精准扶贫采访行

杜尔伯特:坚持“输血”与“造血”相结合 助贫困群众脱贫致富

2017年07月13日07:28  来源:人民网-黑龙江频道
 

温德沟子网箱养鱼项目。

人民网大庆7月13日电(邹慧)连环湖镇温德沟子村是大庆市杜尔伯特蒙古族自治县典型的贫困村,该村资源匮乏、耕地少且土质贫瘠。2017年,该村成立了温德沟子网箱养鱼精准扶贫合作社,采取“合作社+贫困户”模式,在那什代泡深水区建设6组网箱进行养鱼。这是杜尔伯特县实施产业扶贫的一个缩影。

杜尔伯特县现有贫困户2946户、6392人,通过结对帮扶、产业扶贫、行业扶贫等举措加快贫困群众脱贫步伐。

实行结对帮扶。把驻村联户、结对帮扶工作纳入机关企事业单位领导班子和干部年度考核,县政府与11个乡镇分别签订脱贫责任状,全县30名处级干部、103个帮扶单位与全部贫困户实现无缝对接,因户因人明确帮资金、帮技术、帮贷款等具体扶贫措施,截至目前,全县各级干部帮扶款物折合资金1000余万元;34家驻庆企业(高校、金融机构)与贫困村、贫困户结成帮扶,通过积极协调、深入对接,各帮扶企业都已制定有针对性帮扶措施,年内计划投入资金2500万元,实施项目51个。

实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚治本之策,着力打造脱贫产业体系和带动扶持项目。抓特色种养项目。重点实施有机蔬菜、鹅鸭养殖、生猪肉羊养殖等特色种养项目;采取扶贫资金补贴的方式发展贫困户养殖大鹅30万只;为贫困村购置10台精播机,免费为贫困户播种有机谷子500亩……抓产品加工项目。实施产品加工扶贫项目16个,烟筒屯镇和光、三合等7个村成立苇草编织、芦苇加工合作社10家;积极帮助贫困劳动力联系用工单位……抓乡村旅游项目。围绕连环湖、阿木塔、银沙湾等景区,鼓励贫困村培育特色产业,带动贫困户经营旅游特产、农家乐、采摘园等项目,目前,全县各景区周边开设农家乐、农家院170处;连环湖、烟筒屯、克尔台等乡镇采取“公司+贫困户”的形式,盘活“九河养生蛋”老字号品牌,通过“贫困户放养,公司回收”的模式,促进贫困户增收。

实施行业扶贫政策。坚持用好金融部门力量,发挥金融杠杆作用,实现脱贫攻坚工作效益最大化。今年,县财政出资110万元,设立金融扶贫贷款风险保证金,与银行合作,为建档立卡贫困户提供单户最高额度5万元、3年之内免抵押免担保、年利率1.75%的信用贷款,目前已为651户建档立卡贫困户发放贷款2717万元,为企业、合作社发放贷款1110万元。积极落实教育惠民扶贫政策,发放学前教育困难、义务教育贫困寄宿生、中等职业教育、高中贫困学生、贫困大学生入学等5项助学金,预计全年发放347万元。实施“爱心工程”,2014年以来县财政每年投入资金320万元,为3000名农村学生提供交通补助和就餐补助,其中贫困学生2120名。出台《全县健康扶贫工作实施方案》,因病致贫人员参加新农合和大病保险费用由县财政承担,住院报销在原基础上提高5个百分点,实行“一免五减”政策(免挂号费,减免检查费、检验费、床位费、手术费、诊疗费10%),享受先诊疗后付费、一站式结算等服务。为全县因病致贫人员建立健康扶贫档案,县乡村三级医疗机构定期开展入户问诊,跟踪掌握因病致贫人员健康状况。同时,将尿毒症透析、再生障碍性贫血等6种大病纳入门诊大病补偿范围,新农合补偿封顶线提高到15万元,慢性病门诊药费补偿范围由36种扩大到54种。采取政策保障兜底一批,企业扶持兜底一批,将全县贫困人口中部分无劳动能力人群纳入低保或五保范围。

加快整村推进。坚持精准扶贫与整体脱贫有机结合,今年计划实施整村推进项目7个,计划建设村屯巷道20公里,硬化边沟3000延长米,新建屯级广场12个,安装路灯160盏。改造贫困户安全住房1228户,解决贫困户安全饮水621户,完成7个贫困村有线电视和宽带入网改造,确保贫困村年底脱贫出列。

杜尔伯特县以绣花的功夫抓扶贫、抓脱贫,围绕“绣”字下功夫,坚持“输血”与“造血”相结合,帮助贫困户发展生产、提高技能、改善条件。

(责编:李忠双、张喜艳)

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