齐齐哈尔讷河市检察院:忠诚为民担当作为 书写新时代基层检察工作“讷河蓝本”

2019年05月05日18:37  来源:人民网-黑龙江频道
 

人民网哈尔滨5月5日电(汪晓涛)检徽,彰显正义。自2014年以来,黑龙江省齐齐哈尔讷河市人民检察院坚持思想政治建设与作风本领建设并重、精耕主业与创先争优并举、服务发展与关注民生并济,不断推动检察工作创新发展。

讷河市人民检察院是黑龙江省齐齐哈尔市唯一的县级市院,该院连续两届被评为全国先进基层检察院,先后获得省级文明单位标兵、全省政法系统先进集体等多项殊荣。2018年7月,黑龙江省人民检察院作出全省检察机关向讷河市人民检察院学习的号召。2018年11月被人力资源和社会保障部和最高人民检察院授予检察机关最高集体荣誉——“全国模范检察院”荣誉称号。

一份份殊荣的背后得益于讷河市人民检察院对党绝对忠诚的政治品格、谋发展深耕主责主业的职业精神、讲大局服务经济发展的责任担当……

务实创新 促进良法善治

坚持法律监督机关宪法定位,主动适应新时代新要求。让每一起案件都成为公平正义的载体,让每一个当事人都感受到法律的公正。

自检察机关提起公益诉讼制度建立以来,讷河市检察院充分发挥法律监督作用,多措并举,依法保护国家利益和社会公共利益,维护社会公平正义。

在讷河市茂山林场,有一片占地面积17.5亩的公益诉讼补植复绿基地,这是讷河市检察院积极倡导恢复性司法理念的成果。该院把生态修复作为生态环保公益诉讼的重要内容,充分发挥生态司法保护功能,采取“谁破坏、谁恢复、谁治理”的方式,落实生态治理责任,通过消除污染、补植复绿、替代修复等方式恢复受损生态环境,恢复资金由破坏主体责任人承担。在增加森林覆盖率、改良森林资源总量不减少、实现生态脆弱地区的可持续性发展的同时,也为市域生态环境保护工作奠定了坚实的基础。

同时,讷河市检察院聘任全市171名村书记为公益诉讼情报员,共同签署《支持配合检察机关开展公益诉讼工作协议书》,进一步拓宽公益诉讼案件线索来源,延伸法律监督触角,推动公益保护工作扎实有效开展。

值得一提的是,讷河市检察院首创“打包公诉”办理模式,联合当地法院、公安等部门建立轻微刑事案件侦、捕、诉快速办理通道。2017年9月25日,该院将10个危险驾驶案件“打包公诉”,“打包”庭审,既减少了多人重复审理、简化了庭审程序,又提高了庭审效率。

这一“打包公诉”的经验也向全省进行了推广,2019年,讷河市检察院公诉科被齐齐哈尔市委政法委评为“全市政法系统先进集体”。

笃行为民 扶贫路上解民忧暖民心

晴天一身灰、雨天一脚泥、白天日头晒、晚上蚊子飞,这是讷河市检察院每一位扶贫干警的真实写照。为了扶贫工作,他们坚持做到扶贫工作与本职工作两不误,从不叫苦喊累。在扶贫路上,他们的温情故事不胜枚举……

2018年8月,讷河市检察院干警们在帮扶的同心乡保育村召开完帮扶工作会议后一刻不敢耽误,纷纷进行地毯式入户,力求找到对贫困户们最好的帮助方式助其脱贫致富。但由于出庭支持公诉的原因,干警李菲菲未能及时参加当天的整改会议以及入户走访。傍晚17时许,下班后的李菲菲立即赶往保育村扶贫户家中,但作为新晋母亲的她家中还有十几个月大的孩子嗷嗷待哺。面对这样的情况,强烈的使命感使她毫不犹豫地选择抱着孩子入户,只为不辜负百姓们的信任。

就这样,李菲菲这次在保育村的扶贫入户工作直到当晚23时才结束。孩子早已在她的怀中熟睡,小家伙陪伴母亲工作到深夜,被村民们亲切地称为“最小龙江扶贫人”。

2014年以来,讷河市检察院以法治扶贫助力脱贫攻坚,坚持“精准扶贫、精准脱贫,帮扶到人、责任到人”的原则,组织干警与110户贫困户结成帮扶对子,帮助贫困户解决产业帮扶和农业生产等诸多困难,带领村民们脱贫致富。

优化营商环境 构建新型“亲”“清”检企关系

服务经济建设,营造保商护商发展环境是讷河市检察院的另一项亮点工作。该院围绕打造“非公企业门口的检察院”,制定服务和保障非公经济发展措施和“八个严禁”等制度规范,发放联系卡、设立举报箱、开展检企对接,有效服务企业。

2018年7月,讷河市检察院以提高企业与员工的“学法、用法、守法”意识为重点,以增强企业“防自身犯罪、防外部不法侵害、防内部员工犯罪”能力为目标,在讷河市工商联五届三次执委(扩大)会议结束后开展了法律知识专题培训,重点解决企业法律意识不强、监督观念淡薄、知法用法水平不足等问题。

对此,讷河市某工程监理有限责任公司总经理董某深有感触,“检察院的干警们经常根据各企业遇到的问题,不定期举办法律知识培训讲座,为我们提供法律咨询服务,帮助我们答疑解惑并提供指导建议,我们当地很多企业都成为其中的受益者,在经营活动中避免了很多风险。”

同时,该院制定了“讷河市人民检察院派驻市工商联检察联络室联席会议制度”、“岗位职责”、“线索移送”、“信息共享”等一系列规章制度。在日常工作中,讷河市检察院通过指定2名检察干警以制定工作日志、接待信访登记表、电话记录簿等方式,接待企业人员的来信来访,从而更好的拉近检察机关与非公企业的关系,进一步延伸服务触角,引导企业加强诚信建设、实现健康发展,做到服务非公经济“全覆盖、无遗漏、无死角、无水分”,进一步构建新型的“亲”“清”检企关系。

五年来,讷河市人民检察院在公益诉讼、扫黑除恶、优化营商环境、助力脱贫攻坚等多个方面积极践行司法为民宗旨,以忠诚担当诠释初心使命,以法治助力市域发展,将公平正义播撒到百姓心田。

2019年3月6日,黑龙江省委政法委作出在全省政法系统开展向讷河市人民检察院学习活动的决定,使讷河市检察院这面旗帜在龙江大地更加鲜亮。

(责编:王艳、李忠双)

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