保生态、促转型、抓改革、惠民生 六大产业拉动大兴安岭转型发展

2017年03月06日08:02  来源:人民网-黑龙江频道
 

人民网哈尔滨3月6日电 大兴安岭全力以赴保生态、促转型、抓改革、惠民生。2016年,黑龙江大兴安岭创新发展生态旅游、森林生态食品、生物医药、森林碳汇、水经济、绿色矿业和文化产业“六大产业”,深入实施生态建设、民生改善、基层组织提升“三大工程”,着力营造经济发展和政治生态“两大环境”,全区经济社会保持了健康发展的良好势头。

生态建设持续加强

大兴安岭是国内目前连片面积最大的国有林区,一直是我国东北“粮仓”和华北平原的天然屏障,对于维护东北亚地区的生态平衡具有十分重要的意义。全面停止商业性采伐后,大兴安岭明确要求各地要严密防范、坚决打击滥砍盗伐商品材行为,切实做到一米商品材不能采、不能动,决不允许触红线、碰底线。

大兴安岭深入实施生态保护工程,从严查处各类破坏森林资源的案件,开展“保护森林资源十三五”行动,据统计,查处盗伐林木、毁林开垦、滥捕滥猎野生动物等资源林政案件257起,收回林地2727亩,有效地保护了森林资源。

恢复森林重在营林。大兴安岭制定了《营林生产项目检查验收管理办法》,严格执行营林生产“三级”检查验收管理制度。并依据各林业局年度计划完成情况、作业质量、专业化队伍建设、规范化生产作业点建设、资金使用情况等实行生产计划动态调控机制,有效地提升了营林生产综合管理水平。

据统计, 2016年,大兴安岭完成森林抚育356.3万亩、人工造林8.7万亩、补植补造46.1万亩,促进了森林覆盖率大幅度提高,森林抚育质量连续5年位居全国前三位。

在生态建设工作中,大兴安岭严格落实防火责任,继续坚持重兵投入、靠前驻防,全年未发生人为火,32起森林火灾均在24小时内扑灭,林地过火率远低于省控指标。连续六年没有发生重特大火灾。

生态建设的加强进一步巩固了“绿色长城”的基石。通过科学选育,增加了森林植被,优化了森林结构,大兴安岭停伐后活立木总蓄积每年增加了1000多立方米,被确定为国家首批生态保护与建设示范区。

六大产业增势强劲

2016年,大兴安岭地区在黑龙江省第一家推出了低空飞行、热气球旅游观光项目和旅游公共服务兴安智慧游APP,举办了“东北亚绿色发展(漠河)论坛”、全国“跨越险阻2016”地面无人系统挑战赛、“中国最冷小镇”呼中四季风光摄影大赛、国际冬泳邀请赛、“赏冰乐雪”系列活动,相继开发出了高山滑雪、雪地摩托、雪圈、雪橇、破冰捕鱼、速度滑冰、花样滑冰以及冰雕雪塑、冰雪风光摄影、冰雪旅游商品展示等很有特色的体验式冰雪旅游产品,增添了冰雪旅游的文化氛围和地域特色。

据介绍,2016年,全区旅游接待人数达到560.12万人次,实现旅游收入54.33亿元,同比分别增长22.83%和25.12%。

一年来,围绕做好“三篇大文章”,大兴安岭地区重点产业项目都在快速跟进。与中国开发性金融促进会签署漠河生态、冰雪健康养老小镇项目协议,中捷集团森林猪养殖加工项目启动资金到位1.1亿元,与中科院和哈尔滨股权交易中心分别签署战略合作协议,十八站北五味子、韩家园菊苣种植加工项目开工建设,农夫山泉矿泉水、岔路口钼铅锌多金属矿等项目扎实推进,图强林业局等5个碳汇项目取得突破性进展,全区文化企业发展到103家。

大兴安岭全力推动项目建设,中俄原油管道二线、呼玛和漠河工业园区、北极星经贸合作区等7个项目纳入国家“一带一路”重大建设项目库,漠河连崟口岸、洛古河大桥纳入省重点推进项目。据统计,一年来,20个重点产业项目全部开复工,完成投资6.1亿元,为年度计划的125.3%,5个项目建成投产。新签约项目31个,签约额197.1亿元,到位资金32.2亿元,11个项目开工建设。工业园区实现产值3.5亿元、利润4902.8万元,税收2441.5万元,安置就业2500余人。重点推进的163个重大基础设施建设项目,开复工157个,完成投资27.8亿元。

社会民生持续改善

纵观2016年大兴安岭的民生工程,首先就是为职工涨工资。大兴安岭多方筹措资金,增加了职工工资收入,为机关事业单位和林业企业人均月增资451元、249元,从业人员平均工资增长12%,为林业职工首次设立发放了住房公积金,城市和农村低保救助标准分别提高到每月530元、每年3720元。

大兴安岭地委、行署从群众最直接、最关注的利益和现实问题入手,深入实施全民创业、教育设施、医疗保险、城乡居民低保等民生工程,使一项项民生工程建设有序推进,有效地提升了大兴安岭居民的生活质量。一年来全民创业实现增加值 37亿元,增长23.1%,拉动GDP增长3.2个百分点。

大力开展精准扶贫,完成6个贫困村整村脱贫,围绕林下产品销售,推动地区全民创业电商产业园一期、二期全部投入运营,建成5个县级电商产业园,有700多人从事电商工作,累计实现销售收入2.2亿元。重点推进了韩家园饮水、加区供热、供水、物业等项目,林碧铁路线开通轨道式公交运输。义务教育发展基本均衡(县)区评估通过率位居全省首位。被确定为国家公立医院改革联系试点,地区医院晋升为三级甲等医院。自我加压,将城镇居民、林业职工贫困人口全部纳入脱贫攻坚范围,实施全口径脱贫。在全省综治暨平安建设综合考评中连续4年名列第一,公众安全感始终位居全省首位。

2017年,大兴安岭又将解决村屯、林场居民饮水安全、提高职工工资收入、教育医疗、就业保障、基础设施建设等列为新一年的民生工程。(焦洋、闫捍江)

(责编:邹慧、张喜艳)

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