双鸭山六条保障线落实“六稳六保”

　　疫情防控常态化特殊时期，要有特殊政策才能落实、落靠“六稳”“六保”任务。双鸭山市日前出台了《关于常态化疫情防控期间实施审慎监管便捷服务的通知》，确保在常态化疫情防控形势下，帮助企业特别是中小微企业、个体工商户和低收入群体渡过难关，千方百计把疫情造成的损失降到最低。

　　《通知》从规范执法、包容审慎监管、降低企业成本、优化服务、信用监管、容错机制等六方面进行了要求。一是明确执法检查尺度线。规范行政执法行为，杜绝执法扰企，不得开展无依据的涉企执法检查，行政执法要做到全程留痕，责任可追溯，不得实施重复检查和多头执法检查。

　　二是明确执法处罚尺度线。运用柔性执法，包容审慎监管，运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，慎用行政强制，情节轻微或危害较小的，不予处罚，采取预防规范和教育引导，提高合法经营意识。

　　三是明确司法成本尺度线。降低企业成本，规范执法活动，司法执法慎用查封、扣押、冻结，不轻易传唤、冻结账户、查封账册、扣押财产，开警车办案，超范围扣押财物。

　　四是明确便捷服务尺度线。推行“一网通办”，优化办事流程，放宽登记经营场所限制，缩减市场主体设立时间，降低企业开办成本，推动“多证合一、一照一码”营业执照的互认。

　　五是明确信用监管尺度线。惩戒失信鼓励守信，健全信用监管，推动信用监管和失信联合惩戒，对因疫情影响的企业开展快速修复信用，条件符合，即时申请即时移出。

　　六是明确容错免责尺度线。推行容错机制，宽而有序、严而不苛，鼓励探索试验、敢于担当、勤勉尽责的工作行为，不作负面评价，免予追究责任，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰。（关鑫 记者 刘晓云）