巴彦县残联：创新“4+1”产业扶贫模式为贫困残疾人“兜底”

人民网哈尔滨10月3日电（李宏頔）贫困残疾人由于环境的障碍，自身发展能力弱，收入来源有限，家庭支出大，多为支出型贫困。巴彦县将扶贫攻坚重点聚焦贫困残疾人弱势群体，加大政府主导，凝聚部门合力，动员社会力量参与，创新建立了“4+1”产业扶贫模式，织密扶残惠残网络。

巴彦县黄家养殖有限公司理事长黄跃彬正准备给牛喂食。李宏頔 摄

巴彦县黄家养殖有限公司成立于2016年3月，是巴彦县城周边一家以饲养驴、马、牛为主的大型养殖企业。52岁的公司董事长黄跃彬是土生土长的巴彦县人，患有脑梗后遗症，但他肯吃苦、肯奋斗，凭着诚信将小小的驴肉馆越做越红火，在巴彦县、木兰县、佳木斯等地开办了多家驴马肉餐饮企业，并且创办巴彦县黄家养殖有限公司，公司年销售额80万元，利润20万元。

“作为农民的儿子，我深知生活的不易，我一直不敢忘记曾在困难时期帮助过我的父老乡亲。”黄跃彬找到镇党委，希望建档立卡的贫困户和残疾户以自愿入股、自愿出资的形式加入公司，年末按股分红。如今，巴彦县黄家养殖有限公司已经连续三年分红，并且分红金额连年增加，2019年，在他公司里入股的贫困户每户分红达2000元。

巴彦县黄家养殖有限公司养殖基地。李宏頔 摄

黄家养殖有限公司是巴彦县“4+1”产业扶贫模式的一部分。在哈尔滨市残联指导下，巴彦县残联摸索总结出了帮助特困残疾人持续增收的“4+1”模式，“4”即县、乡（镇）政府主导、县残联组织实施、农村专业合作社承接、社会爱心力量助推；“1”为贫困残疾人及其家属以股东或打工者的身份加入农村专业合作社。“4+1”模式是一个相互联系、相互促进、相互承责的有机整体，通过整合各级政府和社会爱心力量助力合作社有序规范运营，让入社贫困残疾人每年分红不得低于20%的股金回报。

据悉，巴彦县持证残疾人25366人，建档立卡贫困残疾人1371人，占全县残疾人总数的5.4%。近年来，通过强化政策落实，硬化帮扶措施，整合社会力量帮扶，使该县建档立卡贫困残疾人“两不愁、三保障”目标基本达到，2019年底全县建档立卡贫困残疾人实现全部脱贫。巴彦县创建的“4+1”扶贫模式在黑龙江省残联系统推进扶贫攻坚会议上被确定为“巴彦模式”，并在省内予以复制推广。