哈尔滨市平房区公布31件惠民举措“清单” 提升百姓幸福指数

2019年07月26日15:08  来源:人民网-黑龙江频道
 

哈经开区、平房区举行2019年第三期“哈南政务”主题发布会。焦洋 摄

人民网哈尔滨7月26日电(焦洋、汪晓涛)为着力办好人民群众最期盼、最关心、最需要、最迫切的民生实事,哈尔滨市平房区按照“普惠共享、突出重点、注重实效”原则,深入开展调研,广泛征集意见,进一步研究确定了2019年涉及城区建设等8方面31件惠民实事。

城区建设:打通道路节点 完善居民区配套设施

向东街地道桥建设工程,起点位于平房区联盟大街,下穿拉滨铁路,终点位于哈五路,全长1010米,计划总投资23401.71万元。预计于8月31日完工通车,结束向东街居民30多年火车塞车拥堵交通的历史。

启动学城大道等道路节点打通工程。学城大道道路工程全长300米,预计9月30日前完工通车;哈南第六大道道路工程全长480米,预计9月30日前完工通车;哈南十七路道路排水工程全长220米,预计10月30日前完工通车。

启动南秀小区排水管线接入工程,8月末完成主体涵洞工程施工,12月末完成排水管线接入。该工程将有效完善小区配套设施,为小区居民创建宜居、舒适的生活环境。

城区管理:解决小区吃水难问题 建设7个特色丁香园

老旧小区维护工程。进一步开展弃管小区、老旧小区调查摸底工作,建立项目库,申报《纳入2019年中央补助支持老旧小区改造计划的项目》,不断加大资金投入。10月底前,将完成三合小区、土地局家属楼工程改造,解决百利小区、顺达家园等6个小区吃水难问题,做好管线维修、道路破损、屋面漏雨等与群众利益密切相关民生实事。

创新物业智慧管理。借鉴深圳罗湖区先进经验,深化创新物业管理新模式,建立长效机制,确保物业企业的服务水平大幅提升。扩大智慧小区覆盖面,确保年内新增智慧小区2处,着力打造宜居、平安小区。

开展公社大街周边区域交通综合整治。将公社大街设置为单行道,细化周边街道微循环方案,在道路西侧施划免费停车泊位,道路东侧安装禁止停车标志并施划黄色路边石。进一步打击乱停车辆、闯单行道等违法行为,清理周边无手续等客“黑车”及港田车,净化社会环境,确保良好交通秩序。

加强市容环境秩序管控。2019年,预计拆除违法建设存量3000平方米,力争完成存量台账总量90%以上。对新增违法建设,做到发现即查处;对家长们普遍关注的学校以及商贸区等人员密集场所,加强排查和拆除力度,建立台账,逐一销号,打通消防最后一米生命通道。此外,将集中拆除建成区域主要街路两侧的门斗,清理整治哈经开区道路两侧的违法占道亭、占道房,还广大群众井然有序的环境空间。重新梳理2019年外挂线整治内容,将三合小区、建文小区、花园小区、顺达小区、东升小区等小区庭院列为试点小区,将新疆大街、友协大街、建文街等主干街路列为整治街路,全力推进外挂线整治工作。

启动实施绿化项目。在哈南第二大道、哈南第八大道、兴凯路与征仪南路交口种植2.2万株丁香。结合街角游园建设,打造沿街丁香花带和街角丁香花海景观。依托哈南第二大道沿线,于街路南侧哈南九路至哈南十五路各个街口街角建设6个特色丁香园,在哈南第八大道与松花路交口、兴凯路与征仪南路交口各建1个丁香游园,打造哈南入城口靓丽园林景观。

生态环境治理:打赢污染防治攻坚战 建设百亩景观生态林

启动农村厕所改造工程。积极引导农村户用室内卫生厕所建设和改造,鼓励和推进农村户用厕所退街、进院、入室,帮助农户配套建设卫生厕所。年底前,将完成农村室内厕所改造251户、公共厕所建设改造2座。

开展污染防治工作。采取无人机巡查、值守人员对重点时段、重点地段死看严守等措施,确保区域“零火点”。持续推进燃煤锅炉淘汰、清洁供暖、城市扬尘污染治理和城市及周边棚户区、城乡结合部燃煤小锅炉、小炉灶、“散乱污”等治理工作,淘汰燃煤锅炉155台,打好打赢污染防治攻坚战和蓝天保卫战。

