龙江振兴·纪实

鸡西:干字当头 努力打造转型发展升级版

2016年07月18日08:18  来源:人民网-黑龙江频道
 

人民网黑龙江频道直播车驶入鸡西。杨海全 摄

人民网哈尔滨7月18日电(杨海全)鸡西因煤而立、因煤而兴,煤炭产业在地方发展中一直占据举足轻重的位置,煤炭形势最好时期,煤炭工业增加值曾经占到全市规上工业的80%以上,煤炭行业税收占全市税收的近60%。

“近年来,受煤炭市场持续低迷的影响,我市经济增速下滑,发展遇到前所未有的困难和挑战。而解决问题的唯一办法,就是转型。”谈及鸡西如何爬坡过坎、滚石上山,鸡西市委书记康志文坚定地给出这样的答案。

作为煤炭资源型城市,新常态下的鸡西,发展正面临着前所未有的困难和挑战,加快转型发展已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。近年来,鸡西逐步形成了突出“一条主线”、实施“三大战略”、做强“四大主导产业”、打造“一都五基地”的发展思路和发展战略。“石墨、绿色食品、医药和旅贸等现代服务业竞相发展的局面已经形成。

鸡西市委书记康志文接受人民网黑龙江频道专访。牟海微 摄

干字当头 不断提升工作精气神

今年1至5月份,鸡西共引进国内招商引资项目90个,计划投资210.4亿元,已经到位资金76.5亿元;引进国外招商引资项目4个,实际利用外资4000万美元……

一个个大项目在当前经济环境并不乐观的现实情况下选择落户鸡西,原因何在?

“世界500强、中国500强和行业领军企业相继落户鸡西,并不断发展壮大,靠的就是发展环境的改善,源于全市上下广大党员干部的精气神。”谈及大项目在鸡西落地开花,鸡西市委组织部长王爱民给出了这样的答案。

“实事求是地讲,当前,资源型城市转型发展的任务非常艰巨,面临的困难和问题很多,在这样一种形势下,我们有些干部确实出现了信心不足、干劲不足、动力不足等问题。”康志文书记如此直言。

为此,鸡西重点从三个方面入手,着力提振广大干部的精气神。一是靠科学的发展思路作引领,让大家看到希望、增强信心。二是坚持领导带头,靠以上率下、真抓实干带动广大干部群众。三是加强教育引导、营造干事创业的氛围。

想干事、能干事、会干事、干成事的过硬干部队伍凝聚起鸡西发展的强大正能量。鸡西密山市把推进产业优化升级作为重中之重,将绿色食品精深加工要做“优”,矿产品精深加工要做“长”,北药精深加工要做“大”,对俄进出口精深加工要做“活”。虎林市以供给侧结构性改革为契机,充分发挥生态资源、产业基础、农业生产、口岸区位“四长”,着力培育绿色食品精深加工、生物制药、特色旅游、对俄经贸及进出口加工“四大经济板块”,把精深加工、市场营销等短板避好、克好、补好,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的转型升级之路。

“可以说,现在鸡西广大干部的精神状态是好的,全市上下凝心聚力抓发展、一心一意干工作的良好氛围已经形成。我们有信心、有能力打造鸡西转型发展的升级版,在全省率先走出一条资源型城市转型发展的新路子。”鸡西市委书记康志文坚定地说。

鳞片石墨展示。杨海全 摄

延伸产业链 实现煤炭由“黑色”到“绿色”蜕变

“虽然煤炭行业不景气,但煤炭产业我们还不能丢,起码在相当长一个时期内不能丢。”康志文书记说,鸡西将把“煤头电尾”“煤头化尾”作为抓手,继续做好煤炭深加工这篇大文章,推进煤炭资源型城市产业延伸发展。

为此,鸡西市规划建设了占地面积30平方公里的煤化工园区,已经初步成形。煤化工园区分为A区和B区两个部分,A区位于鸡东县永安镇,占地面积25平方公里,B区是梨树区工业谷,占地5平方公里,已经有沈煤、天诚镁业、天和焦化等8户企业入驻。“应该说,有了煤化工产业园区这一载体和平台,我们更有底气谈煤化工项目了,也更有条件上煤化工项目了。”康书记说。

在有序推进煤炭去产能的同时,鸡西重点抓好新科120万吨洁净煤和龙煤2×350兆瓦煤矸石发电等项目建设,切实推动煤炭资源精深加工,延长煤炭产业链条。据介绍,新科120万吨洁净煤这个项目已经投产,其物耗、能耗、水耗和单位产品污染物排放指标均处于国内先进水平,这也是目前黑龙江省唯一一家洁净煤生产企业。该项目的投产,实现了煤炭由“黑色”到“绿色”的蜕变,也为矿区转型发展开辟了新的路径。

“下一步,我们还要谋划一批质量更高、效益更好的煤电和煤化工项目,争取更多的项目列入国家和省计划,让煤炭这棵‘老树’焕发出新的青春活力。”康书记说。

“点墨成金”助推经济转型发展

世界石墨储量的70%在中国,中国石墨储量的67%在黑龙江,黑龙江石墨储量的57%在鸡西。鸡西的石墨远景储量达到8.5亿吨,而且是优质大鳞片主产区,工业利用价值极高。为此,鸡西被中国矿业联合会授予“中国石墨之都”称号,这是全国第11家、黑龙江首家以矿产资源命名的矿业城市。

