黑龙江省玉米深加工产业将主要布局七个区域 

2017年09月26日19:59  来源:人民网-黑龙江频道
 

人民网哈尔滨9月26日电 日前,黑龙江省出台了《黑龙江省玉米深加工产业发展指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)。人民网黑龙江频道就《指导意见》有关情况,采访了省发改委相关负责同志。

人民网黑龙江频道:黑龙江省是我国最大的玉米生产省份,随着玉米市场价格回归,企业投资玉米加工项目的意愿不断增强。在这种情况下,出台《指导意见》的主要考虑是什么?

答:黑龙江省玉米资源丰富,玉米深加工产业是非常具有发展潜力的产业,近些年来发展较快,但还存在着产业链比较短,竞争力比较弱等问题。为推动我省玉米深加工产业发展,省发改委积极谋划推动精深加工程度高、规模效益比较好的项目建设,带动玉米深加工产业做大做强。在实际工作中,我们感到很多投资者来黑龙江寻找建设玉米深加工项目的机会,但对我省玉米资源分布、可供加工量、交通运输等项目建设要素条件不十分清晰,前期调研等工作量比较大。同时,企业也比较关心省里在发展玉米深加工产业的布局和重点鼓励方向,希望获得相关信息。

我们觉得这些企业关心关注的事情,作为政府应尽可能为企业提供便利,方便企业获得相关信息,减少前期工作量,避免投资的盲目性。有必要出台一个文件,将我省玉米深加工产业布局、产业鼓励发展方向、资源分布、项目建设条件等信息,向企业讲清楚,有效的传递信息,让信息多跑路,让企业少跑路。这也是改善投资环境的一项措施。基于这种情况,省发改委起草了《指导意见》,经省政府批准向社会发布。

人民网黑龙江频道:玉米资源的保障是建设玉米深加工项目要考虑的重要因素,《指导意见》提出了黑龙江省哪些地区适合建设玉米深加工项目?

答:黑龙江玉米主产区主要分布在松嫩和三江两大平原,省发改委根据全省玉米主产区生产实际,结合相关市县区玉米可供加工量、现有加工企业能力、要素保障等情况,《指导意见》将玉米主产区划分为7个片区,形成了玉米深加工产业的布局,供投资者选择。这7个片区覆盖了53个县(市),玉米产量占全省总产量的90%以上,每个片区玉米年均产量均在300万吨以上,最高为1459万吨,资源配置、要素保障相对较好,在这些地区建设玉米深加工项目比较适宜。

人民网黑龙江频道:目前,黑龙江省玉米加工主要集中在饲料和淀粉生产方面,这些产品已经出现产能过剩,下一步全省鼓励发展的重点是什么?

答:根据相关专业机构调研,目前从市场供求上看,玉米加工的淀粉、赖氨酸等初级产品产能已经过剩,市场竞争激烈。省发改委综合考虑各方面因素,在征求国家行业专家和企业意见后,在《指导意见》中提出了玉米深加工产品重点发展方向。

在产业链上,主要是鼓励发展用于食用、造纸、纺织、精细化工等行业需求的特种变性淀粉,医用、化妆品用的高品质酒精和电子级无水酒精系列产品,以及功能性发酵产品和衍生品、食品医药行业用淀粉糖系列产品、多元醇系列产品、高分子聚合物及降解材料等。

在产业规模上,重点支持新建玉米加工能力不低于60万吨/年玉米深加工项目,鼓励新建120万吨/年以上玉米深加工项目,玉米燃料乙醇项目生产规模不低于30万吨/年。

人民网黑龙江频道:近日,国家发改委等15个部委出台了《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》,要在全国进行推广使用,我们省下一步要怎么做?

答:国家自2002年启动车用乙醇汽油试点,生产企业和试点地区都是由国家确定的,我省是国家确定的试点省份之一。为了优化能源结构、改善生态环境、处理超期超标粮食、促进区域经济发展,最近,国家发改委等15个部委下发了《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》,提出到2020年,在全国范围内推广使用车用乙醇汽油,基本实现全覆盖,这为我省发展玉米深加工提供了有利机遇。这个实施方案同时也提出了国家统一规划、严控总量、规范市场、有序流通等要求,我省发展玉米燃料乙醇产业必须按照国家要求有序发展。

从我们掌握情况看,很多企业提出要在我省建设玉米燃料乙醇项目,提出的生产规模很大,超过了国家规划的总规模,远远大于国家有可能给我省的规模量。为了创造公平竞争环境,选择有实力、有技术的投资者在我省建设玉米燃料乙醇项目,《指导意见》明确,国家下达我省新增建设规模后,通过公开招标确定投资主体,对中标企业由省发改委核准项目。

此外,除了燃料乙醇项目,很多企业也想上玉米深加工项目,计划的规模也都很大。因此,《指导意见》提出,根据片区内县(市)提供的落地条件,组织专家评估论证选出合适地点,通过公开招标引入真正有投资实力、有技术的投资主体,建设加工规模大、产品附加值高的玉米深加工项目,推动我省玉米资源优势尽快转化为经济优势。

(责编:赵怡、张喜艳)

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