深入推进马家沟曙光村、黎明村支流综合治理工作。在马家沟黎明村支流流域启动全线清淤疏浚,生态恢复工程,预计年底完成综合治理全部工程的30%。在马家沟曙光村支流流域建设湿地公园,年底完成综合治理全部工程的30%。

在哈南第十六大道与新疆西路建设100亩景观生态林,同时,对2018年造林任务进行补植补造建设,进一步打造绿水青山的生态环境。

教育卫生:加快推进南城三校项目和重点中医医院建设项目

加快打造名师名校工程,推动中小学项目完工。通过主持人示范课、成员研讨课、学员实践课和导师指导培训,落实10个中小学名师工作室的研修成果,力争在三年周期内有半数以上的工作室晋级为市级名师工作室,52位成员和学员全部成为区级及以上骨干教师。推动哈尔滨第85中学新建项目完工,18职抗震加固项目年底前竣工,南城一小冰球馆投入使用,加快新建南城三校项目手续办理。其中,在85中学设立32个教学班,预计可容纳1600人,对口小学为友协第三小学校和南城第一小学校。

持续推动医联体建设,妇幼中心等建设工程。全面提升医疗服务水平。持续深化公立医院改革,继续推动医联体建设;推进中医大哈南二院重点中医医院建设项目,确保区妇幼保健计划生育服务中心、疾病预防控制中心、建安社区卫生服务中心建设工程年底前竣工投用。

文化体育:建体校冰壶运动分校 全年开展6000场体育活动

扎实推进公共文化服务体系建设。更好的服务于全区全民健身事业和国家培养体育竞技人才战略,依托哈尔滨市奥禹冰壶运动中心,于年底前建成1所体校冰壶运动分校。

实施文化惠民工程。以“四大文旅活动”“十大精品赛事”“三大冰雪优势项目”为依托,全年计划开展14项200余场次文化旅游惠民活动,29项6000余场次体育活动(比赛),培养各类文艺人才200余人。

公共服务:完善康复托养体系建设 加快民办养老机构发展

帮助农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体,实现稳定就业。始终坚持以“就业优先、大众创业、万众创新”为工作目标,全面落实各项促进就业政策,通过进一步搭建供需交流平台,夯实政校企战略联盟,开展工业旅游等活动,力争在年底前实现安置就业1.5万人次,城镇登记失业率控制在2.8%以内。

创新劳动关系调解机制。开展法律服务机构参与的公益性案前调解试点工作,为劳动人事争议当事人提供专业性的调解服务,通过调解来大力化解平房区的劳动争议仲裁案件。制定“劳动人事争议调解工作职责”“劳动人事争议调解工作程序”“劳动人事争议调解员行为规范”,实现调解仲裁的“无缝衔接”;力争年内完成调解案件50件,依托“黑龙江省第一调解室”,发挥案前调解职能作用,切实做好调裁一体公共平台建设。

完善康复托养体系建设。在平房镇建设辖区二级康复站一个;在友协街道百里社区建设三级社区康复托养助残服务站一个,同时引进民营机构进驻友协街百利社区助残服务站,成立社区助残服务联盟,共同为广大残疾人提供优质的康复服务。

加快民办养老机构发展,引导社会资本进入健康养老领域。加大财政资金扶持力度,通过购买服务、公建民营、民办公助等方式,引导社会资本进入养老服务业领域。在年底前至少引入一家养老服务机构,以社区为基本依托,调动社会力量参与养老服务机构建设和运营,进一步完善平房区社会养老服务体系建设。

建立人民调节个人工作室15个。积极推进个人调解工作室建立,打造专业化的调解队伍。加强人民调解员队伍管理,提高专职人民调解员队伍占比,打造一批人民群众认可的特色品牌调解室。

公共安全:建设智慧交通项目 打造全省一流的城市运营中心

加强社区警务建设,打造一支千人以上的红袖标志愿警队伍。今年,平房区创建了全市首支“红袖标志愿警”队伍,增强了群防群治的覆盖面,这些社会治安管理和预防违法犯罪的“流动哨”“千里眼”“顺风耳”,与公安机关街面巡逻警力互防联动、协作共防,构建“众筹式”巡防新模式,力争实现全年全区可防性案件同比下降10%,路面“两抢”案件零发案。

