大庆全面清理“红头”文件 保留84件废止13件

2018年11月07日10:25  来源:大庆网
 
原标题:大庆全面清理“红头”文件 保留84件废止13件

记者从大庆市法制办获悉,为适应深化改革和经济社会发展需要,按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作方案的通知》要求,市政府对2018年5月1日前(不含5月1日)以市政府和市政府办公室名义发布的现行有效的规范性文件进行了全面清理,并经市政府10届20次常务会议审议通过。

所谓规范性文件,就是百姓俗称的“红头”文件。它是政府机关实施法律法规、履行行政管理职能的一种重要载体和方式,对于政府实施改革、发展经济、维护秩序、服务社会起着重要作用,直接关系到政府机关的形象和人民群众的切身利益。

而对于一些工作任务已完成、管理方式改变、适用期已过、不适应实际工作需要等情况的规范性文件,必须进行及时清理,才能保证政令畅通,推进依法行政。大庆市十分重视对规范性文件的管理,2013年以来,每年都开展一次规范性文件清理工作。

据了解,经过梳理统计,严格把关,此次清理共涉及规范性文件139件,经清理,保留84件,修改42件,废止13件。

什么样的文件需要修改和废止呢?市法制办工作人员介绍,规范性文件主要内容合法且需要继续执行,但个别条款与法律、法规、规章和政策性规定不一致,或部分内容的程序性、可操作性不强,需要细化和完善的,应当予以修改。例如:《大庆市人民政府关于印发大庆市萨尔图机场保护办法的通知》《大庆市人民政府办公室关于印发大庆市属企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知》等42个文件的个别条款和部分内容需要进行修改。

而对规范性文件主要内容违反现行法律、法规、规章和政策性规定,或者已被新的法律、法规、规章和政策性规定代替,或者不适应当前经济和社会发展需要,或者工作任务完成、调整对象已消失、管理方式改变,或者有效期已满致使规范性文件自然失效的,皆在废止之列。此次废止的规范性文件包括《大庆市人民政府关于加快现代畜牧产业发展的意见》《大庆市人民政府办公室关于印发大庆市2017年度黄标车提前淘汰财政补贴实施方案的通知》等13个文件。

据介绍,对于保留的规范性文件,会在大庆市行政区域内继续执行;对于修改的规范性文件,由责任部门在2019年3月底前修改完毕,逾期未修改的,视为废止;对于废止的规范性文件,自本通告发布之日起不再执行,不得作为行政管理的依据。未列入保留、修改、废止目录的以市政府和市政府办公室名义发布的规范性文件一律不得作为行政管理依据,并自公布清理结果之日起一律失效。

此次清理结果,市政府已经在其门户网站(http://www.daqing.gov.cn/)上发布了通告,市民可以登录网站查询清理后的规范性文件目录。 (记者 徐卫)

(责编:王艳、张喜艳)

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