创新“四联”模式 齐齐哈尔拜泉县促进产业振兴助力脱贫攻坚

2020年09月03日18:17  来源:人民网-黑龙江频道
 

扶贫产业发展良好。王克俭 摄

人民网哈尔滨9月3日电(袁成亮)黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县作为全省三个深度贫困县之一,2020年2月退出贫困序列。剩余贫困人口2020年将全部退出。近年来,拜泉县以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,将脱贫攻坚与乡村振兴、县域经济发展有机衔接、协调推进,走出一条产业带动脱贫振兴、焕发内生动力的脱贫攻坚之路。

“四联”模式带动扶贫产业发展

拜泉县聚焦产业发展,实施支部联合、校企联建、干群联动、利益联结“四联”产业扶贫攻坚行动,重点发展食用菌、甜玉米、黄金勾豆角等“四联”型扶贫产业。

“以鑫鑫菌业为例,2019年带动3334人增收,人均增收700元。”拜泉县扶贫办主任张立军说,鑫鑫菌业带动贫困人群增收只是拜泉县扶贫模式的一个缩影。2017年以来,拜泉县将食用菌产业与精准扶贫、精准脱贫深度融合,完善机制,创新模式,打造食用菌扶贫支柱产业。

拜泉县找准食用菌产业项目与贫困户增收的结合点,建立起贫困户分享食用菌产业发展红利的有效机制,探索创建五种产业扶贫模式:扶贫资产收益模式,扶贫贷款收益模式,新型经营主体带动脱贫模式,创业就业扶贫模式,激励发展扶贫模式,使食用菌主导产业为脱贫攻坚提供了强有力的支撑。

截至目前,全县重点发展食用菌、甜玉米、黄金勾豆角等“四联”型扶贫产业,结对共建扶贫基地联合支部116个,建设“四联模式”产业扶贫基地22个,安排就业人员5043人,人均可增收3000元以上。

开展三个“全覆盖” 激发内生动力

拜泉县通过开展孝心养老、小院经济、消费扶贫三个“全覆盖”,充分激发贫困群众的内生动力。

重点推动孝心养老“全覆盖”。全面铺开“一缴纳三补贴”孝心养老扶贫模式,全县共有43267名子女为24047户37457名农村老人交纳赡养费4157.9万元,占农村老人总数的97.67%,获得补贴385.3万元,户均获得赡养费1729元、补贴160元,其中15244户贫困户的22977名贫困老人全部获得赡养费。

推动小院经济“全覆盖”。发挥小院经济扶贫政策导向和激励作用,依托天润公司、龙盛现代农业等龙头企业,组建庭院经济合作社332个,发展小院经济订单种植面积3.19万亩,拓宽了贫困户特别是弱劳动力贫困户增收渠道。

推动消费扶贫“全覆盖”。坚持以消费扶贫推动社会扶贫,大力实施特色产品进干部职工家庭、进小区、进企业、进机关、进学校、进医院“六进”消费扶贫工程,与贫困户建立起紧密的产销对接关系,拉动特色农产品规模化、区域化、品牌化生产。倡导各级党政机关、企事业单位、人民团体和各级党员干部、社会各界爱心人士、广大群众与贫困户直接对接,提前订购农副产品,引导贫困户有预期性进行农业生产。2020年初以来,全县共订购贫困户农副产品547.7万元,其中已采购农副产品55.7万元、预定农副产品492万元。

聚焦就业扶贫 推进增收脱贫

拜泉县把就业扶贫作为增收脱贫最有效最直接的重要途径,强力实施整合县内用工需求转移一批、乡村公益岗位安置一批、县外劳务输出一批“三个一批”行动,持续提升就业扶贫覆盖面。

统筹各类培训资源,围绕贫困劳动力培训需求和就业意愿,县乡为贫困劳动力提供“菜单式”定向培训,特别是实用技能、市场营销、就业创业培训,疫情防控以来共开展特色技能线上培训34期,培训贫困劳动力3596人次。

巩固发展食用菌、林木加工、种养合作社、服装加工、手工编织、小院干菜等扶贫车间46个和湖羊、生猪、肉牛、果蔬、中药材等扶贫基地140个,可吸纳就近就业贫困劳动力2107人,带动贫困人口7230人。

按需重新规范设置乡村政策性公益岗位6063个,开发疫情期间临时性乡村公益岗位1628个,共吸纳贫困劳动力就业7107人。积极应对新冠肺炎疫情影响,转移贫困劳动力7256人,其中通过外埠基地“点对点”转移贫困劳动力3102人。 

(责编:王思迪、李忠双)