加强公共安全体系建设。深入开展安全生产监管机制、社会化服务等领域改革,加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设;推进安全执法预警平台和安全事故预警平台建设,依托信息化手段有效预防各类隐患和事故;开展安全生产大检查和重点行业领域15项专项整治,加大“打非治违”力度,健全应急管理体系建设。

深化智慧城市建设,完善民生诉求与企业诉求平台。10月底前在松花路建设全长11公里的智慧交通项目,打造交通示范工程;同时,将通过多部门信息共享、协同工作,完成具有人口采集上报和社会管理部件、事件的动态监管、处置、统计和分析等功能的应用系统,完善民生诉求与企业诉求处理平台功能,建设网格员综合管理移动客户端,打造全省一流的城市运营中心。

社会保障:落实城市保障对象惠民政策 完善社会救助措施

畅通民意诉求渠道。为畅通线上线下民意诉求渠道,将原非工作日值班制更改为24小时在岗制,将原有一部电话单线接听更改为四部电话可同时接听市民电话,并设置录音存档功能,对每个案件的办理情况都留有痕迹。同时出台《平房区12345区长热线(百姓谈、天大小事)办理工作考核办法》、制定平房区重大疑难事项会商协调制度。严格把控案件办结情况,控制办结率在95%以上,同时将启用热线受理三级平台、制定案件受理工作流程,将按照签收-转办-催办-督办-办结等流程对案件一办到底,切实解决市民诉求,并将以月为单位出具民生运营专报,对考核方案实施过程中各属事单位存在的集中问题进行汇总。分析存在原因及解决方案,以保证市民诉求得到及时有效的解决。

全力推进历史遗留项目不动产登记办理。按照省市推进历史遗留建设项目不动产权证办理要求,平房区58个历史遗留项目启动办证,协调解决万宇园办证、保国公寓和东方小区二期住房专项维修资金等疑难问题,确保年底前让有意愿的百姓都能办证。

落实城市保障对象惠民政策。根据市政府下发的《关于对城市5类保障对象物业服务费用给予补贴意见的通知》,启动平房区2011-2014年城市保障对象物业服务补贴资金审核发放工作,切实解决社会困难群体在物业服务支出方面的实际困难。

继续完善社会救助措施。对新开户城乡低保家庭入户率、信息核对率达到100%,继续开展“阳光低保行动”,坚持“应保尽保,应退尽退”原则,把保障困难群众基本生活放到更加突出的位置。坚持动态管理原则,加强对低保对象的日常管理和服务,切实做到保障对象有进有出、补助水平有升有降;继续有效地落实特困人员救助供养政策,做好特困对象的供养工作;继续完善临时困难政策措施,健全工作机制,强化责任落实,鼓励社会参与,增强救助时效,补“短板”、扫“盲区”,编实织密救助网保障困难群众基本生存权益。坚持制度衔接,加强各项救助、保障制度的衔接配合,形成整体合力,坚持资源统筹,政府救助、社会帮扶、家庭自救有机结合,确保求助有门。

实施网络餐饮服务食品安全“净网”行动。为进一步提升网络餐饮服务食品安全水平,开展网络餐饮食品安全“净网”行动专项整治工作,力求通过专项工作,及时发现和消除网上订餐食品安全突出问题和风险隐患,推进全区网络餐饮食品监管安全。

继续推进中小学及托幼机构“阳光食堂”建设。年底前,将在已建6家“阳光食堂”的基础上,继续推进24中学、162中学、南城一小三所中小学“阳光食堂”建设。同时,对已建成“阳光食堂”的6家单位食品安全信息化监管,通过手机端、PC端及现场检查等方式,开展对6家“阳光食堂”基本信息、量化等级、各项记录、食品留样和摄像头使用等方面的监管。

开展“明厨亮灶”推进工作。采用视频监控、透明式厨房、食品安全信息公示等形式,结合行政许可、综合监管、专项整治、量化评定、示范创建等手段,开展“明厨亮灶”建设。将符合条件的餐饮单位、高校食堂、中央厨房、集体用餐配送单位等纳入到“明厨亮灶”重点实施范围。年底前,重点单位全面实施“明厨亮灶”,鼓励符合条件的餐饮单位积极实施建设,让食品加工环境、食品原料采购等明显可见,提升食品安全信誉度,打造辖区良好就餐环境。

(责编:邹慧、张喜艳)

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