黑龙江省委巡视组向十一届省委第八轮巡视的67家单位和巡视“回头看”的3家单位反馈巡视意见

2016年07月19日11:14  来源:人民网-黑龙江频道
 

人民网哈尔滨7月19日电 今年7月11日开始,黑龙江省委17个巡视组陆续按事权划分和分级管理原则,分别向13个市(地)及所属的67个区和3个“回头看”单位反馈了巡视意见。

按照黑龙江省委统一部署,十一届省委第八轮巡视(2016年第一轮)组成17个专项巡视组,对67个市(地)辖区党组织开展专项巡视,对已巡视过的黑河市、哈尔滨理工大学、省有色金属地质勘查局党组织开展巡视“回头看”。巡视期间,共发现“四个着力”方面问题1410个,领导干部问题线索778个,其中涉及厅级干部59人,处级干部277人,科级及以下干部442人;督办顶风违反中央八项规定精神和“四风”问题204件,有关地方和单位党组织给予党纪、政纪处分和问责240人。

巡视过程中,各巡视组了解发现了被巡视地区(单位)党组织在“六大纪律”、“四个着力”方面存在的问题。一是管党治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛问题较为普遍。有的党委核心意识不强,传达贯彻中央和省委的决策部署不认真、不积极。一些地方和单位党委主体责任不落实,有的以党群工作会代替纪委全会、组织工作会,有的连续5年没有召开党风廉政建设专题工作会和纪委全会;有的单位以纪委监督责任代替党委主体责任;班子成员重业务轻党建问题较为普遍,“一岗双责”履行不到位。一些领导干部对党不忠诚,抽查领导干部个人有关事项报告有近40%的人瞒报、漏报或填报不实;有的党组织缺乏政治敏感性,对非法宗教活动听之任之。基层党建“虚抓空转”,机构不健全,力量配备不足,组织生活不经常,作用发挥不明显;党员队伍管理松散,下岗党员、流动党员成为“口袋”党员,部分党员不交或少交党费;一些地方失联党员较多,有的比例达到11.7%。二是违反“三重一大”制度,损害群众利益问题比较突出。对重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额资金使用不进行充分论证、不广泛征求意见,草率拍板决定。存在工程项目不走招投标程序、未批先建、边建边批、先建后批、未验收就支付工程款、工程造价超预算等现象,涉嫌失职渎职和利益输送。棚户区改造、土地征收、房地产开发普遍存在违规操作、监管缺失等问题。有的地方棚改群众长期不能回迁,部分回迁户办不了房照,弃管楼、供水供热供气难等民生诉求解决不到位,损害了百姓利益,影响党和政府公信力。基层干部在“三资”管理、低保办理、惠民补贴发放中偏亲向友、吃拿卡要问题突出。一些基层公检法“三长”和干警执法犯法、以案徇私、不廉洁问题较多。三是“四风”问题禁而不绝,顶风违纪时有发生。一些干部精神不振、担当意识不强;有的虚报GDP、财政收入、引资额;有的超规模、超能力搞一些政绩工程、形象工程,背上沉重包袱而举步维艰,民生投入却不足,群众意见很大;有的作风不实,文山会海现象普遍回潮。一些党员干部仍公款吃喝、公款旅游、公车私用;有的单位仍滥发津贴补助、超标配置车辆;部分地方“三公”经费超支较多,燃油费、招待费占比过高;一些干部自律意识较差,借婚丧嫁娶敛财。四是选人用人制度执行不严格,机构编制管理比较混乱。巡视发现超编消化整改缓慢的问题普遍存在,“带病提拔”、买官卖官、违规用人问题仍有反映,退休领导干部违规兼职、干部“吃空饷”问题清理不彻底。选人用人随意性较大,有的党委频繁调整干部,自设机构安排干部,变相提高干部职级待遇和低职高配。干部管理基础薄弱,档案涂改造假问题仍然存在。人事制度管理不严格,行政、事业单位混编混岗现象较普遍,多个地方借用大量教师和公益岗位人员到行政机关工作。事业单位违规进人问题突出,一些地方人员超编严重,加重了财政负担。存在不经考试,主要领导签批进人、关系进人等问题。

各被巡视单位听取了省委巡视组的反馈意见后表示,要坚决贯彻落实中央和省委的要求,高度重视巡视组指出的问题、移交的线索及整改意见,正视问题,改进不足,切实把整改转化为改进作风、推动工作、振兴发展的实际行动。(邹慧、徐大勇)

(责编:丁洋、张喜艳)

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