黑龙江建立“9+1+N”救助模式 实现救助对象全覆盖

2017年09月26日20:00  来源:人民网-黑龙江频道
 

人民网哈尔滨9月26日电(张喜艳)9月26日上午,黑龙江省民政厅副厅长吴小平对《黑龙江省困难群众救助体系建设方案》(以下简称《方案》)进行了解读,《方案》将原来的“9+1”救助模式,升级为“9+1+N”,“N”涵盖了当前所有困难群体。

吴小平介绍,2015年黑龙江省出台了《〈社会救助暂行办法〉实施细则》,框定了黑龙江省“9+1”救助模式,“9”代表社会救助的9项制度。即最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助和取暖救助。《方案》规定了各项社会救助需要完成的具体任务,提出了工作标准,明确了各部门的责任分工;“1”代表社会力量参与。充分动员和发挥社会力量参与社会救助,进一步加强基层社会救助经办能力建设,作为政府救助的重要补充。这次《方案》将原来的“9+1”救助模式,升级为“9+1+N”,“N”是数学中的一个符号,代表任何数字。用“N”,表明社会救助有救无类,只要符合条件的都要纳入保障范围。在保障好特困供养人员、低保对象、受灾人员的同时,将去产能贫困群体、困难转业志愿兵(士官)群体、农村建档立卡贫困群体、困难残疾人群体、农村贫困老年人群体、农村困境儿童群体、“两清”教师和90年代未安置大中专毕业生等所有困难群众纳入救助范围。

此外,9月25日,黑龙江省政府第95次常务会议研究通过了《提高全省城乡低保保障水平和特困人员救助供养标准的方案》,会议决定,从2017年1月1日起,将全省城市低保标准提高到每人每月540元,占上年城镇居民人均消费支出的35.7%;农村低保标准提高到每人每年3780元,占上年度农村居民人均消费支出的40.1%;城市特困集中供养标准提高到每人每年14520元,城市分散供养标准提高到每人每年10164元;农村特困集中供养标准提高到每人每年7548元,农村分散供养标准提高到每人每年5280元。此次提标后,全省低保标准实现了11年连续增长,将惠及全省235.5万城乡困难群众。

(责编:赵怡、张喜艳)

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