拜泉县：深入开展“包帮带”攻坚行动 

“大爷，您家有几口人，最近身体还好吧？”、“年纪大了，干不了体力活，看看能不能养几只大鹅？”“我们会想办法解决你的实际困难，今年多种些经济作物，到时候我们用消费扶贫的的方式帮您卖出去，确保稳定增收不致贫。”

3月18日起，拜泉县组织2100余名干部集中时间和精力，按照时间节点，走访对接全县16个乡镇186个行政村的2397户未脱贫户、脱贫监测户、边缘户，掀起了全县脱贫攻坚“包帮带”攻坚行动的序幕，进一步夯实扶贫工作基础，逐户落实全年帮扶计划。

面对疫情，贫困村的脱贫攻坚进展如何？贫困户还有哪些需求？有什么新打算？县乡干部对照责任清单，带上政策清单，走进田间地头、走到贫困户家中，仔细询问了解情况，对接他们的基本信息、脱贫防贫措施，逐户落实帮扶政策和产业项目，鼓励他们积极发展生产，遇到困难及时反映，并承诺在第一时间帮忙解决。兴华乡长久村建档立卡贫困户张洪发，家中2口人，13亩耕地已经转出，在县、乡、村的帮助下，前年新建了房子。入户干部与他商对策、谋出路，劝他应该利用自家小菜园种植甜玉米，发展庭院经济，而且在照顾妻子的同时，在县城寻求一些力所能及的工作如更夫等，以增加收入，他欣然接受了意见建议。

近年来，经过全县上下的共同努力，拜泉县共实现24082户50621人建档立卡贫困人口脱贫，104个贫困村全部出列，剩余贫困人口1504户2793人，贫困发生率由11.3％降至0.56％。2月26日，省政府批准拜泉县摘帽退出。

“脱贫摘帽，不是一脱了之，更不是一摘了之。摘帽不是终点，而是新的起点。我们必须把脱贫攻坚作为头等大事，时刻紧绷这根弦，集结最强力量、鼓足最大干劲、保持最硬作风，以舍生忘死的顽强意志、战无不胜的坚定信念，坚决夺取高质量打赢脱贫攻坚战的全面胜利。”齐齐哈尔市人大常委会副主任、拜泉县委书记刘雁冬语气坚定地说。

态度上的坚定，源于认识上的清醒。目前，全省仅有7个县剩余贫困人口6178户12551人，其中拜泉县剩余贫困人口1504户2793人，分别占全省的24.3％和22.2％，剩余贫困人口都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。加之拜泉县贫困人口全省最多，还有非贫边缘户610户1217人、脱贫监测户283户601人，尤其是受新冠肺炎疫情影响，巩固提升脱贫成果、防止返贫致贫任务异常艰巨，事关全局。

巩固提升脱贫成果、防止返贫致贫，帮扶工作至关重要。为持续推进精准帮扶工作，进一步增强帮扶力量，进一步加大帮扶力度，进一步转变帮扶方式，达到未脱贫户、脱贫监测户帮扶双重覆盖和边缘户帮扶持续提升，确保贫困户稳定脱贫不返贫、边缘户稳定增收不致贫，真正将摘帽不摘帮扶的要求落实到位。3月14日，拜泉县制定出台的《拜泉县脱贫攻坚领导干部“包帮带”攻坚行动实施方案》，在全县正式启动“包帮带”攻坚行动。实施“包联攻坚”，组织成立247个“包联攻坚”小分队，由30名县级领导、137名乡镇党政班子和80名县直部门一把手包联1504户未脱贫户，原则上，现职副县级以上领导每人包联所包乡镇的未脱贫户8户；县直部门、中省直单位一把手和乡镇党政班子成员原则上每人至少包联未脱贫户6户，对未脱贫户实行帮扶工作二次覆盖，组织带领一对一包联责任人共同高质量完成各项帮扶工作任务，通过定责任、定目标、定标准、定措施、定时限，逐户量身定制包联细则，挂牌督战。实施“帮带行动”，成立357个“帮带行动”工作小组，由321名县直部门副科级干部牵头，帮带893户监测户边缘户，原则上每人帮带1－3户脱贫监测户或边缘户，对脱贫监测户和边缘户实施帮扶带动，促进持续稳定增收。

据拜泉县委常委、组织部长崔亚辉介绍，按照省扶贫办实行包联责任制的要求，该县对贫困户原有帮扶责任人进行了适当的调整，在重新确定每名帮扶责任人“一对一”只包联一户未脱贫户的同时，注意和此次“包帮带”攻坚行动相衔接，将未脱贫户作为“包帮带”重点对象，全面细化帮扶措施，精准落实帮扶政策，有效提升帮扶成效，保证如期脱贫。同时，全力做好脱贫监测户和边缘户的帮扶带动工作，这样可以确保不返贫不致贫。

为使此次“包帮带”攻坚行动取得实效，拜泉县要求承担“包联攻坚”任务的现职副县级以上领导、县直部门中省直单位一把手和乡镇党政班子成员，承担“帮带行动”任务的县直部门及下属单位副科级以上干部，每月至少要深入“包帮带”的农户家中实地走访1次，并视情况适时进行电话随访，掌握户内基本信息变化、政策措施落实、生产生活困难等情况，及时帮助解决实际问题。拜泉县委已将此项工作纳入年度目标考评范围，县委组织部帮扶办也将持续开展监督检查。(王克俭)