推动经济社会持续健康发展、全面深化改革、法治黑龙江建设、全面从严治党等省委、省政府中心工作中实绩突出的领导干部;大力选拔那些为民务实清廉,政治坚定、心系群众,勤勉敬业、敬畏权力,尊法守法、依法办事,保持拒腐蚀、永不沾政治本色的领导干部,旗帜鲜明地树立起正确用人导向,切实把广大干部的心思和精力凝聚到干事创业上来,在全省上下形成了风清气正、见贤思齐、奋发有为的干部风貌。去年以来,省委常委会共研究讨论干部23批次,调整省管领导干部590人(次),其中,新提拔任职干部239人。

突出以事择人按岗选才搭建干部干事创业平台

骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟。每个干部都有自己的优势和长处,也有缺点和不足,放在适合位置才能各尽其才、才尽其用、用当其时,为事业发展提供不竭动力。围绕事业发展需要,省委坚持在服务“五大规划”、“十大重点产业”发展一线考察了解干部,注重以事择人、按岗选才。建立了省管干部职位标准。对234个省管领导班子、1411个省管领导职位进行了界定,逐一明确了班子的结构要求和干部的工作职责、考核评价要素和任职资格条件,确保了选拔干部有标准、考核评价有依据。建立了综合分析研判机制。结合年度考核工作,重点围绕遵守政治纪律与政治规矩情况、推动改革发展实绩、管党治党成效、作风和廉政建设情况等方面内容,对班子逐一进行综合分析、逐一形成研判报告,为选准用好干部提供科学依据。建立了分类考核评价体系。根据各地的资源禀赋和不同发展基础,将市(地)分为综合型城市、资源型城市、生态旅游城市;按照职能相近、横向可比的原则,将省直单位分为党政群类、经济管理类、执法监督类和社会事业类,按类分析、分类比较,既体现考核对象的差异性,又增强考核结果的可比性。

坚持公开公正,反对任人唯亲,不让“会哭的多吃奶、会哄的受青睐、会跑的有市场”,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子,充分激发干部队伍活力,营造了干事创业的浓厚氛围。

建立科学选人用人机制促进优秀干部脱颖而出

科学的选人用人机制,是选准用好干部的关键。加强顶层设计、严格落实制度,才能确保更多优秀干部脱颖而出。

省委深入贯彻落实新修订的《干部任用条例》,立足省情实际、突出问题导向、坚持从严从实,进一步完善省管干部选拔任用工作流程,加强干部选拔任用配套制度建设,切实把干部工作重心从重选任环节,向任前摸透实情延伸、向任后严格管理拓展,不断提升干部选拔任用工作科学化、制度化和规范化水平。

着眼构建有效管用、简便易行的选人用人机制,围绕人选如何提出、德才如何考准、实绩如何评价、得票如何分析、党委如何把关,进一步完善民主推荐、民主测评制度,改进干部考核评价办法,修订任职前公示和任职试用期办法,充分发挥党组织的领导和把关作用,切实防止简单唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人等问题。

坚持把功夫下在平时,广泛深入开展日常谈话,注重将任前考察与日常考察结合起来,将近距离观察与多方面印证结合起来,将了解一贯表现与综合分析评价结合起来,确保将那些不事张扬、踏实干事,有能力、有实绩、有口碑的干部识别出来、选拔上来。

坚持“凡提必审”把住职数预审关,“凡提必查”把住档案审查关,“凡提必核”把住个人有关事项报告核查关,“凡提必听”把住征求意见关,从严把好选人用人关口,着力防止干部“带病提拔”,真正发现好干部,挡住不好的干部。

强化培养锻炼打造高素质执政骨干队伍

省委把培养锻炼干部作为龙江发展的长远战略来抓,坚持全面培养锻炼,促进尽快成长成熟,切实打造一支高素质执政骨干队伍。

突出抓好挂职锻炼。自2013年开始,在全省实施新一轮干部实践锻炼三年规划,共选拔250余名优秀年轻干部到基层挂职。坚持优中选强与战略培养储备相结合,坚持人选专长与县域资源禀赋相契合,坚持历练干部与推动经济发展相促进,把县域经济社会发展需求分为工业园区、农林畜牧、商贸流通、财政金融、旅游开发、水利工程、城市建设、重点工程建设等8个类别,根据不同实际,选派学过、干过、管过的优秀干部人才到基层挂职,促进县域经济社会发展。

突出抓好交流任职。着眼战略培养锻炼干部、优化领导班子结构、加强廉政风险防控,放开选人用人视野,统筹全省优秀干部资源,注重从事业发展需要、岗位职责任务和干部能力特点出发,有组织、有计划地推进干部交流任职,进一步激发干部队伍活力。去年以来,共交流省管干部115人,其中,市(地)与省直之间交流38人,市(地)之间交流20人,省直之间交流57人。

突出抓好战略储备。一方面,着力抓好优秀年轻干部培养选拔,研究制定了我省《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》,提出推行公开遴选、推进交流轮岗、突破常规使用等17条刚性措施,确保优秀年轻干部选得出、用得好。另一方面,着力抓好女少非干部培养选拔。根据中央和省委关于配备女干部、少数民族干部、非中共党员干部的政策要求,在领导班子需要配备女少非干部时,放开选人用人视野,注重在全省范围内选拔配备适合人选,既满足结构要求,又不降格以求。(记者刘荣升 常春晖)

(责编:邹慧、张喜艳)


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