“石墨是一种战略资源,是大自然赐予鸡西的宝贵财富,也是鸡西转型发展的最大优势、最大潜力。”鸡西市委书记康志文在谈及资源型城市转型发展时说,鸡西正在下大气力改变“一煤独大”格局,做大做强石墨产业。

与此同时,石墨增值的空间很大。专业人士介绍,以生产超硬材料为例,从矿石选出1吨石墨精粉成本在3000元左右,经过提纯后可增值十几倍,达到3万多元/吨,如果再加工成石墨触媒柱,又能增值近3倍,达到8万元/吨,再进一步深加工成金刚石,就能卖到150万元/吨,增值的幅度非常大。为此,鸡西市规划建设了恒山区和麻山区2个石墨产业园,占地面积15平方公里,现已开发6平方公里;规划总投资65.22亿元,已完成投资30.53亿元。目前,园区已入驻企业11户。黑龙江普莱德新材料科技有限公司就是其中一户,项目一期为锂离子电池负极材料及石墨深加工,总投资27.3亿元,投产后产值30多亿,利润6.5亿,税金4.5亿,同时安置就业1600人以上。

为延伸石墨产业链条,鸡西围绕延伸蓄能材料、密封材料、超硬材料、耐火材料、传导材料“五大产业链”,加大招商引资力度,推进产业上下游吃配,促进产业链延伸闭合,切实提升产业规模和层次,让石墨从“平民”向“贵族”华丽转变。“以吨计算的石墨矿石,变成了以克拉计算的色彩绚丽的人造钻石。”落户鸡西(恒山区)石墨产业园区的浩市新能源材料有限公司主攻方向为超硬材料,产品已做到金刚石级、宝石级,副总经理辛友刚说,结构的改变,让石墨矿石实现了华丽转身——身价翻了上千倍。

“无论是延伸产业链条也好,还是推动产业发展也好,都必须靠项目建设来支撑。”康书记介绍,鸡西今年重点推进北汽普莱德电池负极材料及石墨深加工、贝特瑞石墨深加工、金宇四驱类石墨烯、申太新能源石墨纸等18个新建和续建项目。对这些项目,实行了市级领导“直通车”、双重包保和三级协调机制,市级领导每人包保一个项目,全力抓好协调和推进工作,确保项目尽快开工建设。“应该说,目前鸡西石墨产业项目建设的形势非常好,企业投资石墨的信心非常足。”

据了解,到“十三五”末,鸡西市将把石墨产业打造成600亿元的产业规模,努力建设国家以石墨烯为特色的新型工业化产业示范基地和省石墨新材料产业基地。

正在建设中的年产40万千升青岛啤酒搬迁扩建项目。丁洋 摄

向经济建设聚焦发力 努力打造转型发展升级版

“产业层次还不高,新兴产业比重还较小等,这是我们的短板,也是制约我市经济转型的主要矛盾。”康书记介绍,鸡西把项目建设作为重中之重,重点围绕做强“四大主导产业”,切实加大招商引资上项目的工作力度,以项目建设带动产业结构调整,以项目建设促进经济转型发展。一组数据显示,今年1-5月份,鸡西共引进国内招商引资项目90个,计划投资210.4亿元,已经到位资金76.5亿元;引进国外招商引资项目4个,实际利用外资4000万美元。今年共谋划实施投资5000万元以上的产业项目110个,规划总投资289.8亿元,目前已落实了101个,开复工了55个。

一个个大项目钟情鸡西,源于发展环境的改善,靠的是软实力的竞争。为构筑转型发展新优势,鸡西提出硬环境不足软环境补,以打造全省最优发展环境为目标,全力营造宽松优惠的政策环境、公平公正的法治环境、优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境、全民招商的舆论环境、栓心留人的人才环境,让投资者在鸡西放心投资、安心发展。

“得益于鸡西市委市政府的协调和推进,我们的项目得以在最短时间内开工建设。”当前,青岛啤酒(兴凯湖)有限公司整体规划40万千升搬迁扩建项目正在紧张施工中。项目办主任王洪亮说,项目审批落地过程中,市委市政府多次召开协调会专题推进,园区主任帮忙跑手续,省去了很多时间,这让该项目成为青岛啤酒全国布局中推进最快的一个。王洪亮直言,“鸡西”速度让他很“暖心”,也在同行中很有面子。

据了解,去年鸡西的规上煤炭行业增加值占规上工业的57.8%,比历史最高时期下降了近30个百分点;煤炭行业税收占全市税收的14%,比最高时期下降了40多个百分点。“一煤独大”“一企独大”的格局正在发生改变。今年1至6月份,鸡西总体经济企稳回升,逐步向好的方向发展,GDP预计增长3%以上,规上工业增长1%,财政收入增长0.7%。

 

 

(责编:丁洋、张喜艳)

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