黑龙江:爬坡过坎 精准发力 扬优成势

张丹、杨海全、汪晓涛

2016年08月09日07:53  来源:人民网-黑龙江频道
 

编者按:

2015年12月中央经济工作会议以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩,统揽全局,针对当前经济新常态提出供给侧结构性改革的新战略,并从我国经济发展的阶段性特征出发,形成了“三去一降一补”这一具有重大指导性、前瞻性、针对性的经济工作部署。针对上半年经济运行情况,习近平总书记再次提出供给侧结构性改革,并对改革提出新要求。目前,随着五大任务的持续推进,改革成效已经开始显现,我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑,坚定不移推进供给侧结构性改革,化压力为动力,推动我国经济发展长期向好。

我们该如何客观地看待成绩与难点?如何更好地推进完成五大任务?人民网记者通过专家座谈、基层调研等形式,选择五大领域、七个地市以及多家企业进行深度采访,并就各地取得的经验、成绩进行了全面梳理。从8月2日起,人民网陆续推出“聚焦供给侧结构性改革系列报道”,全面反映各行各地贯彻落实、精准发力“供给侧结构性改革”的探索实践,以期为改革提供有益的参考。

“稻田里养青蛙”,这在黑龙江桦川县创业乡已经不是什么新鲜事。

连日来,创业乡绿怡水稻专业合作社30万只虎纹蛙正在稻田里“忙”得不亦乐乎。种地不撒农药、不施化肥了,青蛙成了真正的稻田“卫士”。

“种植这种‘蛙稻’,到秋天卖蛙、卖稻,稻农每亩地可得到5500元的丰厚收入,比传统种植每亩增收4000多元。”看着个个活蹦乱跳的青蛙,合作社负责人纪宇喜笑颜开。

八月的龙江大地,绿意正浓,高兴的也不止纪宇一人。面对经济发展多年未有的下行压力和大庆油田调减产量历史拐点的双重挑战,黑龙江把调结构、转方式放在突出位置,全省去年实现地区生产总值15083.7亿元,同比增长5.7%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长6.1%。实现经济平稳运行,新增长因素和力量进一步汇集发力。

让人欣喜的不仅有可圈可点的数据,更有供给侧改革的持续发力——黑龙江要在全国经济调整中保持优势竞争格局,必须在既有国内总需求增长空间、又有黑龙江鲜明供给优势的产业领域精准发力,推动创新创业,优化发展环境,挖掘释放发展潜力。

转方式调结构 向可持续农业发力

黑龙江是全国农业大省,是国家重要的商品粮基地。粮食总产连续五年稳定在1000亿斤以上。粮食总产量、年均增量、商品量、调出量和人均占有量等均居全国之首,成为名副其实的“中华第一大粮仓”。

八五一一农场五常寒地旱作节水滴灌水稻栽培基地正在进行无人机喷洒叶面肥作业。崔伦震 摄

虽被称为“中国粮仓”,但粮食精深加工比重不足40%,粮食的增产却并没有带给农民更加丰厚的利润,受市场等多方面因素影响,作为黑龙江主要农作物之一的玉米,其收购价格开始下跌——现实的尴尬成为黑龙江必须破解的难题。

“我们要在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势。抓住农业供给侧结构性改革机遇,转方式、调结构,提升农业产业链和价值链,加速农业大省向农业强省转变。”黑龙江省委书记王宪魁给出了这样的答案。

在丰收的稻田里,农户抱着沉甸甸的水稻露出了喜悦的笑容。何辉 摄

思路明确,怎么办?

黑龙江省长陆昊多次强调,黑龙江农业的产业发展要从“种得好”向“卖得好”转变,卖出高品质农产品应有的价格,进而靠“卖得好”倒逼“种得更好”,使全省更多农产品达到绿色、有机标准,进一步促进全省农民增收和农业产业化发展。

连日来记者深入哈尔滨周边各农场也发现,各农场算账的标准和计量单位已经从“亩”悄然改变为“平方米”。“种大田一亩地的收益在750元以上,‘种’现代都市农业一亩地效益3万元以上,平方米效益可达45元。”农垦哈尔滨管理局党委书记金奎祥这样计算着农场职工的收入。

“精打细算”并不是特例。近年来黑龙江大力推进农业现代化,在“两大平原”现代农业综合配套改革试验、亿亩生态高产标准农田建设、发展绿色食品产业、建立“互联网+农业”营销平台等方面持续发力。

“当前,黑龙江省呈现出玉米压库过剩、大豆出现短缺、收储政策调整、农民增收难度增大等新的阶段性特征。”在今年的全国两会上,作为代表的黑龙江省农委主任王金会建议加强新型农业经营主体的建立和培育,支持集中连片经营、科技推广应用、标准化作业和农业生态保护,同时加强黑土耕地保护,保持农业稳定发展和农民持续增收。

日前,黑龙江省出台了《关于推进供给侧结构性改革的意见》。今后黑龙江推进农业结构战略性调整的总体思路是:减玉米、稳定并适当增加水稻、增大豆杂粮、扩草蓿和果蔬,拓展市场,提升农业产业链和价值链,提高质量和效益,打造安全、优质、高效、绿色农业。今年调整种植结构作为推进农业供给侧结构性改革的重要内容,在确保粮食产能的基础上,减种66.7万公顷玉米。力争到2020年,全省化肥农药施用实现负增长。

 

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(责编:邹慧、丁洋)

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