牡丹江宁安市:着力强化问题导向 把优化发展环境提高到新水平

2016年09月07日13:39  来源:人民网-黑龙江频道
 

人民网哈尔滨9月7日电 宁安市把优化发展环境作为“永不竣工的工程”,不断推向深入。宁安市将进一步动员全市上下增强优化环境意识,着力强化问题导向,强化统筹调度,强化专项整治,强化督办落实,重拳出击,标本兼治,真正让宁安的发展环境在短期内有明显改善,为加快全市经济发展提供有力支持。2016年以来,宁安全市共查处各类党员干部违纪案件46件,处分46人。

认识再提高 最为紧迫的重大任务认真对待

发展环境整治核心是解决制约问题,释放发展潜能,实现更好更快发展。宁安市牢固树立政治意识、看齐意识、法纪意识和担当意识,坚持把发展环境作为经济社会发展的“命门之穴”,坚定不移地迅速贯彻落实中央、省和牡丹江市发展环境整治工作的指示精神和工作部署。

环境就是资源,就是竞争力。这对于处在滚石上山、爬坡过坎关键阶段的宁安而言,营造好的发展环境比以往任何时候都更重要、更迫切。面对全国各地竞相发展的大环境,在发展相对滞后的形势下,必须拿出优于别人的发展环境,拿出不同以往的真招实策,这样才能吸引更多的企业入驻,才能激发更大的创新创业热潮,才能弯道超车、迎头赶上,在全面振兴发展的道路上走得更快、更稳。

整治好发展环境是政治责任,任重道远。近几年,宁安全市整体投资环境有所改善,但发展环境仍存在一些服务不优、效率不高等不容忽视的问题。要把优化发展环境作为加快振兴发展的重要支撑,作为依法治市的重要工作,作为向经济建设聚焦发力的中心任务,以钢铁般的意志把优化发展环境不断推向深入。

问题再聚焦 把优化发展环境提高到新水平

宁安市以提高服务效能为核心,以制约和监督权力为着力点,以规范行政审批和行政执法为主线,以深入推进法治建设为关键,以严格监督管理、查究问责为手段,久久为功,持续用力,推动宁安实现更快更好发展。

在进一步提高服务效能上有新突破。继续加大行政审批制度改革力度,坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,加快权力清单和流程图建设、动态管理,深化商事制度改革,加大推进“互联网+政务服务”力度,重大项目要超前谋划、靠前服务,加强窗口单位管理等问题。

同时,加强对重点人员的教育和监督,加强重点部门的监管,加强窗口单位的监管和坚决取缔垄断行业违背市场竞争原则指定设计单位、指定设备采购单位、指定安装单位的“三指定”行为。同时,全面清理规范中介组织、协会、事业单位等实质性审批权,推进行业协会商会与行政机关脱钩,完善中介服务机构信用体系和考核评价机制,严禁滥收费和征收“过头税”,全面推行项目业主(法人)招标,公开、公平、公正选择投资者等。

在依法治市、建设公正严明法治上,自觉运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情,严格规范公正文明执法,积极协助企业依法调处矛盾纠纷,深入开展打击整治逃废银行债务专项行动,深入开展法治宣传教育。同时,加强制度建设,尽快研究出台有力度、有硬度、有含金量的政策措施。

责任再落实 把发展环境整治任务落到实处

宁安市把发展环境整治工作当成发展所需、民心所向,由宁安市委书记、市长抓,各单位一把手切实担负起优化发展环境第一责任人的责任。

上下联动,形成合力。坚持党委、政府齐抓共管,部门各负其责,督查部门组织协调,企业社会共同参与的工作机制。各级各部门坚决克服部门主义、本位主义,主动协调,密切配合,确保政令畅通。同时,坚持问题导向原则,敢于较真碰硬,实打实的抓好重点整治,切实简化程序、公开透明、规范运行、高效便捷。

在不断强化党内监督、行政监督的同时,进一步畅通监督渠道,积极发挥人大依法监督、政协民主监督以及司法、审计机关的职能监督作用,鼓励和引导社会各界人民群众踊跃参与社会监督,加大媒体对破坏发展环境典型案件的曝光力度,让权力在阳光下运行。同时,健全考核机制,完善考核办法,把部门、单位的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为政绩考核和干部选拔任用的重要依据。(方圆、杨玉花)

(责编:邹慧、丁洋)

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